Необходимость нового закона о натурализации
В Германии количество натурализаций остается низким на протяжении многих лет, особенно по сравнению с другими странами ЕС. Это говорит о том, что действующий закон о гражданстве недостаточно поддерживает людей с иммиграционным прошлым и мотивирует их к интеграции. Правительство Германии признает эту проблему. Поэтому оно подчеркивает важность совершенствования закона о гражданстве и его адаптации к потребностям страны, в которую иммигрируют люди.
Цели и ключевые моменты модернизации
Основная цель изменений в законе - дать возможность иностранцам, желающим жить в Германии на долгосрочной основе и приверженцам свободного демократического строя, полноценно участвовать в общественной жизни. Важными пунктами нового закона являются
Ускоренная натурализация
Модернизация предоставляет возможности для ускоренной натурализации. Это служит дополнительным стимулом для быстрой интеграции и позволяет раньше выполнить требования для натурализации.
Разрешение на двойное гражданство
Решающим аспектом модернизации является всеобщее признание нескольких национальностей. Многие иностранцы, живущие в Германии, не хотят отказываться от своего прежнего гражданства, поскольку они также чувствуют связь со своей страной происхождения. Интеграции в немецкое общество это не мешает, а скорее способствует, благодаря таким аспектам, как знание языка, образование, профессиональная интеграция, возможность зарабатывать на жизнь, участие в общественной жизни, гражданская активность, гражданские знания и приверженность свободному демократическому основному порядку.
Облегчение получения немецкого гражданства по рождению
Новый закон полностью отменяет опционное регулирование принципа места рождения. Необходимый срок проживания соответствующего родителя будет сокращен с 8 до 5 лет, что означает, что большее количество детей, рожденных в Германии от иностранных родителей, будут получать немецкое гражданство по рождению без каких-либо оговорок.
Облегчение для поколения гастарбайтеров
В знак признания их жизненных заслуг натурализация будет упрощена для представителей так называемого поколения гастарбайтеров, включая контрактных работников. Требуемый уровень владения языком ограничивается устной речью, а тест на натурализацию больше не требуется.
Кроме того, для языкового сертификата предусмотрено положение о трудностях, согласно которому в определенных случаях устные знания считаются достаточными, если овладение языком на уровне B1 невозможно или постоянно затруднено, несмотря на серьезные и продолжительные усилия.
Как проходило голосование
В ходе замечательного раунда голосования в Бундестаге 19 января 2024 года новый закон о гражданстве был принят абсолютным большинством голосов. В голосовании приняли участие 736 депутатов, из которых 382 проголосовали за закон, 234 - против и 23 воздержались. Голосование отразило партийную политическую картину и показало четкие тенденции в парламентских группах.
СДПГ, насчитывающая 207 членов, продемонстрировала сильную поддержку закона: 184 голоса "за" и ни одного голоса "против". С другой стороны, ХДС/ХСС, состоящий из 197 членов, почти единогласно выступил против закона, 167 членов проголосовали против. B90/Greens и FDP также продемонстрировали явную поддержку, получив 110 из 118 и 76 из 92 голосов "за" соответственно. AfD, состоящая из 78 членов, в основном проголосовала против закона - 62 голоса. Интересно, что группа неприсоединившихся членов продемонстрировала неоднозначную реакцию: 12 голосов "за", 3 "против" и 17 воздержавшихся.
Что изменилось?
В рамках реорганизации законодательства о гражданстве в Германии были внесены значительные изменения, которые не только облегчают путь к получению немецкого гражданства, но и признают разнообразие и множественность идентичностей в обществе. Вот наиболее яркие изменения, внесенные новым законом:
Сроки натурализации
Во-первых, срок натурализации значительно сократился. Если раньше для получения немецкого гражданства необходимо было прожить в Германии на законных основаниях 8 лет, то теперь этот срок составляет всего 5 лет или 3 года в случае особых интеграционных достижений. Эти изменения открывают путь к полноценному участию в жизни общества быстрее для многих людей, нашедших новый дом в Германии.
