Разрешение на проживание: когда считается, что средства к существованию обеспечены?
Одним из основных условий для получения вида на жительство является обеспеченное существование. Соответственно, заявители часто задаются вопросом: сколько я должен зарабатывать, чтобы получить вид на жительство?
Однозначного ответа на этот вопрос нет. Иммиграционная служба рассматривает каждое заявление в индивидуальном порядке. При этом ведомство всегда учитывает личную жизненную ситуацию заявителя или всей семьи, составляющей общину потребностей.
Типичные факторы, которые принимаются во внимание:
- Вы живете один или в семье с супругом/супругой и/или детьми?
- Сколько лет детям (стандартные потребности различаются в зависимости от возраста)?
- Какова сумма вашей арендной платы с учетом коммунальных расходов и, при необходимости, особых дополнительных расходов?
- Вы застрахованы по государственной или частной медицинской страховке – и кто, в случае необходимости, также застрахован?
- Есть ли регулярные обязательства (например, алименты) или регулярные доходы (например, основная работа, подработка, индивидуальная предпринимательская деятельность)?
- Ваш доход является постоянным, регулярным и, по всей вероятности, будет обеспечен и в будущем?
Средства к существованию для получения бессрочного вида на жительство должны быть обеспечены без использования государственных средств (то есть без пособий по безработице, социальных пособий или пособий для лиц, ищущих убежища).
Это условие вытекает из § 9 абз. 2 № 2 Закона о пребывании иностранцев (AufenthG) в связи с § 2 абз. 3 Закона о пребывании иностранцев (AufenthG).
Средства к существованию считаются обеспеченными, если все текущие расходы (бытовые нужды) могут быть покрыты за счет собственных средств (дохода семьи). При этом вы должны доказать в ведомстве по делам иностранцев, что имеющиеся средства к существованию (доход) достаточны для покрытия всех нужд семьи.
Проще говоря, действует следующее правило:
Бюджетные потребности ≤ надежный доступный доход семьи
Только когда этот расчет оправдается, средства к существованию для получения разрешения на проживание считаются обеспеченными.
Что такое община нуждающихся и кто входит в ее состав?
При выдаче разрешения на проживание иммиграционная служба учитывает не только Вашу личную финансовую ситуацию. Решающим фактором является также то, обеспечено ли проживание всех лиц, которые проживают с Вами в одном домохозяйстве или находятся на Вашем финансовом обеспечении. Это называется «сообщество нуждающихся» или «домохозяйство».
Эти лица относятся к вашей семье
К сообществу нуждающихся относятся супруги и зарегистрированные партнеры, если они проживают с вами.
То же самое относится к партнерам, состоящим в постоянных, длительных отношениях, даже без заключения брака, если они ведут совместное хозяйство.
Также учитываются несовершеннолетние дети, которые проживают с вами в одном домохозяйстве или которых вы регулярно и фактически содержате.
Для этих лиц должно быть обеспечено полное содержание.
Эти лица НЕ входят в состав вашей семьи, на которую распространяется право на получение пособия.
Не учитываются: чисто жилые сообщества без семейных или партнерских связей.
Средства к существованию соседей по квартире в такой совместной квартире не играют никакой роли при рассмотрении заявления о выдаче вида на жительство.
Особые случаи: индивидуальная проверка со стороны ведомства по делам иностранцев
В определенных случаях решение принимает ведомство по делам иностранцев в индивидуальном порядке:
Дети, достигшие совершеннолетия, не входят автоматически в состав домашнего хозяйства. Они включаются в него только в том случае, если они все еще находятся на вашем иждивении и проживают с вами в одном домохозяйстве.
Члены семьи, являющиеся гражданами Германии (например, супруг/супруга или ребенок), не входят в состав сообщества нуждающихся, поскольку их право на проживание не зависит от вида на жительство заявителя. Однако их доход может положительно повлиять на оценку обеспечения средств к существованию, например, если аренда и расходы на проживание оплачиваются совместно.
Если заявитель может полностью обеспечить себя, немецкие члены семьи не принимаются во внимание. В этом случае их доходы (например, доходы супруга или детские пособия) также не учитываются при расчете.
Другие иностранные члены семьи, такие как родители, братья и сестры или другие родственники, как правило, не учитываются при выдаче вида на жительство, даже если они проживают в одном домохозяйстве. Решающим фактором является то, действительно ли заявитель обеспечивает их проживание на постоянной основе. Только в таких исключительных случаях они могут быть включены в заявление.
