Sok kettős állampolgárságú vagy német útlevéllel nem rendelkező ember most azon gondolkodik, hogy mit jelentenek számukra a tervek: érintik-e őket? Milyen különleges szabályok vonatkoznak a kettős állampolgárokra? És mi történik, ha a származási ország megtiltja állampolgárainak, hogy külföldi hadseregben szolgáljanak?
Minden fontos kérdésre válaszolunk.
Van-e Németországban hadkötelezettség?
Németországban jelenleg senki sem köteles katonai szolgálatot teljesíteni. Az általános sorkötelezettséget 2011. július 1-jén felfüggesztették. Ez azt jelenti, hogy békeidőben senkit sem lehet besorozni a Bundeswehr kötelékébe.
A kötelező katonai szolgálat azonban továbbra is törvényben marad, és feszültség vagy védelmi helyzet esetén automatikusan újra hatályba lépne - anélkül, hogy a Bundestagnak új határozatot kellene hoznia.
Az új katonai szolgálati törvény sem vezeti be azonnal újra a kötelező katonai szolgálatot. Ehelyett a következőkről rendelkezik
- 2026-tól: a katonai szolgálatra alkalmas férfiak egy pontosan meghatározott csoportjának készenléti nyilatkozata
- 2027-től: kötelező minták
- Szükség esetén: kötelező behívás, ha az önkéntesek száma nem elegendő.
Ez azt jelenti, hogy a kötelező katonai szolgálat elvileg továbbra is felfüggesztésre kerül, de a biztonsági helyzettől és a személyzeti szükségletektől függően aktiválható.
Kik lennének sorkötelesek az új törvény értelmében - és kik nem?
Németországban a kötelező katonai szolgálat még az új katonai szolgálati törvény értelmében is kizárólag a német férfi állampolgárokra vonatkozik. Ez a szabály közvetlenül az Alaptörvény (GG) 12a. cikkéből ered, és a korszerűsített katonai szolgálati törvény nem érinti.
A német útlevéllel nem rendelkező személyek számára tehát minden marad a régiben:
- Nincs kötelező katonai szolgálat
- Készenléti nyilatkozat nélkül
- Nincs mintavétel
- Nincs kötelező behívás, függetlenül a biztonsági helyzet alakulásától.
A német állampolgárságú nők számára a Bundeswehrben való szolgálat továbbra is önkéntes. A német útlevéllel nem rendelkezők is jelentkezhetnek önkéntesnek - de csak ritka kivételes esetekben és csak ideiglenes katonaként, nem hivatásos katonaként.
Ez azt jelenti, hogy az új törvény csak a 2008-ban vagy azt követően született, német állampolgársággal rendelkező férfiakat érinti, akiknek 2026-tól kell majd készségnyilatkozatot tenniük, 2027-től pedig orvosi vizsgálatnak kell alávetniük magukat.
Az új törvény nem bővíti a hadkötelesek körét - csupán a folyamatokat és eljárásokat korszerűsíti.
Mi vonatkozik a kettős állampolgárságra?
Más a helyzet azoknál a férfiaknál, akik német állampolgársággal és külföldi útlevéllel is rendelkeznek. Ők jogilag teljes egészében német állampolgárnak minősülnek, és ezért általában sorkötelesek.
Az új törvény kifejezetten figyelembe veszi, hogy az állampolgársági jog 2024-es reformja miatt a jövőben több kettős állampolgár lesz az érintett korcsoportokban. A jövőben tehát a fiatal férfiaknak is meg kell majd adniuk a készségnyilatkozatukban , hogy milyen más állampolgársággal rendelkeznek. A német kormány azzal indokolja a lekérdezést, hogy bizonyos útlevélkonstellációk biztonsági szempontból relevánsak lehetnek - például ha:
- a második állampolgárság olyan országból származik, amely különleges biztonsági kockázatokat rejt magában
- a másik származási országban kötelező katonai szolgálatot teljesíteni
- a másik származási ország tiltja vagy szankcionálja a külföldi hadseregekben való szolgálatot
A Szövetségi Statisztikai Hivatal szerint a 2008-ban született német férfiak közül körülbelül minden hatodiknak van már második állampolgársága. derül ki a Die Welt riportjából: 2022 májusában ebből a korosztályból mintegy 340 ezer német útlevéllel rendelkező férfi élt Németországban - köztük csaknem 57 ezer kettős állampolgár.