Двойное гражданство
Одним из самых значительных изменений, безусловно, является введение двойного гражданства. Это нововведение позволяет многим людям сохранить свои корни и связи с родной страной, став при этом полноправными членами немецкого общества. Это значительное облегчение, особенно для выходцев из таких стран, как Турция, Сербия, Косово, Босния, Беларусь и Россия, где отказ от первоначального гражданства может быть связан со значительными трудностями.
Защита от экспроприации
Двойное гражданство обеспечивает защиту ваших активов. Сохраняя свое первоначальное гражданство, а также гражданство Германии, вы минимизируете риск стать жертвой экспроприации. Это особенно актуально в странах, где частные активы могут быть конфискованы государством. Имея два паспорта, вы эффективно защищаете себя от такого вмешательства государства.
Упрощения в наследственном праве
Сохранение первоначального гражданства также положительно сказывается на вопросах наследственного права. Вы сохраняете свои права на наследование в своей стране, что значительно облегчает передачу таких активов, как жилая недвижимость или семейное имущество. Такая правовая преемственность гарантирует, что ваши активы могут быть унаследованы легко и в соответствии с правовыми нормами вашей страны происхождения.
Безвизовые поездки - путешествия без границ
Еще одно существенное преимущество двойного гражданства заключается в том, что оно облегчает путешествия. Имея в кармане немецкий паспорт, вы получаете привилегию путешествовать во многие страны без визы. Это не только экономит время и силы, которые в противном случае пришлось бы тратить на оформление виз, но и открывает простые возможности для спонтанных путешествий, будь то отпуск или деловая поездка, как в родную страну, так и в другие государства. В 2023 году немецкий паспорт был одним из самых мощных паспортов в мире, занимая третье место после Сингапура и Японии.
Натурализация через 3 года по новому закону?
Гражданство Германии для детей
Новый закон также усиливает гражданство по рождению. Дети, родившиеся в Германии, автоматически получают немецкое гражданство, если хотя бы один из родителей легально проживает в Германии не менее 5 лет и имеет неограниченное право на проживание. Это положение укрепляет чувство принадлежности к немецкому обществу, начиная с первого поколения, и способствует более глубокому укоренению в немецком обществе.
Знание языков
Для тех, кто особенно хорошо интегрирован и может подтвердить это языковым сертификатом C1, существует возможность получить натурализацию всего через 3 года. Такое ускорение процедуры показывает, насколько большое значение Германия придает языку как ключу к интеграции. Помимо языкового сертификата C1, для получения натурализации в Германии всего через 3 года требуется добровольная работа.
Средства к существованию
Подтверждение наличия надежных средств к существованию является одним из основных требований для натурализации. Это отражает убежденность в том, что способность обеспечивать себя и свою семью является решающим шагом на пути к полной интеграции и участию в жизни общества. Демонстрируя, что они могут обеспечить себя без государственной поддержки, например, со стороны центра занятости, заявители демонстрируют свою независимость и готовность вносить свой вклад в жизнь общества в качестве полноправных членов.
Важно подчеркнуть, что закон также демонстрирует гибкость и понимание индивидуальных обстоятельств. Специальные правила и положения о трудностях учитывают интересы людей, которые по разным причинам не могут выполнить требования в обычных условиях. Это могут быть пожилые люди, долгожители или люди с особыми проблемами. Такие положения свидетельствуют о стремлении придерживаться сбалансированного и справедливого подхода к вопросу о расходах на проживание и не ставить никого в невыгодное положение.
Приверженность Основному закону
Свободный демократический порядок является центральным элементом немецкого государства и служит основой для уважительного и мирного сосуществования в обществе. Недавние поправки к Закону о гражданстве подчеркивают важность этого основополагающего принципа, особенно в контексте натурализации.
Во введении к § 10 (1) предложение 3 Закона о гражданстве прямо говорится, что действия или высказывания с антисемитскими, расистскими или другими бесчеловечными мотивами прямо противоречат свободному демократическому основному порядку. Это явный знак того, что подобным взглядам и поведению не место в Германии.