Как иммиграционная служба рассчитывает прожиточный минимум?
При расчете прожиточного минимума ведомство по делам иностранцев ориентируется на стандарты SGB II (базовое обеспечение). В них определены стандартные потребности, которые служат основой для расчета минимальных потребностей домохозяйства.
Какова минимальная потребность?
Минимальные потребности состоят из нескольких компонентов:
- Стандартные потребности в соответствии с § 20 SGB II
Стандартные потребности покрывают текущие расходы на проживание, например, на продукты питания, одежду, электроэнергию, товары для дома, а также личные нужды. Их размер зависит от жизненной ситуации, например, от того, живет ли человек один, в паре и/или с детьми. - Расходы на жилье и отопление (арендная плата с учетом расходов на отопление)
В дополнение к стандартным потребностям, ведомство по делам иностранцев учитывает фактические расходы на аренду и отопление. Однако они признаются только в разумном размере. Что считается разумным, зависит от места проживания и местных ориентировочных показателей. - Медицинская страховка:
В случае частной медицинской страховки ежемесячные взносы рассчитываются как дополнительные расходы. Для лиц, застрахованных по обязательной медицинской страховке, взносы уже включены в чистый доход и поэтому не указываются отдельно.
Это означает:
Стандартные расходы + арендная плата с коммунальными услугами + медицинская страховка (при необходимости) = минимальные расходы
Для расчета Управление по делам иностранцев использует следующие стандартные потребности в соответствии с § 20 SGB II:
Одинокий человек | Супруг(а)/партнер(ша): | Ребенок (18-24 лет) | Ребенок (14-17 лет) | Ребенок (6-13 лет) | Ребенок (0-5 лет) |
|---|---|---|---|---|---|
563 евро | 506 евро | 451 евро | 471 евро | 390 евро | 357 евро |
Важно: эти суммы относятся исключительно к стандартным потребностям. К ним добавляются расходы на аренду, отопление и, в случае необходимости, медицинскую страховку, которые зачастую составляют большую часть минимальных потребностей.
Расчет: какова должна быть сумма средств на проживание для получения вида на жительство
Размер необходимого дохода (минимальных потребностей) для получения вида на жительство зависит от состава семьи. Управление по делам иностранцев работает с фиксированными ориентировочными значениями для стандартных потребностей (см. таблицу) и добавляет к ним разумные расходы на аренду и отопление, а также, при необходимости, взносы на медицинское страхование.
Пример 1: Одинокий человек (Мохаммед)
Для одинокого человека ведомство по делам иностранцев устанавливает базовую потребность в размере 563 евро в месяц. Эта сумма покрывает общие расходы на проживание.
К этому добавляются:
- разумные расходы на аренду и отопление
- в случае необходимости, взносы по медицинскому страхованию (при частном медицинском страховании)
Пример расчета:
Спрос | Затраты |
|---|---|
Стандартные потребности: одинокий человек (Мохаммед) | 563,00 евро |
Расходы на аренду и отопление | + 650,00 евро |
минимальная потребность | 1 213,00 евро / месяц |
Для расчета прожиточного минимума это означает, что одинокий человек (Мохаммед) должен иметь в своем распоряжении не менее 1213 евро (минимальная потребность) в месяц, чтобы прожиточный минимум для получения вида на жительство считался обеспеченным.
Пример 2: Домохозяйство с двумя взрослыми лицами
Если два взрослых (Мохаммед и Халима) проживают вместе в одном домохозяйстве, то для каждого из них устанавливается стандартная потребность в размере 506 евро.
Пример расчета:
Спрос | Затраты |
|---|---|
Требования к правилам: Лицо 1 (Мохаммед) | 506,00 евро |
Требуемое количество: 2 человека (Халима) | + 506,00 евро |
Расходы на аренду и отопление | + 650,00 евро |
минимальная потребность | 1 662,00 евро / месяц |
Семья из двух человек должна иметь в своем распоряжении не менее 1662 евро (минимальная потребность) в месяц, чтобы проживание для получения вида на жительство считалось обеспеченным.
Пример 3: Семья с двумя взрослыми и двумя детьми
В этом примере речь идет о семье из четырех человек, то есть двух взрослых и двух детей разного возраста. Кроме того, заявитель (Мохаммед) ежемесячно вносит взносы в частную медицинскую страховку.