A legnagyobb csoportokat török, lengyel, olasz és orosz származású emberek alkották. A szakértők feltételezik, hogy a kettős állampolgárok száma mostanra jelentősen megnőtt, és tovább fog nőni, mivel a 2024-es állampolgársági reform óta elvileg megengedett a kettős állampolgárság.
Mi van akkor, ha a másik származási ország tiltja a német hadseregben való szolgálatot?
Sok kettős állampolgárt foglalkoztat a kérdés, hogy szolgálhatnak-e a német fegyveres erőkben, ha a másik származási ország megtiltja nekik, hogy külföldi hadseregben szolgáljanak. Elvileg a következő érvényes: Németországban a német állampolgárság számít. Aki német állampolgár, az szolgálhat a Bundeswehrben - és a hadkötelezettség esetén erre kötelezett is lenne.
Az azonban már más kérdés, hogy a németországi szolgáltatás összeegyeztethető-e a másik ország törvényeivel. Sok országnak megvannak a saját szabályai, például:
- Teljesen megtiltják a külföldi hadseregben való szolgálatot
- Csak engedéllyel engedélyezi
- Büntetéssel vagy akár az állampolgárság elvesztésével fenyegetnek
Németországban is egyértelmű szabályok vannak: Egy német állampolgár nem csatlakozhat külföldi hadsereghez a szövetségi védelmi minisztérium engedélye nélkül (StAG 28. §). Ez a kettős állampolgársággal rendelkező személyekre is vonatkozik. Aki a BMVg engedélye nélkül csatlakozik egy külföldi állam hadseregéhez, azt a következő veszélyek fenyegetik a német állampolgárság elvesztése.
Az új katonai szolgálatról szóló törvény jelenlegi tervezete azonban még nem tartalmaz egyértelmű szabályokat a kettős útlevéllel rendelkezőkre vonatkozóan - ha a másik származási ország tiltja a külföldi vagy a német hadseregben való szolgálatot.
Konkrétan ez a következőket jelenti
- Nincs automatikus mentesség a katonai szolgálat alól csak azért, mert Ön egy másik állampolgársággal rendelkezik.
- Még mindig nincsenek rögzített szabályok arra vonatkozóan, hogy hogyan kezeljük a két nemzetiség közötti esetleges konfliktusokat.
Német útlevél egy évre a Bundeswehrnél?
Az új katonai szolgálati törvényt övező politikai vitában jelenleg olyan javaslatok kerülnek megvitatásra, amelyek messze túlmutatnak a jelenlegi tervezeten. A közelmúltban Roderich Kiesewetter CDU-politikus egyik javaslata keltette fel a figyelmet.
Javasolta, hogy a német útlevéllel nem rendelkező migránsok számára könnyítsék meg a honosítást, ha egy kötelező "szolgálati évet" teljesítenek a Bundeswehrnél. Ezt azzal indokolta, hogy egy ilyen szolgálat erősítheti az integrációs folyamatokat.
Jogilag azonban az elképzelés nem összeegyeztethető a jelenlegi jogi helyzettel. Egy ilyen modell megvalósításához több törvényt is módosítani kellene:
- Katonák törvénye: A katonatörvény 37. szakasza szerint a Bundeswehrben csak német állampolgárok szolgálhatnak. Kivételek csak nagyon ritkán és csak ideiglenes katonák esetében lehetségesek - hivatásos katonák esetében nem.
- Állampolgársági törvény: Az állampolgársági törvény(StAG 10. szakasz) nem ismeri azt a mechanizmust, amely a katonai szolgálatért jutalomként német útlevelet ad. Egy ilyen szabályozás csak a törvény módosításával lenne lehetséges.
Ezért azt kell mondanunk: Jelenleg nincs lehetőség a honosításhoz vezető katonai szolgálatra, és a Bundeswehr sem fogadhat be vagy sorozhat be olyan személyeket, akiknek nincs német útlevelük. Ilyen modellek csak törvénymódosítással lennének elképzelhetők - az új katonai szolgálati törvény nem rendelkezik róluk.
