Anket: Çoğunluk Suriyelilere Alman pasaportu verilmesine karşı
Bild tarafından yaptırılan INSA anketine göre, katılımcıların yüzde 64'ü Suriye vatandaşlarının vatandaşlığa alınmasının geçici olarak yasaklanmasını destekliyor. Yüzde 16'sı bu fikri reddederken, yüzde 12'si bu konuda bir şey söylemedi.
Anket aynı zamanda diğer göç politikası konularına ilişkin görüşlerin de bir resmini sunmaktadır. Örneğin, yüzde 65' lik bir kesim reddedilen sığınmacılar için "ayrılış primi" olarak adlandırılan bir uygulamayı, yani menşe ülkeye gönüllü geri dönüş için mali desteği reddetmektedir.
Ankete göre, katılımcıların yüzde 48'i ülkelerinin yeniden inşasından Suriyelilerin kendilerinin sorumlu olduğunu ifade etmiştir. Yüzde 36'sı ise yeniden inşa için uluslararası destekten yanadır.
Ancak anket sonuçlarının ne kadar güvenilir olduğu belirsizliğini korumaktadır. Bild'in haberinde anketle ilgili herhangi bir metodolojik ayrıntı verilmiyor: Ne kaç kişiyle anket yapıldığı, ne de anketin ne zaman yapıldığı ve verilerin nasıl toplandığı bilinmiyor. Bu bilgiler olmadan anketin önemini değerlendirmek zor.
Tematik olarak benzer bir başka INSA flaş anketi birkaç gün önce 1.005 kişi ile gerçekleştirildi - burada da durumun böyle olup olmadığını göreceğiz.
Vatandaşlığa kabul belirli uyruklar için askıya alınabilir mi?
Bundan bağımsız olarak, anket Almanya'da vatandaşlığa geçmek isteyenler için ilginç bir soruyu gündeme getiriyor: Almanya'nın belirli uyruklar veya nüfus grupları için vatandaşlığa geçişi genel olarak askıya almasına izin verilmeli mi?
Hukuki açıdan bakıldığında cevap nettir: Hayır. Belirli bir ülkeden gelen kişilerin vatandaşlığa alınmasına yönelik genel bir yasağa izin verilmez.
Bunun temeli, Alman Anayasası'nın 3 (3) maddesinde yer alan ayrımcılık yasağıdır: Hiç kimse cinsiyeti, soyu, ırkı, dili, milliyeti ve kökeni, inancı, dini veya siyasi düşüncesi nedeniyle ayrımcılığa tabi tutulamaz veya kayırılamaz.
Bu, bir kişinin kökeninin, vatandaşlığa kabul başvurusunun değerlendirilip değerlendirilmeyeceğini belirlememesi gerektiği anlamına gelmektedir.
Vatandaşlık kanununda düzenlenen vatandaşlığa kabul şartları
Almanya'da vatandaşlığa kabul Vatandaşlık Yasası (StAG) ile düzenlenmiştir. Bu da belirli uyruklar için genel bir dışlamaya izin vermez. Tüm vatandaşlığa kabul başvuruları bireysel olarak incelenmelidir.
Buna ek olarak, StAG, vatandaşlığa kabul için, köken veya uyruğa bakılmaksızın tüm başvuru sahipleri için eşit olarak geçerli olan şartlar öngörmektedir. Bunlar, diğerlerinin yanı sıra şunları içerir
- Almanya'da en az beş yıl yasal ikamet
- vatandaşlığa geçme hakkı verenbir oturma izni, örneğin yerleşme izni
- Kanıtlanmış kimlik ve uyruk, örneğin ulusal pasaport ve doğum belgesi
- Güvenli geçim, yani gelir desteğine veya sosyal yardıma bağımlı olmama
- Cezasızlık veya küçük suçlar
- En az B1 seviyesinde yeterli Almanca bilgisi , örneğin okul diplomaları veya dil sertifikaları ile kanıtlanmış
- Özgürlükçü demokratik temel düzene bağlılık ve anayasa karşıtı hiçbir faaliyette bulunmama
- vatandaşlığa kabul testini geçmiş olmak
Bu şartlar, hangi ülkeden geldiklerine bakılmaksızın Alman pasaportuna başvurmak isteyen herkes için geçerlidir.