Пример расчета:
Спрос | Затраты |
|---|---|
Требования к правилам: Лицо 1 (Мохаммед) | 506,00 евро |
Требуемое количество: 2 человека (Халима) | + 506,00 евро |
Стандартные потребности: ребенок 1 (0-5 лет) | + 357,00 евро |
Стандартные потребности: ребенок 2 (6-13 лет) | + 390,00 евро |
Расходы на аренду и отопление | + 650,00 евро |
Расходы на частную медицинскую страховку | + 450,00 евро |
минимальная потребность | 2 859,00 евро / месяц |
Семья из четырех человек (включая частную медицинскую страховку) должна иметь в своем распоряжении 2859 евро в месяц (минимальные потребности), чтобы обеспечить себе проживание для получения вида на жительство.
Важно: Указанные суммы являются лишь примерами. Фактический размер необходимого дохода может значительно варьироваться в зависимости от места проживания, поскольку расходы на аренду и отопление могут различаться.
Для получения разрешения на проживание не учитывается полный чистый доход из расчетного листа. Иммиграционная служба корректирует чистую заработную плату аналогично гражданскому пособию. В зависимости от размера дохода и количества детей производятся паушальные вычеты (часто от 0 до примерно 380 евро). Важно: даже после этих вычетов доход должен полностью превышать минимальные потребности.
Какие доходы учитываются при получении вида на жительство?
Для получения разрешения на проживание вы должны доказать, что можете обеспечить себя за счет собственных доходов. При этом важен не только размер дохода. Решающим фактором является также то, насколько доходы являются регулярными и стабильными.
Управление по делам иностранцев принимает так называемое прогнозное решение. Оно не только анализирует ситуацию в прошлом, но и оценивает, насколько стабильным будет ваш доход в будущем.
Эти доходы считаются доходами
В зависимости от индивидуальной ситуации для получения разрешения на проживание учитываются следующие доходы:
- Чистый заработная плата от зависимой занятости, включая регулярно выплачиваемые надбавки
- Доходы от самостоятельной деятельности, например, прибыль или регулярные снятия средств, в каждом случае с предоставлением убедительных доказательств.
- Алименты, если они подтверждены документально, выплачиваются регулярно и обеспечены юридически
- Пенсии и определенные страховые выплаты, в зависимости от вида, размера и продолжительности выплат
В принципе, доходы должны быть постоянными. Разовые денежные потоки или краткосрочные специальные выплаты не являются достаточным доказательством стабильного источника средств к существованию.
Типичные «подводные камни» в практике
На практике существует несколько ситуаций, в которых иммиграционная служба уделяет особое внимание:
- Нестабильный доход
(например, у самозанятых или у тех, кто получает комиссионное вознаграждение): в этом случае часто используются средние значения за несколько месяцев. Кроме того, органы власти проверяют, будет ли доход оставаться на том же уровне в будущем. - Временная работа или постоянные сверхурочные
Доход может быть признан ненадежным, если он достигается только за счет постоянной чрезмерной занятости или является временным. - Необычно низкая арендная плата
(например, субаренда или бесплатное предоставление): некоторые органы власти более сдержанно оценивают обеспечение средств к существованию, если жилищная ситуация считается неопределенной и может измениться в любой момент.
Не забудьте о медицинской страховке
Согласно § 2 абз. 3 AufenthG (Закон о пребывании иностранцев) обеспеченное существование всегда включает в себя медицинскую страховку. Во многих случаях это не представляет проблемы, например, при обязательном страховании по закону.
Однако эта тема становится актуальной в следующих случаях:
- частного медицинского страхования
- Семейная страховка при изменении ситуации с трудоустройством
- Самостоятельность, особенно в случае задолженности по взносам или изменения тарифов
Решающим фактором является не тип страхования, а то, является ли медицинская страховка постоянной, полноценной и без задолженности по взносам.
Социальные пособия и разрешение на проживание
Для получения разрешения на проживание необходимо обеспечить себе средства к существованию без использования социальных пособий, обеспечивающих прожиточный минимум. Это требование вытекает из § 2 абз. 3 Закона о пребывании (AufenthG).
На практике проблематичными являются прежде всего услуги, которые непосредственно служат обеспечению средств к существованию. К ним относятся, в частности:
- Пособие по безработице (SGB II)
- Социальная помощь (SGB XII)
Получение таких пособий, как правило, приводит к тому, что средства к существованию считаются незащищенными и условия для получения вида на жительство не выполняются.
Какие социальные выплаты не влияют на разрешение на проживание?
