Fundamentos da tolerância
O que é uma tolerância?
Na República Federal da Alemanha, uma autorização de permanência tolerada, nos termos do artigo 60a da Lei de Residência, é uma suspensão temporária da expulsão para pessoas que são obrigadas a abandonar o país, mas que não podem ser deportadas por razões legais ou factuais. Este estatuto permite que a pessoa em causa permaneça temporariamente no país até que os motivos de expulsão deixem de se aplicar.
É importante compreender que uma estada tolerada não é uma autorização de residência e, por conseguinte, não oferece segurança a longo prazo. O Duldung apenas permite a residência temporária e exclui muitos direitos sociais e económicos de que beneficiam as pessoas com uma autorização de residência regular.
Quais são as diferenças entre uma autorização de estada tolerada e uma autorização de residência?
As diferenças entre uma estada tolerada e um título de residência são consideráveis, tanto do ponto de vista jurídico como em termos do seu impacto nas condições de vida na Alemanha. Enquanto uma autorização de residência oferece uma autorização regular de permanência na Alemanha, uma estada tolerada é apenas uma medida temporária sem os direitos e garantias associados a uma autorização de residência legal. Os títulos de residência são: Autorização de residência, autorização de estabelecimento ou autorização de residência permanente da UE.
Em termos jurídicos, uma pessoa com estatuto tolerado não tem um estatuto "regular", o que significa que está excluída de muitas prestações sociais, do livre acesso ao mercado de trabalho e da possibilidade de escolher livremente o seu local de residência. Esta situação resulta frequentemente numa qualidade de vida significativamente reduzida e em menos oportunidades de integração do que as pessoas com uma autorização de residência.
A passagem da estada tolerada à autorização de residência
A obtenção de uma autorização de residência na Alemanha está sujeita a condições específicas, que podem variar consoante a situação individual. As condições gerais e as vias especiais para as pessoas com estatuto tolerado são explicadas a seguir.
Requisitos para uma autorização de residência regular
Esta secção descreve os requisitos gerais para obter uma autorização de residência. Os principais critérios incluem:
- Duração da estada: duração mínima exigida para a estada na Alemanha, geralmente baseada nas disposições específicas da lei de residência aplicável.
- Conhecimentos linguísticos: Prova de conhecimentos de alemão ao nível B1, através de um teste de língua reconhecido, como prova de capacidade de integração e de comunicação.
- Autorização de trabalho: Condições para obter uma autorização de trabalho, incluindo a apresentação de um contrato de trabalho válido.
Autorização de residência através de formação e emprego
- § § 19d AufenthGInclui a possibilidade de obter uma autorização de residência mediante prova de formação qualificada. Isto inclui a apresentação da formação concluída e o cumprimento de determinadas condições aquando da candidatura.
- § 25a ou § 25b AufenthGA concessão de uma autorização de residência nos termos do § 25a ou 25b da AufenthG baseia-se numa estadia de longa duração e numa integração comprovada na sociedade alemã. Os principais critérios são
- Duração da estada: A duração mínima exigida para a estada na Alemanha.
- Prova de integração: Requisitos para a prova de empenhamento social ou de integração cultural.
Riscos dos itinerários especiais de residência
- Autorização de residência de acordo com o § 104c AufenthG: A autorização de residência de acordo com o § 104c AufenthG só é válida por um período limitado de 18 meses. No que respeita à cidadania alemã posterior, aplica-se o seguinte: com o § 104c AufenthG, não é possível requerer a naturalização. É igualmente importante notar que o período de tolerância não é contabilizado para a duração da residência, o que pode atrasar a obtenção de uma autorização de residência.
Passos práticos para a apresentação de uma candidatura
São necessários preparativos e passos específicos para requerer uma autorização de residência nos termos dos § 25a, § 25b, 19d e § 104c da AufenthG. Aqui encontrará um resumo que o ajudará a reunir os documentos necessários, a compreender o processo no serviço de imigração e a evitar erros comuns.Preparação dos documentos necessários
- Prova de identidade: Passaporte válido ou outro documento de viagem.
- Comprovativo de residência: Documentação relativa ao estatuto de residência anterior (tolerância, autorização, autorização de residência).
- Compromisso com a ordem básica democrática livre: Declaração escrita.
- Prova de conhecimentos da língua alemã: Certificados ou atestados.
- Para o § 25a AufenthG (jovens): Prova de formação escolar, prova de rendimentos, prova de idade antes dos 27 anos.
- Para o § 25b AufenthG (pessoas toleradas): Prova de seis anos de residência, independência económica, eventualmente reduzida para quatro anos se houver filhos menores.
- Para a secção 104c AufenthG (direito de residência com possibilidades): Prova de residência de cinco anos na data-limite (31 de outubro de 2022), ausência de infracções penais, facilidades especiais como a dispensa da prova de subsistência e o esclarecimento da identidade no início.
- Para 19d AufenthG (para pessoas qualificadas toleradas): É necessária uma prova de conclusão de um programa de formação qualificado ou de um curso de estudos qualificado. Em alternativa, é necessário um emprego qualificado ininterrupto durante três anos e o não recebimento de subsídios estatais para despesas de subsistência
O procedimento no serviço de imigração
Documentos gerais para todos os parágrafos- Marcação de uma consulta: Contactar o Serviço de Registo de Estrangeiros e marcar uma consulta.
- Modelo de documento: Apresentar todos os documentos preparados aquando da marcação.
- Análise do pedido: A autoridade analisa os documentos e decide sobre o pedido.