Федеральный административный суд подчеркивает права человека, закрепленные в Основном законе
Федеральный административный суд подчеркивает, что права человека, закрепленные в Основном законе, составляют основу свободного демократического порядка. Поэтому пренебрежение этими правами, например, в результате антисемитской или расистской дискриминации, представляет собой нарушение свободного демократического порядка. Поправка к закону направлена на укрепление этих принципов и разъяснение того, что люди, придерживающиеся подобных антигуманных взглядов, не имеют права на натурализацию в Германии.
Дополнительные дискуссии о реальном понимании демократии
Поэтому в процессе натурализации особое внимание уделяется тому, действительно ли заявители признают гарантию человеческого достоинства как высшую ценность Основного закона и основанного на нем свободного демократического строя, а также тому, правильно ли они заявляют о себе по существу.
Если имеются конкретные факты, указывающие на негуманное отношение со стороны просителя натурализации, проводится дополнительное собеседование, чтобы убедиться, что приверженность свободному демократическому основному порядку действительно была понята и что законные требования для натурализации соблюдены.
Приверженность борьбе с антисемитизмом
Решительная борьба с антисемитизмом является центральным компонентом государственной политики Германии и отражает глубокую приверженность страны ценностям человеческого достоинства и толерантности, закрепленным в Основном законе. Недавние поправки к закону о гражданстве подчеркивают эту позицию, четко указывая на то, что антисемитские действия и отношение прямо противоречат свободному демократическому основному порядку. Это обязательство воплощается не только в словах, но и в делах: в ходе тщательных проверок и собеседований в процессе натурализации заявители убеждаются в том, что они действительно признают и уважают ценности основного свободного демократического порядка. Последовательно отвергая антисемитское и иное бесчеловечное поведение, Германия посылает мощный сигнал об уважении, разнообразии и незыблемости человеческого достоинства.
Лишение гражданства
Немецкое гражданство после его получения не является безотзывным правом и может быть аннулировано при определенных обстоятельствах в течение 10 лет. В частности, натурализация может быть отменена, если она была предоставлена в результате мошеннических действий, таких как обман или ложные заявления. Последние изменения в законодательстве расширяют это положение: Теперь ложные заявления о приверженности свободному демократическому порядку, одному из основных принципов немецкого государства, также могут привести к аннулированию гражданства. Эта мера отражает то большое значение, которое Германия придает честности и надежности информации, предоставляемой в процессе натурализации.
Преимущества нового закона
Одним из выдающихся преимуществ закона является то, что он облегчает интеграцию. Благодаря сокращению срока проживания для натурализации с 8 до 5 лет или даже до 3 лет в случае отличного знания языка и особых успехов в интеграции, люди, живущие в Германии, получают более быстрый путь к полноценному участию в жизни общества. Такой ускоренный процесс не только способствует социальной и культурной интеграции, но и стимулирует активную гражданскую позицию и участие в политической жизни.
Еще один основополагающий аспект нового закона - признание и разрешение двойного гражданства. Это изменение признает сложную и многослойную идентичность людей, имеющих корни более чем в одной стране. Возможность сохранить свое первоначальное гражданство, получив при этом гражданство Германии, уважает эмоциональные и культурные связи со странами происхождения и укрепляет чувство принадлежности и идентичности человека.
Следует также подчеркнуть введение упрощенных процедур получения гражданства по рождению (приобретение ius soli) и особое внимание, уделяемое поколению гастарбайтеров. Дети, родившиеся в Германии, теперь могут легче получить немецкое гражданство, если хотя бы один из родителей проживает в Германии на законных основаниях в течение пяти лет и имеет постоянное право на проживание. Это способствует формированию прочной связи с немецким обществом с самого начала.
Для поколения гастарбайтеров, чей вклад в строительство и развитие Германии неоспорим, натурализация значительно упрощается за счет снижения требований к знанию языка и отмены экзамена на натурализацию, что является признанием и уважением их жизненного труда.