Однако закон предусматривает важные исключения. Не каждое публичное пособие автоматически препятствует выдаче разрешения на проживание. Решающими факторами являются вид пособия, его размер и конкретный случай.
В § 2 абз. 3 Закона о пребывании (AufenthG) прямо указаны выплаты, которые не препятствуют получению разрешения на проживание.
К ним относятся, в частности:
- Детские пособия и надбавки на детей,
- Пособие по уходу за ребенком и пособие на воспитание ребенка,
- Пособия на обучение, например BAföG,
- Выплаты на основе предыдущих взносов, например пособие по безработице I
- Аванс на содержание в соответствии с Законом об авансах на содержание
Жилищное пособие и пособие по уходу также не считаются вредными. Хотя они не учитываются при расчете средств к существованию в качестве собственного дохода, они не препятствуют расчету обеспеченного средства к существованию.
Решающим фактором всегда является то, что государственные услуги предоставляются только в качестве дополнения или для конкретных целей.
Особые случаи: самозанятость, неполный рабочий день, отпуск по уходу за ребенком, болезнь
Не каждая ситуация, связанная с получением дохода, оценивается иммиграционными властями одинаково. Именно в нетипичных жизненных и рабочих ситуациях власти особенно тщательно проверяют источники дохода.
Разрешение на проживание для самозанятых
Для самозанятых лиц расчет средств к существованию для получения разрешения на проживание часто бывает более сложным. Решающим фактором является не оборот, а устойчивая прибыль после уплаты налогов, которая фактически доступна для проживания.
Иммиграционная служба обычно основывает свою оценку на следующих факторах:
- Налоговые уведомления за последние годы
- экономические анализы (BWA)
- Прогнозы относительно будущего развития доходов
Решающим фактором является то, способна ли самостоятельная деятельность обеспечить постоянное проживание. При рассмотрении заявления иммиграционная служба обычно учитывает доход за последние 2-3 года.
неполная занятость
Даже работа на неполный рабочий день не исключает автоматически выдачу разрешения на проживание. Решающим фактором является только то, достаточно ли дохода для покрытия необходимых расходов.
Пособие по уходу за ребенком или пособие по болезни
Вы можете подать заявление на получение разрешения на проживание, даже если в настоящее время или в прошлом получаете или получали пособие по уходу за ребенком или пособие по болезни. Получение пособия по уходу за ребенком или пособия по болезни не считается неправомерным использованием государственных средств, а является компенсацией за утраченный заработок.
Отпуск по уходу за ребенком или по болезни учитываются в рамках прогнозного решения органа власти и не представляют собой проблему, если они ограничены по времени и предполагается реальное возвращение на работу.
Поэтому краткосрочное или временное снижение доходов не приводит автоматически к отказу.
Исключения в случае болезни или инвалидности
В особых случаях иммиграционная служба может даже полностью отказаться от требования обеспечения средств к существованию. Согласно § 9 абз. 2 предложению 6 AufenthG это возможно в случае физического, умственного или психического заболевания или инвалидности.
Исключение может иметь место, в частности, если:
- самостоятельное обеспечение средств к существованию невозможно или нецелесообразно по состоянию здоровья
- трудоспособность ограничена на постоянной основе или в значительной степени
Какие документы обычно требуются?
Иммиграционная служба обычно требует предоставления убедительных документов, например:
- медицинские справки или заключения
- Сведения о степени инвалидности
- Информация о течении заболевания и прогнозе
Почему речь идет о рассмотрении отдельных случаев?
Решение об отказе от требования обеспечения средств к существованию всегда принимается в индивидуальном порядке. При этом ключевую роль играют характер, тяжесть и продолжительность заболевания, а также индивидуальная жизненная ситуация. Однозначного решения не существует.
Решение о прогнозе, принятое управлением по делам иностранцев
Расчет обеспеченного прожиточного минимума для получения вида на жительство не является моментальным. Иностранное ведомство принимает так называемое прогнозное решение. При этом оценивается, будет ли прожиточный минимум обеспечен и в будущем.
В этот прогноз, среди прочего, включены следующие факторы:
- доходная ситуация за последние годы
- текущая ситуация с доходами
- надежность и устойчивость доходов
- профессиональные перспективы и квалификации
При нестабильном доходе — например, при сезонной работе, работе по выходным, получении чаевых или самозанятости — часто рассчитывается средний доход за последние шесть месяцев.
Какие документы необходимы для подтверждения средств к существованию?
