Znatno više odbijenica – gotovo da i nema zaštite
U listopadu je Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) odlučio o ukupno 3134 sirijska zahtjeva za azil. Samo 0,8 posto podnositelja zahtjeva dobilo je status zaštite : jedna je osoba dobila azil, deset je dobilo status izbjeglice, devet je dobilo supsidijarnu zaštitu , a šest je dobilo nacionalnu zabranu deportacije. Nasuprot tome, BAMF je odbacio 1906 početnih zahtjeva i 12 naknadnih zahtjeva kao očito neutemeljene.
Ured opravdava strožu politiku promijenjenom situacijom u Siriji . Nakon završetka građanskog rata, razlozi za azil ili zabrana deportacije "više se ne mogu utvrditi u svim slučajevima" - posebno ne za osobe bez individualnih razloga za progon .
Postupci azila za Sirijce obustavljeni mjesecima
Trenutno velik broj odbijenih zahtjeva za azil može se objasniti na različite načine: između ostalog, činjenicom da su postupci azila za sirijske državljane privremeno obustavljeni nakon svrgavanja bivšeg vladara Bashara al-Assada.
Vlasti su tada opravdale mjeru pozivajući se na nejasnu i "dinamičnu" situaciju u zemlji. Politička i sigurnosna situacija bila je previše nestabilna da bi omogućila donošenje pravno ispravnih odluka. Pravna osnova za to bio je članak 24. stavak 5. Zakona o azilu.
Tijekom tog razdoblja nastavljeni su samo formalni postupci - na primjer kada je utvrđeno da je neka druga država članica EU odgovorna prema Dublinskoj uredbi. Međutim, BAMF je nastavio odlučivati o zahtjevima pojedinaca koji su smatrani prijetnjom javnoj sigurnosti i kriminalaca.
Sirijci više nemaju opće pravo na azil u Njemačkoj.
Tek je u svibnju 2025. Upravni sud u Karlsruheu presudio da potpuna obustava svih postupaka azila za Sirijce više nije opravdana . Nakon te presude, Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) postupno je nastavio s obradom zahtjeva - iako uz strože kriterije. Od tada se razlozi za zaštitu tumače mnogo uže i podliježu strožem ispitivanju na temelju individualnih okolnosti i regije podrijetla.
Od kraja rujna 2025. Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) nastavio je redovito obrađivati sirijske zahtjeve za azil – posebno one od mladih, zapošljivih i muškaraca bez pratnje. Agencija smatra da je ova skupina manje ranjiva od drugih.
Njemačka vlada raspravlja o deportacijama u Siriju.
Dok Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) ponovno aktivno obrađuje sirijske zahtjeve za azil, njemačka vlada intenzivno raspravlja o mogućim deportacijama . Kancelar Friedrich Merz (CDU) nedavno je pozvao na nastavak deportacija u Siriju . "Građanski rat u Siriji je završen. Sada u Njemačkoj nema apsolutno nikakvih osnova za azil i stoga i mi možemo započeti s deportacijama", rekao je na konferenciji za novinare prošli tjedan.
Savezni ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt (CSU) također se izjasnio u korist repatrijacija i najavio razgovore sa sirijskom prijelaznom vladom: "U procesu smo postizanja sporazuma sa Sirijom koji će zapravo omogućiti repatrijacije u Siriju."
Prema njegovim riječima, prvo će biti deportirani oni koji su počinili zločine, a kasnije i osobe bez dozvola boravka. Dobrindt se nada sporazumu sa sirijskom vladom prije kraja godine .
Kada se zahtjev za azil odbija?
Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) zakonski je obvezan pojedinačno ispitati svaki zahtjev za azil (tj. od slučaja do slučaja) . To uključuje procjenu je li i u kojoj mjeri podnositelj zahtjeva izložen konkretnoj opasnosti u svojoj zemlji podrijetla - na primjer, zbog rata, mučenja, političkog progona ili nehumanog postupanja.
Zahtjev za azil bit će odbijen ako:
- ne postoje osnove za zaštitu prema Zakonu o azilu (§§ 3–4 AsylG) – tj. nema individualnog progona, nema opasnosti za život i tijelo te nema druge značajne prijetnje;
- odgovorna je neka druga država članica EU-a , npr. prema Uredbi Dublin III, ako je osoba tamo prvo registrirana;
- zahtjev se smatra očito neutemeljenim – na primjer, ako BAMF pretpostavi da su razlozi za bijeg izmišljeni, proturječni ili neutemeljeni;
- Razlozi za zaštitu prestaju postojati naknadno , na primjer ako se sigurnosna situacija u zemlji podrijetla značajno poboljša i više ne postoji individualna opasnost.
U slučaju Sirije, Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) opravdava odbijanja navodeći da nakon završetka građanskog rata više ne postoji pravo na zaštitu u svim slučajevima . Posebno u slučaju mladih, zdravih muškaraca bez individualnih osnova za progon, vlast pretpostavlja da više ne postoji osobna opasnost koja bi opravdala odobravanje azila ili statusa izbjeglice.
