Qu'est-ce que cela signifie pour les Hongrois vivant en Allemagne et ayant la double nationalité ? Et quelle est la situation juridique dans l'UE et en Allemagne ?
Quand risque-t-on de perdre la nationalité hongroise ?
La proposition, qui a récemment été introduite au Parlement hongrois, émane du parti au pouvoir, le Fidesz de Viktor Orbán.
Selon la loi, il sera désormais possible de suspendre la citoyenneté hongroise. Et ce, si les autorités estiment qu 'il existe une menace pour l'ordre public ou la sécurité nationale.
Plus précisément, il stipule que la nationalité hongroise peut être retirée si une personne "agit dans l'intérêt d'une puissance ou d'une organisation étrangère, réalise les objectifs d'une puissance ou d'une organisation étrangère" et représente ainsi "une menace pour l'ordre et la sécurité publics" en Hongrie.
Si une personne a perdu la nationalité hongroise, les autorités seraient autorisées à l'expulser du pays.
Selon le projet de loi, le retrait ne doit pas être permanent, mais limité dans le temps - à dix ans maximum.
Les Hongrois vivant en Allemagne doivent-ils s'inquiéter ?
Selon le projet, il n'y a pas de danger immédiat pour les Hongrois vivant en Allemagne et ayant exclusivement la double nationalité européenne. La nouvelle loi s'applique exclusivement aux personnes ayant une deuxième nationalité en dehors de l'UE ou de l'Espace économique européen.
Les personnes ayant la nationalité d'un État membre de l'UE ou une deuxième nationalité en Norvège, en Islande, au Liechtenstein ou en Suisse ne sont pas soumises à cette règle.
Une loi unique dans l'UE
Comme dans d'autres pays de l'UE, la déchéance de la nationalité en Hongrie n'est jusqu'à présent possible que dans des limites très étroites. Par exemple, les Hongrois peuvent renoncer volontairement à leur citoyenneté s'ils se font naturaliser dans un autre pays.
Une suspension temporaire de la citoyenneté - comme le propose désormais la nouvelle loi - est jusqu'à présent unique dans l'UE.
La nationalité allemande peut-elle être retirée ?
En Allemagne aussi, la déchéance de la nationalité n'est possible que dans des cas exceptionnels très stricts. En effet, le droit allemand de la nationalité est ancré dans la Loi fondamentale (GG) et dans la loi sur la nationalité.
Cela signifie que le passeport allemand ne peut pas être retiré, mais qu'il ne peut être perdu qu'en vertu d'une loi et seulement si la personne concernée ne devient pas apatride de ce fait.
Les raisons possibles de la perte de la nationalité allemande sont les suivantes :
- Renonciation volontaire à la nationalité allemande (en cas de possession d'une deuxième nationalité)
- Entrée dans les forces armées étrangères : toute personne possédant une autre nationalité en plus de la nationalité allemande et qui entre au service militaire de ce pays sans l'autorisation du ministère fédéral de la Défense peut perdre sa nationalité allemande.
- Actes terroristes commis à l'étranger, sauf si la personne se retrouverait alors apatride.
- Tromperie, menace ou corruption : toute personne ayant acquis la nationalité allemande par tromperie, menace ou corruption ou par des déclarations intentionnellement fausses peut être déchue de sa nationalité.
La loi signifie-t-elle que la Hongrie se détourne encore plus de l'UE ?
Ce n'est pas la première fois qu'Orbán s'oppose à un projet s'oppose aux lois et aux valeurs de l'UE. Récemment encore, il a déclaré publiquement lors d'une conférence que la Hongrie quitterait l'UE"dès que les inconvénients de l'adhésion à l'UE l'emporteraient clairement sur les avantages".
Particulièrement explosif : Orbán lutte depuis des années contre ses détracteurs avec des moyens autoritaires. Il justifie régulièrement ses actions en affirmant que ces groupes nuisent au pays. Il les accuse en outre - sans preuve solide - d'agir dans l'intérêt d'Etats ou de puissances étrangères. La nouvelle loi lui permettrait donc, dans certaines circonstances, d'expulser ces mêmes détracteurs du pays.
Par le passé, le gouvernement Orbán a déjà fait l'objet de critiques en raison de violations des principes de l'Etat de droit, de restrictions de la liberté de la presse et d'une réforme judiciaire controversée. C'est également pour cette raison que l'UE a supprimé ou gelé temporairement une partie des subventions accordées à la Hongrie.