Для получения разрешения на проживание вы должны доказать в Управлении по делам иностранцев, что вы самостоятельно обеспечиваете себя средствами к существованию. При этом решающим фактором является не только текущая ситуация с доходами, но и то, насколько ваши доходы являются регулярными, надежными и стабильными.
Поэтому на практике целесообразно своевременно собрать все необходимые документы в полном объеме. Хорошая документация облегчает проверку со стороны органов власти и позволяет избежать дополнительных запросов или задержек.
Контрольный список: документы, подтверждающие наличие средств к существованию
Доход от трудовой деятельности
- текущие расчетные листы (как правило, за 3–6 месяцев)
- Трудовой договор или текущие изменения в договоре
- в случае срочных контрактов: подтверждение продления или подтверждение от работодателя
Доход от индивидуальной предпринимательской деятельности
- Экономический анализ
- Уведомления о начислении налогов
- Прогнозы по динамике доходов
- Выписки со счета в качестве подтверждения регулярных доходов
жилищные расходы
- Договор аренды
- актуальные справки о расходах на отопление
- в случае собственности: подтверждение текущих обязательств (например, кредиты)
Медицинское страхование
- актуальное подтверждение медицинской страховки
- при частном медицинском страховании: подтверждение размера взносов и регулярности их уплаты
Чем полнее и понятнее документы, тем проще будет ведомству по делам иностранцев провести проверку. Это может значительно повысить шансы на быстрое принятие решения.
Частые ошибки и недоразумения при получении разрешения на проживание
На практике заявления на получение вида на жительство часто отклоняются не из-за дохода, а из-за неверных предположений или неполных сведений. Многие заявители оценивают свое финансовое положение иначе, чем иммиграционная служба. Именно эти расхождения нередко приводят к дополнительным запросам или даже к отказу.
Типичные ошибки при подаче заявки – и как их избежать:
- Указывать валовой доход вместо чистого дохода
Решающим фактором является то, что вы фактически получаете ежемесячно. Решающим фактором является чистый доход, то есть доход после вычета налогов и социальных отчислений, а не валовая сумма, указанная в трудовом договоре или расчетном листе. - Учитывайте единовременные специальные выплаты как постоянный доход
Отпускные или рождественские премии, бонусы или надбавки, как правило, не считаются надежным доходом, если они не выплачиваются регулярно и постоянно. Для органов власти важен прежде всего стабильный ежемесячный доход. - Отсутствие доказательств долгосрочной стабильности дохода
Иммиграционная служба проверяет не только текущий уровень дохода, но и то, будет ли обеспечен стабильный доход в будущем. Поэтому необходимо предоставить подробные объяснения и соответствующие документы, подтверждающие наличие срочных трудовых договоров, пробных сроков или значительных колебаний дохода. - Нереалистичный учет расходов на аренду и коммунальные услуги
Часто обращают внимание только на доход, не учитывая фактические расходы на аренду и отопление. Однако именно эти расходы в значительной степени влияют на то, считается ли уровень жизни обеспеченным.
Резюме
Невозможно ответить на вопрос, сколько денег необходимо зарабатывать для получения вида на жительство, указав конкретную сумму. Решающим фактором всегда является ваша индивидуальная жизненная ситуация. Иммиграционная служба проверяет, достаточно ли вашего регулярного дохода для постоянного покрытия всех расходов вашего домашнего хозяйства.
Стандартные расходы + арендная плата с коммунальными услугами + медицинская страховка (при необходимости) = минимальные расходы
При этом важно не высокий валовой доход, а реалистичный, устойчивый чистый доход без социальных выплат, обеспечивающих прожиточный минимум, таких как гражданский доход.
Особые жизненные обстоятельства, такие как самозанятость, неполная занятость, отпуск по уходу за ребенком или временная болезнь, не являются автоматическим основанием для отказа в выдаче вида на жительство, но тщательно оцениваются в рамках прогнозного решения.
Тот, кто хорошо подготовит заявление на получение вида на жительство, реалистично оценит свои потребности и предоставит все необходимые документы, значительно увеличит свои шансы. В случае сомнений стоит заранее проверить, считается ли уровень жизни заявителя достаточным по стандартам иммиграционной службы, поскольку именно по этой причине заявления часто отклоняются на практике.
Вы не уверены, достаточно ли вашего дохода или применяются ли к вам особые правила? Воспользуйтесь нашим бесплатным тестом и проверьте свою индивидуальную ситуацию без каких-либо обязательств.