Возможные недостатки и проблемы
Хотя новый Закон о гражданстве делает много прогрессивных шагов в сторону инклюзивности и признания многообразия, тем не менее, важно рассмотреть потенциальные недостатки и проблемы, которые могут возникнуть в связи с этими изменениями.
Перегрузка органов власти
Один важный момент, требующий особого внимания, - это возможная перегрузка органов власти. Новые правила, в частности возможность ускоренной натурализации и всеобщее признание двойного гражданства, могут привести к значительному росту числа заявлений. В некоторых случаях органы натурализации уже перегружены. Это может привести к дальнейшему увеличению времени обработки заявлений и нагрузке на соответствующие службы, что в конечном итоге может привести к задержкам в процессе натурализации. Таким образом, своевременная натурализация через 3 или 5 лет кажется нереальной.
Повышенные требования к немецкому языку
Кроме того, ожидания относительно сроков натурализации могут оказаться трудновыполнимыми в реальности. Хотя закон предлагает возможность ускоренной натурализации через 3 года при отличном знании языка, для многих людей, живущих в Германии, это может стать серьезным препятствием. Особенно для тех, кому сложно дается немецкий язык или у кого по разным причинам нет возможности получить интенсивную языковую квалификацию, это требование может стать серьезным барьером на пути к гражданству.
Наконец, крайне важно, чтобы введение нового закона сопровождалось всеобъемлющей информацией и службами поддержки, чтобы все, кого он касается, независимо от их происхождения или социального статуса, могли понять и успешно пройти процесс натурализации. Только благодаря тщательному планированию и предоставлению достаточных ресурсов новый Закон о гражданстве сможет полностью реализовать свой потенциал и стать ценным инструментом справедливого, инклюзивного и многообразного общества.
Если вы хотите получить натурализацию через 3 года, мы рекомендуем вам интенсивно изучать немецкий язык уже сейчас.
Важные советы и информация
Ориентируясь в новых положениях Закона о гражданстве, важно быть хорошо подготовленным и информированным. Вот несколько ценных советов и рекомендаций, которые помогут вам эффективно и успешно справиться с процессом натурализации и требованиями к ней.
Подайте заявление как можно раньше
Во-первых, рекомендуется подать заявление на натурализацию как можно раньше, особенно если вы близки к выполнению требований. Даже если закон еще не полностью вступил в силу, ранняя подача заявления позволит вам ускорить процесс и сократить возможное время ожидания. Убедитесь, что все ваши документы, такие как паспорта, вид на жительство, подтверждение знания языка, дохода и условий жизни, заполнены и правильно оформлены. Аккуратная и хорошо организованная документация поможет избежать задержек и ускорит весь процесс.
Обратите внимание: некоторые органы натурализации могут отклонить заявление, поданное слишком рано, на том основании, что новый закон еще не вступил в силу и поэтому ваши требования еще не выполнены.
Узнать больше
Важно также тщательно ознакомиться с изменениями в законодательстве. Поймите, как сокращение срока пребывания в стране, возможность ускоренной натурализации и признание нескольких гражданств могут повлиять на вас лично. Используйте все доступные ресурсы для получения информации об изменениях в законе о пребывании в Германии, будь то официальные информационные сайты или наши каналы в социальных сетях, таких как TikTok, YouTube, Instagram.
Представителям поколения гастарбайтеров и другим лицам, которые могут воспользоваться условиями облегченной натурализации, особенно важно понимать специфические требования и условия. Если вы не уверены в том, что соответствуете языковым требованиям или подпадаете под действие положения о трудных условиях, не стесняйтесь обращаться за профессиональной консультацией.
Помните, что терпение и усердие - ключевые аспекты процесса натурализации. Следите за всеми сроками, подавайте документы вовремя и не стесняйтесь обращаться за поддержкой, если у вас возникнут трудности. При правильной подготовке и хорошем понимании новых правил вы сможете успешно пройти путь к немецкому гражданству.
Что будет дальше?