Vatandaşlığa kabul için temel bilgilere genel bakış
Vatandaşlık Yasası kapsamında vatandaşlığa kabul için en önemli yasal düzenlemeler aşağıdaki gibidir:
§ Bölüm 10 StAG - Vatandaşlığa alınma hakkı: Bölüm 10 StAG 'a göre, tüm yasal gerekliliklerin yerine getirilmesi halinde vatandaşlığa alınma hakkı vardır. Bir hak varsa veya tüm yasal gereklilikler yerine getirilmişse, gerekir Doğallaştırmak.
§ Bölüm 8 StAG - isteğe bağlı vatandaşlığa kabul: Vatandaşlığa kabul için gerekli bireysel koşullar (Bölüm 10 StAG) yerine getirilmese bile vatandaşlığa kabul mümkün olabilir. Karar daha sonra takdir yetkisi ve özel nedenler gerektirmektedir.
§ Bölüm 9 StAG - Almanlarla evlilik veya medeni birliktelik durumunda vatandaşlığa kabul: Bir Alman vatandaşıyla evli olan veya kayıtlı bir medeni birliktelik yaşayan kişiler basitleştirilmiş koşullar altında vatandaşlığa kabul edilebilirler. Ön koşullar arasında en az iki yıllık evlilik veya medeni birliktelik ve Almanya'da üç yıllık yasal ikamet bulunmaktadır.
§ Bölüm 11 StAG - Vatandaşlıktan çıkarılma gerekçeleri: Ağır cezalık suçlar veya anayasaya aykırı faaliyetler gibi belirli gerekçelerin varlığı halinde vatandaşlıktan çıkarmalar reddedilmelidir. Bu vatandaşlıktan çıkarılma gerekçeleri her zaman duruma göre incelenmelidir ve kişinin uyruğuyla değil, davranışlarıyla ilgilidir.
Kökene göre vatandaşlığa kabul yasağı yok
Vatandaşlık Yasası (StAG), belirli bir uyruk veya nüfus grubu için vatandaşlığa kabul işlemlerinin askıya alınmasına yönelik herhangi bir yasal imkan sunmamaktadır. Ne § 10 ne de § 9, § 8 veya § 11 StAG, kökene dayalı genel bir karara izin vermektedir. Bunun yerine yasa, yetkilileri açıkça münferit vakaları incelemekle yükümlü kılmaktadır.
Gerekliliklerin geciktirilmesi veya daha katı bir şekilde yorumlanması da yasal olarak izin verilebilir bir durum değildir:
- GG Madde 3 paragraf 3 kapsamındaki ayrımcılık yasağı,
- idare hukukunda eşitlik ilkesi ve
- Avrupa yasal gereklilikleri
ihlal edilmiş olacaktır.
Sonuç
Hukuki açıdan bakıldığında, Suriyelilerin - ya da başka herhangi bir uyruğun - vatandaşlığa alınmasının yasaklanmasına mevcut yasal durum çerçevesinde izin verilmemektedir. Alman Anayasası (GG) kökene dayalı ayrımcılığı yasaklamaktadır. Alman Vatandaşlık Yasası (StAG) yetkilileri her başvuruyu ayrı ayrı incelemekle yükümlü kılmaktadır.
Vatandaşlığa kabuller, kişinin uyruğuna göre değil, sadece davranışlarına (cezai suçlar söz konusu olduğunda) ve kişisel niteliklerine göre değerlendirilebilir. Ne StAG ne de GG, belirli nüfus gruplarına yönelik genel kısıtlamalara izin vermektedir. Hedeflenen bir gecikme veya uyruk temelinde daha sıkı bir değerlendirme gibi dolaylı önlemler bile hukuka aykırı olacaktır.
Bu nedenle, Almanya'da vatandaşlığa kabulün sabit yasal gerekliliklere dayanan bireysel bir yasal süreç olduğu açıktır.
