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L'immagine mostra dei soldati schierati in fila. L'immagine è emblematica della nuova legge sul servizio militare. Secondo la normativa vigente, gli uomini di età compresa tra i 17 e i 45 anni devono ottenere un'autorizzazione dalle Forze Armate Federali se intendono recarsi all'estero per un periodo superiore a tre mesi. Ma cosa vale per le persone con doppia cittadinanza e per gli immigrati privi di passaporto tedesco?

Nuova legge sul servizio militare: chi deve segnalare soggiorni prolungati all'estero?

La nuova legge sul servizio militare è in vigore dal 1° gennaio 2026. Da alcuni giorni, una disposizione in particolare sta suscitando discussioni: la legge prevede che gli uomini di età compresa tra i 17 e i 45 anni debbano ottenere un’autorizzazione dalle Forze Armate Federali se intendono recarsi all’estero per un periodo superiore a tre mesi. Ma a chi si applica effettivamente la nuova legge? Rispondiamo alle domande più importanti.
Scritto da:
Anna Faustmann
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Aggiornamento importante: al momento non sussiste alcun obbligo di segnalazione

Cominciamo dalla cosa più importante: a seguito delle forti critiche ricevute, il ministro della Difesa Boris Pistorius (SPD) ha chiarito che al momento non vige alcun obbligo di autorizzazione o di notifica. Gli uomini di età compresa tra i 17 e i 45 anni non sono quindi tenuti, al momento, né a richiedere un’autorizzazione né a segnalare un soggiorno prolungato all’estero. La normativa dovrebbe essere sospesa per il momento.

«Al momento non cambia nulla per gli uomini: che abbiano 17 o 45 anni, o un’età intermedia, tutti possono ovviamente viaggiare e al momento non hanno bisogno di alcun permesso», ha spiegato ieri Pistorius. «Non è quindi necessario segnalare un soggiorno prolungato all’estero. A tal fine prevediamo un’eccezione all’obbligo di segnalazione previsto in linea di principio dalla legge».

L'obbligo di segnalazione tornerà ad applicarsi solo qualora si verifichi una delle seguenti situazioni:

  • il servizio militare verrà nuovamente reso obbligatorio (attualmente è facoltativo),
  • oppure viene accertata una cosiddetta situazione di emergenza o di difesa

Secondo le ultime informazioni, già questa settimana dovrebbe essere inserita nella legge una deroga in tal senso.

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La normativa in materia di espatrio è prevista dalla legge?

Sì, la norma è prevista dalla legge.

Secondo l'attuale testo della legge sul servizio militare obbligatorio, i cittadini di sesso maschile che abbiano compiuto 17 anni devono, in linea di principio, richiedere un'autorizzazione al Centro Carriere delle Forze Armate Federali se intendono lasciare la Germania per un periodo superiore a tre mesi.

Nel dibattito pubblico si parla spesso di «obbligo di notifica». Dal punto di vista giuridico, tuttavia, si tratta di un obbligo di autorizzazione. Ciò significa che, secondo la legge, un’uscita dal territorio di durata superiore a tre mesi è consentita solo previa autorizzazione.

È importante sottolineare, tuttavia, che, come già annunciato, una disposizione speciale sospenderà tale obbligo per il momento. In pratica, quindi, al momento non è necessaria alcuna autorizzazione.

Questa norma è già in vigore nella vita quotidiana?

Allo stato attuale: no.

Il ministro della Difesa Boris Pistorius ha dichiarato che per gli uomini al momento non cambia nulla. Chi ha un'età compresa tra i 17 e i 45 anni può continuare a viaggiare senza restrizioni e non necessita di alcun permesso per soggiorni prolungati all'estero.

Anche l'esercito tedesco conferma sul proprio sito web che al momento non è necessario disiscriversi prima di un soggiorno prolungato all'estero.

In pratica ciò significa che, sebbene la norma sia prevista dalla legge, al momento non viene applicata.

Perché esiste questa norma?

La norma risale ai tempi della Guerra Fredda ed è rimasta a lungo in sospeso.