Закон о модернизации системы гражданства уже вступил в силу, но до его официального вступления в силу еще предстоит пройти несколько этапов. Вот простой обзор того, что произойдет дальше:
Федеральный совет должен принять закон
Бундесрат, т.е. представительство федеральных земель Германии, играет важную роль в принятии законов. Закон о модернизации законодательства о гражданстве будет обсуждаться на заседании Бундесрата 2 февраля 2024 года. Если Бундесрат примет закон на этом заседании, это станет еще одним важным шагом вперед.
Промульгация в "Официальном вестнике": После того как Федеральный совет одобрил закон, он официально публикуется в "Официальном вестнике". Это, так сказать, официальное объявление о том, что закон принят.
Вступление закона в силу: Закон гласит, что он вступит в силу через 3 месяца после опубликования в Официальном вестнике. Это означает, что закон вступает в силу и новые правила и изменения в законе о гражданстве распространяются на всех через 3 месяца после официального опубликования.
Каковы реальные сроки?
Хотя в некоторых сообщениях говорилось, что закон может вступить в силу уже в апреле, более реалистичной датой представляется 1 мая 2024 года. Это связано с тем, что процесс требует времени - особенно заседание Федерального совета и трехмесячное ожидание после опубликования закона в газете.
Подведем итоги: Если все пройдет успешно и Федеральный совет примет закон 2 февраля 2024 года, то новые правила в законодательстве о гражданстве начнут действовать с 1 мая 2024 года. Мы, конечно же, будем держать вас в курсе событий, как только появятся какие-либо новости!
Заключение
Новый закон о гражданстве представляет собой значительный шаг в развитии Германии в направлении открытого и инклюзивного общества. Благодаря сокращению сроков натурализации, признанию множественного гражданства, особому учету детей, родившихся в Германии, и поколения гастарбайтеров, закон отвечает главным вызовам и потребностям современного многообразного общества. Он открывает путь к более широкому участию и интеграции людей, сделавших Германию центром своей жизни.
Несмотря на позитивное направление и многочисленные преимущества, которые дает закон, нельзя игнорировать потенциальные проблемы и недостатки. Потенциальная перегрузка властей, высокие ожидания в отношении сроков натурализации и социальные проблемы, связанные с множественным гражданством, требуют тщательного планирования, открытого общения и проактивных решений.
Для тех, кто хочет встать на путь натурализации, важно быть хорошо информированным и подготовленным. Раннее обращение, тщательная подготовка документов и глубокое понимание новых правил - залог успешного процесса. Важно проявить терпение и воспользоваться доступными службами поддержки.
В целом новый закон о гражданстве символизирует стремление Германии к обществу, в котором разнообразие рассматривается как сила, а интеграция - как общий путь. Это смелый шаг к будущему, в котором каждый человек, независимо от его происхождения, имеет возможность полноценно и на равных участвовать в жизни общества. При наличии надлежащих рамочных условий и коллективной приверженности этот закон может способствовать дальнейшему укреплению и обогащению сосуществования в Германии.
Хотите узнать, соответствуете ли вы требованиям для натурализации после 5 лет или 3 лет легального проживания в Германии? Тогда пройдите бесплатный тест на сайте www.migrando.de/test.
У вас все еще есть вопросы о натурализации через 3 года?
FAQ - Вопросы и ответы по новому закону о натурализации
Новый закон о натурализации 2024 года вступает в силу 27.06.2024!
Детям, родившимся в Германии, легче получить немецкое гражданство, если хотя бы один из родителей легально проживает в Германии в течение пяти лет и имеет постоянное право на проживание.
Натурализация для поколения гастарбайтеров упрощается за счет снижения требований к языку и отмены экзамена на натурализацию.
Особыми интеграционными достижениями могут быть языковые сертификаты C1-C2. Кроме того, волонтерская работа и особенно высокие показатели на работе также могут быть особыми интеграционными достижениями.
Возможные проблемы включают потенциальную перегрузку органов власти или, например, высокие ожидания в отношении сроков натурализации.
Раннее обращение, тщательная подготовка документов и глубокое понимание новых правил - залог успешного процесса натурализации.
Согласно новому закону о натурализации, подать заявление на натурализацию можно будет через 5 лет или через 3 года при наличии особых интеграционных достижений.