- Taxas: Pagar as taxas exigidas, que podem variar consoante o tipo de pedido
Erros típicos na aplicação
- Documentos incompletos: Antes da marcação, verifique se todos os documentos exigidos estão actualizados e completos.
- Prazos: Preste especial atenção aos limites de idade e aos períodos de residência, por exemplo, o pedido antes do 27.º aniversário, no caso da secção 25a, ou o período de residência de cinco anos até à data-limite, no caso da secção 104c.
- Barreiras linguísticas: Certifique-se de que pode fornecer os certificados linguísticos necessários com a qualidade exigida.
- Falta de conhecimento de regulamentos especiais: Informe-se sobre possíveis simplificações ou requisitos especiais para o seu caso específico, como a não aplicação de determinadas condições ao abrigo da secção 104c da AufenthG.
Possíveis desafios com o novo regulamento
Resumo e conclusão
O quadro jurídico e as opções para os titulares de autorizações de permanência toleradas na Alemanha evoluíram significativamente. Resumimos aqui os pontos mais importantes para o ajudar a compreender e a percorrer com êxito o caminho para uma autorização de residência regular.
Resumo dos pontos mais importantes
- Princípios básicos da tolerância:
- Definição: A Duldung, nos termos do § 60a da AufenthG, é uma suspensão temporária da expulsão de pessoas obrigadas a abandonar o país.
- Restrições: Sem segurança a longo prazo; exclusão de muitos direitos sociais e económicos.
Diferença em relação aos títulos de residência: Estatuto jurídico: Os títulos de residência oferecem uma autorização regular de permanência sob várias formas (por exemplo, autorização de residência, autorização de estabelecimento).- Direitos e garantias: Ao contrário da tolerância, a autorização de residência inclui todos os direitos e garantias sociais e económicos.
- Vias de acesso a uma autorização de residência para os titulares de autorizações de estada toleradas:
- § § 19d AufenthG: Autorização de residência mediante prova de formação qualificada.
- § 25a e § 25b AufenthG: Autorização de residência com base numa residência de longa duração e numa integração comprovada na sociedade alemã.
- Alterações jurídicas em 2024:
- § Secção 10 da AufenthG (nova versão): melhores condições para a emissão de um título de residência a pessoas que tenham retirado o seu pedido de asilo ou cujo pedido de asilo tenha sido rejeitado.
Apelo à ação - agir prontamente
Para maximizar as suas hipóteses de obter uma autorização de residência regular, deve considerar os seguintes passos:
- Informar-se exaustivamente: Compreender as alterações legislativas em curso e a forma como podem afetar a sua situação.
- Procure apoio profissional: Recorra à ajuda de advogados especializados ou de centros de aconselhamento para o orientar no complexo processo de apresentação de um pedido.
- Preparação de documentos: Recolher e organizar todos os documentos necessários que comprovem a sua presença a longo prazo na Alemanha, os seus esforços de integração e as suas qualificações.
Estes passos proactivos são cruciais para conseguir uma perspetiva de residência estável e juridicamente segura na Alemanha. Utilize todos os recursos e oportunidades de aconselhamento para aumentar as suas hipóteses de sucesso!
FAQ - As perguntas mais importantes sobre a autorização de residência apesar da tolerância
Existem vias específicas para passar de uma estada tolerada para uma autorização de residência regular na Alemanha. Estas vias incluem
- § § 19d AufenthG: Concessão de uma autorização de residência mediante a apresentação de um comprovativo de formação qualificada.
- § 25a e § 25b da AufenthG: Estes números permitem a aquisição de um título de residência com base em muitos anos de residência e numa integração comprovada na sociedade alemã.
- § § 104c AufenthG: Oferece a possibilidade, sob certas condições, de obter um direito de residência de oportunidade após cinco anos de residência tolerada.
Estas vias exigem o cumprimento de determinados critérios, tais como prova de integração, conhecimentos linguísticos e, se for caso disso, um meio de subsistência seguro.
Em 2024, haverá alterações significativas à permanência tolerada devido à nova versão do artigo 10.º da AufenthG. Estas alterações afectam especialmente as pessoas que retiraram o seu pedido de asilo ou cujo pedido de asilo foi rejeitado. Os novos regulamentos facilitam a passagem destes grupos para uma autorização de residência regular em determinadas circunstâncias.
As novas regras relativas à estada tolerada entraram em vigor em 27 de fevereiro de 2024. Estas incluem alterações à Secção 10 da Lei da Residência, que criam novas oportunidades para as pessoas toleradas obterem uma autorização de residência em determinadas condições.
A duração da permanência tolerada na Alemanha não é geralmente limitada e depende das circunstâncias individuais de cada caso. A tolerância é concedida até que as razões para a não expulsão deixem de se aplicar. Na prática, isto pode significar que as pessoas podem ser toleradas durante vários anos, especialmente se existirem obstáculos permanentes à deportação.
Após 18 meses de estada tolerada, a situação jurídica de uma pessoa pode mudar, especialmente se estiver abrangida por regulamentos específicos, como o direito de residência de oportunidade ao abrigo do artigo 104c da AufenthG. Este direito permite, após cinco anos de estada tolerada e sob certas condições, obter um direito de residência de oportunidade de 18 meses, a fim de preencher os requisitos para uma autorização de residência regular. No final dos 18 meses, o requerente deve poder provar que preenche os requisitos para uma autorização de residência regular, caso contrário poderá voltar ao estatuto de estada tolerada.
