Molte persone con doppia nazionalità o senza passaporto tedesco si stanno chiedendo cosa significhi per loro questo piano: sono interessate? Quali regole speciali si applicano ai cittadini con doppia cittadinanza? E cosa succede se il Paese d'origine vieta ai propri cittadini di prestare servizio in un esercito straniero?
Rispondiamo a tutte le domande importanti.
In Germania vige il servizio militare obbligatorio?
Attualmente in Germania nessuno è tenuto al servizio militare. La coscrizione generale è stata sospesa il 1° luglio 2011. Ciò significa che nessuno può essere arruolato nella Bundeswehr in tempo di pace.
Tuttavia, il servizio militare obbligatorio rimane nella legge e tornerebbe automaticamente in vigore in caso di situazioni di tensione o di difesa, senza che il Bundestag debba prendere una nuova decisione.
La nuova legge sul servizio militare non reintroduce immediatamente il servizio militare obbligatorio. Prevede invece
- a partire dal 2026: una dichiarazione di disponibilità per un gruppo chiaramente definito di uomini idonei al servizio militare
- Dal 2027: campioni obbligatori
- Se necessario: un richiamo obbligatorio se il numero di volontari è insufficiente.
Ciò significa che il servizio militare obbligatorio rimane sospeso in linea di principio, ma può essere attivato a seconda della situazione di sicurezza e delle esigenze del personale.
Chi sarebbe tenuto a prestare il servizio militare secondo la nuova legge - e chi no?
Anche in base alla nuova legge sul servizio militare, il servizio militare obbligatorio in Germania si applica esclusivamente ai cittadini tedeschi di sesso maschile. Questa regola deriva direttamente dall'articolo 12a della Legge fondamentale (GG) e non è influenzata dalla legge sul servizio militare modernizzata.
Per le persone prive di passaporto tedesco, quindi, tutto rimarrà come prima:
- Nessun servizio militare obbligatorio
- Nessuna dichiarazione di disponibilità
- Nessun campionamento
- Nessun richiamo obbligatorio, indipendentemente dall'evoluzione della situazione di sicurezza.
Per le donne con cittadinanza tedesca, il servizio nella Bundeswehr rimane volontario. Anche chi non ha il passaporto tedesco può offrirsi volontario, ma solo in rari casi eccezionali e solo come soldato temporaneo, non come soldato professionista.
Ciò significa che la nuova legge riguarda solo gli uomini con cittadinanza tedesca nati nel 2008 o dopo, che dovranno presentare una dichiarazione di disponibilità a partire dal 2026 e sottoporsi a un esame fisico dal 2027.
La nuova legge non amplia la cerchia dei coscritti, ma si limita a modernizzare i processi e le procedure.
Cosa si applica alla doppia cittadinanza?
La situazione è diversa per gli uomini che possiedono la cittadinanza tedesca e un passaporto straniero. Essi sono legalmente considerati cittadini tedeschi a tutti gli effetti e sono quindi generalmente tenuti al servizio militare.
La nuova legge riconosce esplicitamente che in futuro ci sarà un numero maggiore di doppi cittadini nelle fasce d'età interessate, a causa della riforma della legge sulla cittadinanza prevista per il 2024. In futuro, quindi, i giovani dovranno indicare anche quali altre nazionalità possiedono nella loro dichiarazione di disponibilità. Il governo tedesco giustifica questa richiesta affermando che alcune costellazioni di passaporti potrebbero essere rilevanti per la sicurezza, ad esempio nel caso in cui:
- la seconda nazionalità proviene da un paese che presenta particolari rischi per la sicurezza
- è previsto il servizio militare obbligatorio nell'altro paese d'origine
- l'altro paese di origine proibisce o sanziona il servizio in eserciti stranieri
Secondo l'Ufficio federale di statistica, circa un uomo tedesco su sei nato nel 2008 ha già una seconda nazionalità. Lo dimostra un rapporto di Die Welt: Nel maggio 2022, circa 340.000 uomini con passaporto tedesco appartenenti a questa coorte vivevano in Germania - tra cui quasi 57.000 doppi cittadini.
I gruppi più numerosi erano costituiti da persone di origine turca, polacca, italiana e russa. Gli esperti ritengono che il numero di doppi cittadini sia aumentato in modo significativo e che continuerà a crescere, dal momento che la doppia cittadinanza è consentita in linea di principio dalla riforma della cittadinanza del 2024.
E se l'altro paese d'origine vieta il servizio nell'esercito tedesco?
Molti cittadini con doppia cittadinanza si chiedono se possono prestare servizio nelle forze armate tedesche se l'altro Paese di origine vieta loro di prestare servizio in un esercito straniero. In linea di principio, vale quanto segue: la cittadinanza tedesca conta per la Germania. Chiunque sia cittadino tedesco può prestare servizio nella Bundeswehr - e sarebbe anche obbligato a farlo in caso di servizio militare obbligatorio.
Tuttavia, se il servizio in Germania sia compatibile con le leggi dell'altro Paese è un'altra questione. Molti Paesi hanno regole proprie, ad esempio:
- Vietano completamente il servizio in un esercito straniero
- Lo si consente solo con l'autorizzazione
- Minacciano sanzioni o addirittura la perdita della cittadinanza
Anche la Germania ha regole chiare: Un cittadino tedesco non può arruolarsi in un esercito straniero senza l'autorizzazione del Ministero federale della Difesa (§ 28 StAG). Questo vale anche per le persone con doppia cittadinanza. Chiunque si arruoli nell'esercito di uno Stato straniero senza l'approvazione del BMVg rischia di la perdita della cittadinanza tedesca.
Tuttavia, l'attuale bozza della nuova legge sul servizio militare non contiene ancora regole chiare per le persone con doppio passaporto - se l'altro Paese di origine proibisce il servizio nell'esercito straniero o tedesco.
In termini concreti, ciò significa
- Non esiste un'esenzione automatica dal servizio militare solo perché si ha una seconda nazionalità.
- Non esistono ancora regole fisse su come gestire i potenziali conflitti tra due nazionalità.
Passaporto tedesco per un anno nella Bundeswehr?
Nel dibattito politico sulla nuova legge sul servizio militare, sono attualmente in discussione proposte che vanno ben oltre l'attuale bozza. Recentemente ha attirato l'attenzione una proposta del politico della CDU Roderich Kiesewetter.
Ha suggerito di facilitare la naturalizzazione degli immigrati senza passaporto tedesco se completano un "anno di servizio" obbligatorio nella Bundeswehr. Ha giustificato questa proposta affermando che tale servizio potrebbe rafforzare i processi di integrazione.
Dal punto di vista giuridico, tuttavia, l'idea non è compatibile con la situazione legale attuale. Per implementare un modello del genere sarebbe necessario modificare diverse leggi:
- Legge sui soldati: Secondo la sezione 37 della legge sui soldati, solo i cittadini tedeschi possono prestare servizio nella Bundeswehr. Le eccezioni sono molto rare e sono possibili solo per i soldati temporanei, non per i soldati professionisti.
- Legge sulla cittadinanza: la legge sulla cittadinanza(sezione 10 StAG) non riconosce un meccanismo che conceda un passaporto tedesco come ricompensa per il servizio militare. Una tale regolamentazione sarebbe possibile solo modificando la legge.
Resta quindi da dire: Attualmente non è previsto il servizio militare come via per la naturalizzazione, né la Bundeswehr può accettare o arruolare persone senza passaporto tedesco. Tali modelli sarebbero concepibili solo attraverso modifiche legislative - non sono previsti nella nuova legge sul servizio militare.
