Бундестаг је одлучио да оконча турбо натурализацију
Бундестаг је почетком октобра усвојио закон о изменама закона о држављанству са јасном већином. CDU/CSU, SPD и AfD гласали су за укидање процеса турбо натурализације . Зелени и Лева странка гласали су против.
Овом одлуком, владајуће странке ЦДУ/ЦСУ и СПД спроводе план из свог коалиционог споразума : поништење натурализације након три године , што је коалиција „семафор“ увела тек у јуну 2024. године. Намера је била да послужи као подстицај и награда за посебно добро интегрисане имигранте.
Предуслови за убрзану натурализацију били су три године легалног боравка у Немачкој, изузетна достигнућа у интеграцији – као што су професионални успех или дугогодишњи волонтерски рад – и веома добро знање језика на нивоу C1. Поред тога , примењивали су се сви услови за редовну натурализацију након пет година.
Какву улогу игра Савезни савет у законодавству?
Бундесрат није приговорио на одлуку Бундестага . Овим је завршен парламентарни процес – укидање натурализације након три године је коначно одлучено .
Да објаснимо: Бундесрат је једно од три централна законодавна тела у Немачкој, поред Бундестага и Савезне владе. У њему је заступљено 16 савезних држава, обично преко њихових државних премијера или државних министра. Бундесрат учествује у законодавству тако што преиспитује законе које доноси Бундестаг, предлаже амандмане, одобрава их или одбацује.
Али: Да ли је Савезни савет могао да спречи укидање турбо натурализације ?
Не, не у овом случају. Укидање турбо натурализације је такозвани закон о приговору. То значи да Бундесрат нема апсолутно право вета. Да се противио реформи, могао је да сазове Посреднички одбор и одложи закон . Међутим, Бундестаг је могао да одбаци приговор простом већином и да ипак усвоји закон.
Пошто Савезно веће није имало приговора, закон ће сада бити достављен савезном председнику на потпис. Тек тада може бити објављен у Савезном службеном гласнику — што је неопходан корак пре него што закон заправо ступи на снагу.
Натурализација у Немачкој: Шта се мења са новим законом?
Одлуком Бундестага и Бундесрата, посебна регулатива за натурализацију након три године биће укинута. У будућности ће се примењивати следеће:
- Натурализација је могућа након најмање пет година легалног боравка.
- Двојно држављанство остаје на снази.
- Закон не предвиђа прелазни аранжман за турбо процедуре које су већ у току .
То значи да ће, чим нови закон ступи на снагу, сви захтеви за натурализацију бити прегледани према редовном петогодишњем правилу – чак и ако су првобитно поднети према трогодишњем правилу.
Савезна влада оправдава промену закона тврдећи да натурализација мора бити резултат успешне интеграције , а не њен почетак. Три године су прекратке да би се осигурала одржива интеграција у немачко друштво.
Поред тога, стара уредба крши такозвани захтев за удаљеност : мора постојати јасан временски јаз између сталног права боравка ( дозволе за насељавање ) и држављанства.
Нови закон још није ступио на снагу – стара регулатива остаје на снази за сада
Иако су Бундестаг и Бундесрат одобрили реформу, нови закон још није ступио на снагу . Неће ступити на снагу до дана након објављивања у Савезном службеном гласнику . Када ће се то догодити тренутно је нејасно.
Објављивање се обично врши у року од неколико недеља од коначног одобрења Савезног савета . До тада, важећи прописи остају на снази: Натурализација је тренутно могућа након три године , под условом да су испуњени услови.
За оне који су погођени, то значи да свако ко је тренутно поднео захтев за натурализацију након три године или би желео да то учини и даље може то учинити – све док закон није званично објављен. Међутим, када ступи на снагу, примењиваће се искључиво петогодишњи период.
Резултат
Одлука Савезног савета коначно означила крај турбо натурализације . Реформа, уведена пре нешто више од годину дана, тиме се враћа уназад. Редовна натурализација након пет година остаје на снази , као и могућност поседовања вишеструких држављана .
Тренутно није јасно када ће тачно нови закон ступити на снагу. Очекује се да ће бити објављен у Савезном службеном гласнику у наредним недељама. До тада ће се примењивати важећи прописи .
За оне који желе да се натурализују, то значи да немачки пасош остаје доступан, али не више за три године.