Il Ministero della Difesa giustifica questa misura sostenendo che, in caso di emergenza, la Germania deve sapere chi è disponibile e chi si trova all’estero. La normativa crea quindi una base giuridica per situazioni in cui la situazione di sicurezza dovesse mutare o venisse reintrodotto il servizio militare obbligatorio.

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La nuova legge si applica alle persone che non hanno la cittadinanza tedesca?

No. La legge sul servizio militare obbligatorio è legata alla cittadinanza tedesca. Secondo la legge, sono soggetti all’obbligo militare esclusivamente i cittadini tedeschi di sesso maschile ai sensi della Legge fondamentale. Chi nonpossiede la cittadinanza tedescanon rientra quindi nell’ambito di applicazione della legge.

Per chi non possiede un passaporto tedesco, tutto rimane come prima:

  • Il servizio militare volontario è possibile solo in casi eccezionali, rari e rigorosamente regolamentati
  • nessun servizio militare obbligatorio
  • nessuna dichiarazione di disponibilità
  • nessuna visita di leva
  • nessuna convocazione obbligatoria, indipendentemente dall'evoluzione della situazione di sicurezza

Cosa si applica alla doppia cittadinanza?

La situazione è diversa per le persone con doppia cittadinanza. Chi possiede la cittadinanza tedesca oltre a quella di un altro Paese è considerato giuridicamente cittadino tedesco e rientra nell'ambito di applicazione della nuova legge sul servizio militare.

La legge tiene espressamente conto del fatto che, a seguito della riforma della legge sulla cittadinanza del 2024, in futuro ci saranno più persone con doppia cittadinanza. Per questo motivo, in futuro i giovani uomini dovranno indicare anche le altre nazionalità di cui sono titolari.

Ciò significa che i cittadini con doppia cittadinanza possono prestare servizio militare su base volontaria e, in caso di emergenza, potrebbero anche essere chiamati alle armi. In linea di principio, anche a loro si applicherebbe l'obbligo di autorizzazione per soggiorni all'estero di lunga durata; attualmente, tuttavia, tale obbligo è sospeso.

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Gli uomini di età compresa tra i 17 e i 45 anni devono fare qualcosa in questo momento?

No. Allo stato attuale, gli uomini non sono tenuti né a presentare domanda né a segnalare soggiorni prolungati all’estero. Chiunque abbia in programma un viaggio di lunga durata, un semestre all’estero o un soggiorno temporaneo all’estero non necessita attualmente di alcuna autorizzazione da parte delle Forze Armate.

La situazione sarebbe diversa solo se l'esenzione annunciata venisse revocata o se tornasse il servizio militare obbligatorio. In tal caso, gli uffici di orientamento professionale della Bundeswehr sarebbero gli interlocutori competenti. Secondo le informazioni ufficiali della Bundeswehr, sarebbe necessario richiedere un'autorizzazione presso tali uffici.

Si rischiano sanzioni se non ci si presenta?

Allo stato attuale: no

La Bundeswehr sottolinea espressamente che al momento non sono previste sanzioni in caso di mancata richiesta di autorizzazione.

Uno sguardo all'articolo 45 della legge sul servizio militare obbligatorio lo conferma: sebbene la norma preveda sanzioni pecuniarie per determinate violazioni, come ad esempio la fornitura di informazioni false, non è prevista una sanzione specifica per la sola uscita dal territorio per un periodo prolungato senza autorizzazione.

La nuova legge comporta il ritorno del servizio militare obbligatorio?

No. La nuova legge sul servizio militare non reintroduce automaticamente il servizio militare obbligatorio, che era stato sospeso. Attualmente il servizio militare è volontario.

Allo stesso tempo, la legge dimostra che la Germania si sta preparando a diversi scenari. Entro il 2035, la Bundeswehr dovrebbe arrivare a contare fino a 260.000 soldati in servizio attivo e almeno 200.000 riservisti. Qualora questo obiettivo non dovesse essere raggiunto con i volontari, resta possibile una successiva reintroduzione del servizio militare obbligatorio, ma solo tramite un’ulteriore legge del Bundestag.

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Anna Faustmann
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