Naturalizacja bez własnego dochodu: Czego domaga się Die Linke?
W opublikowanym właśnie wniosku Die Linke formułuje trzy główne postulaty dotyczące reformy prawa o obywatelstwie:
- Naturalizacja bez względu na dochód: Dotychczasowy wymóg zdolności do samodzielnego utrzymania ma zostać zniesiony. Oznacza to, że osoby, które otrzymują wsparcie dochodu obywateli lub inne świadczenia socjalne, również będą mogły zostać naturalizowane w przyszłości - pod warunkiem, że spełnią wszystkie inne wymagania.
- Wyraźne ustawowe wyłączenia dla niektórych grup osób: Należy stworzyć wyraźne wyłączenie dla osób, które otrzymują świadczenia nie z własnej winy - takich jak osoby przewlekle chore, osoby niepełnosprawne, opiekunowie rodzinni, rodzice zatrudnieni w niepełnym wymiarze godzin, stażyści i studenci.
- Szybsze procedury dzięki lepszej strukturze władz: Aby uniknąć długiego czasu oczekiwania i nierównych praktyk rozpatrywania wniosków w poszczególnych krajach związkowych, Die Linke wzywa do poprawy zasobów kadrowych, finansowych i cyfrowych dla urzędów ds. naturalizacji, a także jednolitych standardów administracyjnych w całych Niemczech.
Jak Die Linke uzasadnia to żądanie?
Partia Lewicy krytykuje fakt, że ważny wyjątek został usunięty wraz z reformą prawa o obywatelstwie w 2024 roku. W przeszłości naturalizacja była również możliwa, jeśli ludzie otrzymywali świadczenia socjalne - o ile sami nie otrzymywali świadczeń, na przykład z powodu choroby, edukacji lub samotnego rodzica. Opcja ta została zniesiona.
Od tego czasu wiele osób, które są dobrze zintegrowane i spełniają wszystkie inne wymagania, zostało wykluczonych z niemieckiego obywatelstwa - tylko dlatego, że według Die Linke nie są w stanie w pełni zabezpieczyć własnego utrzymania. Die Linke uważa to za naruszenie Ustawy Zasadniczej, która przewiduje równe traktowanie.
Zgodnie z wnioskiem, szczególnie dotknięte są następujące grupy:
- Osoby niepełnosprawne lub długotrwale chore, które ze względu na stan zdrowia nie mogą pracować lub mogą pracować tylko w ograniczonym zakresie.
- Opiekunowie rodzinni, którzy przejmują obowiązki rodzinne i w związku z tym nie pracują zarobkowo.
- Seniorzy w podstawowym systemie emerytalnym, którzy nie należą do tak zwanego "pokolenia pracowników-gości" i w związku z tym nie podlegają istniejącym zwolnieniom.
- Samotni rodzice i rodzice z małymi dziećmi, którzy nie pracują lub pracują tylko w niepełnym wymiarze godzin ze względu na opiekę nad nieletnimi dziećmi.
- Studenci i stażyściktórzy otrzymują świadczenia państwowe w celu zapewnienia sobie środków do życia - na przykład dlatego, że opiekują się dzieckiem podczas szkolenia lub studiów lub nie otrzymują wystarczającego wsparcia z innych źródeł.
We wniosku stwierdzono, że grupy te są generalnie pokrzywdzone przez obecną sytuację prawną, mimo że wypełniają istotne społecznie zadania - takie jak opieka, wychowanie czy edukacja.
Odmawia się im naturalizacji, nawet jeśli spełniają wszystkie inne wymagania. Dostęp do obywatelstwa nie powinien jednak zależeć od tego, czy ktoś zarabia określony poziom dochodów.
Popyt: przyspieszyć naturalizację
Kolejny kluczowy punkt lewicowego wniosku dotyczy samych procedur naturalizacji. Są one często zbyt długie, zależą w dużej mierze od regionu i są niedostatecznie obsadzone i niedofinansowane. Zgodnie z wnioskiem, szczególnie w dużych miastach i aglomeracjach, czas oczekiwania wynosi regularnie miesiące, a czasem nawet lata.
W niektórych przypadkach władze tymczasowo wstrzymałyby przyjmowanie nowych wniosków. Partia Lewicy wzywa zatem do skoordynowanej strategii rządów federalnych i stanowych: Procedury powinny zostać uproszczone, zdigitalizowane i ujednolicone w całym kraju.
Partia widzi "dalszą potrzebę ułatwienia naturalizacji"
Lewica podkreśla również, że w przyszłości konieczne będą dalsze reformy. Grupa parlamentarna widzi potrzebę dalszych działań:
- Opłaty: Koszty procedur naturalizacji są zbyt wysokie dla wielu osób.
- Certyfikaty językowe: Wymagania dotyczące znajomości języka niemieckiego są czasami nieproporcjonalnie surowe i mogą karać osoby, które pod innymi względami dobrze się zintegrowały.
- Dzieci urodzone w Niemczech otrzymują obywatelstwo automatycznie tylko wtedy, gdy jedno z rodziców ma prawo stałego pobytu. Rozporządzenie to musi zostać zmienione.
- Obowiązek Obowiązek złożenia "deklaracji zaangażowania na rzecz wolnego i demokratycznego porządku podstawowego" oraz procedura jego weryfikacji wielokrotnie prowadziły w praktyce do dyskryminujących przesłuchań. Partia Lewicy również widzi tu potrzebę reformy.
Podsumowanie: Co teraz?
W piątek, 27 czerwca, wniosek Partii Lewicy zostanie poddany debacie w Bundestagu, a następnie skierowany do Komisji Spraw Wewnętrznych. Wątpliwe jest jednak, czy rzeczywiście doprowadzi to do zmiany prawa. Poparcie ze strony partii rządzących - CDU/CSU i SPD - jest raczej mało prawdopodobne.
Powód: czarno-czerwona koalicja planuje obecnie zaostrzenie przepisów azylowych i migracyjnych zamiast ich złagodzenia.
W piątek w porządku obrad znalazły się również dwie kolejne inicjatywy ustawodawcze: Po pierwsze, łączenie rodzin osób uprawnionych do ochrony uzupełniającej ma zostać zawieszone na dwa lata. Po drugie, przedmiotem debaty jest ustawa mająca na celu zniesienie tak zwanej "naturalizacji turbo" po trzech latach.