Što znači odbijanje?
Svatko tko primi negativnu odluku o azilu općenito se smatra obveznim napustiti zemlju ( § 50 AufenthG ) . To znači da osoba mora napustiti Njemačku u roku navedenom u odluci (obično 7 do 30 dana).
Nakon isteka ovog razdoblja, može se prijetiti deportacijom ako ne postoji daljnja dozvola boravka ili pravna zaštita. Odlučujući faktor je vrsta odbijanja:
- U slučaju jednostavnog odbijanja ( § 38 st. 1 AsylG ): Rok za dobrovoljni odlazak obično je 30 dana.
- Očito neutemeljen zahtjev ( § 30 AsylG ) ili Dublinski postupak: Rok je samo jedan tjedan (7 dana).
Koje su pravne mogućnosti dostupne?
Protiv odbijanja zahtjeva za azil mogu se poduzeti pravne mjere – međutim, primjenjuju se različiti rokovi koji se moraju strogo poštivati. U načelu, žalba na odluku o odbijanju može se podnijeti nadležnom upravnom sudu ( § 74 AsylG ). U slučaju jednostavnog odbijanja, rok za to je dva tjedna.
Međutim, ako se zahtjev smatra očito neutemeljenim, tužba se mora podnijeti u roku od jednog tjedna, a mora se podnijeti i dodatni zahtjev za zabranu . Zahtjev za zabranu ključan je jer ponovno uspostavlja suspenzivni učinak – to je jedini način da se spriječi deportacija prije nego što sud donese odluku o slučaju .
Ako se nakon odbijanja pojave novi dokazi ili okolnosti - poput promijenjene sigurnosne situacije u zemlji podrijetla, novih prijetnji ili ozbiljnih bolesti - moguće je podnijeti naknadni zahtjev za azil prema članku 71. Zakona o azilu . Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) zatim ispituje treba li pokrenuti novi postupak azila.
Bez obzira na gore navedeno, moguće je podnijeti zahtjev za zaštitu od deportacije prema članku 60., stavku 5. ili 7. Zakona o boravku . To je posebno relevantno ako bi povratak bio nerazuman iz humanitarnih razloga - na primjer, zbog teške bolesti, nedostatka medicinske skrbi ili prijetnje nehumanim postupanjem u zemlji podrijetla.
Što se događa ako ne odete dobrovoljno?
Svatko tko ne ispuni obvezu napuštanja zemlje može biti deportiran ( § 58 AufenthG ). U takvim slučajevima izriče se i zabrana ponovnog ulaska ( § 11 AufenthG ).
Ako je deportacija privremeno nemoguća – na primjer, zbog nedostatka putnih dokumenata, bolesti ili nedostatka zračnih veza – može se odobriti privremena obustava deportacije ( Duldung ) (§ 60a AufenthG) . Ovo nije dozvola boravka, ali pruža privremenu zaštitu od deportacije .
Sve više Sirijaca se dobrovoljno vraća u domovinu.
Prema najnovijim podacima Saveznog statističkog ureda, imigracija iz Sirije naglo je pala od političkih promjena. Od siječnja do rujna 2025., tijela za registraciju zabilježila su oko 40.000 dolazaka iz Sirije – gotovo upola manje nego u istom razdoblju prethodne godine.
Istodobno, broj sirijskih državljana koji napuštaju Njemačku povećao se: oko 21.800 Sirijaca otišlo je između siječnja i rujna 2025. To je oko 35 posto više nego prošle godine . Kao rezultat toga, neto imigracija – odnosno imigracija minus emigracija – pala je s 58.500 ljudi u 2024. na oko 18.100 u tekućoj godini.
Prema BAMF-u, od kraja 2024. godine , 2869 Sirijaca također je koristilo državne programe potpore za povratak kako bi se dobrovoljno vratili u svoju domovinu.
Rezultat
Iako se pravna situacija za sirijske izbjeglice do sada nije bitno promijenila, postoji jasan trend prema strožim praksama preispitivanja. Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) ponovno pojedinačno procjenjuje razloge za zaštitu i odbacuje znatno više zahtjeva za azil kao očito neutemeljene .
Za one na koje se to odnosi, stoga je važno pridržavati se rokova, pravovremeno potražiti pravni savjet i pažljivo dokumentirati sve relevantne dokaze. Nadalje, može biti korisno ojačati status boravka – na primjer, jezičnim vještinama, zaposlenjem ili strukovnim osposobljavanjem. Oni koji već neko vrijeme žive u Njemačkoj mogu istražiti mogućnost dobivanja stalne boravišne dozvole ili naturalizacije .
Unatoč političkim raspravama, jedno ostaje nepromijenjeno: svaki zahtjev za azil mora se pojedinačno ispitati – paušalno odbijanje ili vraćanje nisu zakonski dopušteni.
