Mi változik Észak-Rajna-Vesztfáliában?
Korábban országszerte a következő volt érvényben: aki német állampolgársággal rendelkezett, azt a bűnügyi statisztikában csak "németként" tartották nyilván - még akkor is, ha más útlevéllel rendelkezett. Az új szabályozással Észak-Rajna-Vesztfáliában most már egy esetleges második állampolgárságot is nyilvántartásba vesznek.
Reul a változtatást azzal indokolja, hogy a rendőrség számára több nemzetiségű személy is szerepet játszhat (például a letartóztatás olyan indokai esetében, mint a szökés veszélye). A belügyminiszter szerint ezzel a rendőri munka átláthatóbbá válhat.
Egy elemzés kimutatta, hogy 2024-ben minden hatodik német gyanúsított Észak-Rajna-Vesztfáliában más állampolgárságú. A leggyakoribb kombinációk a német/török, a német/lengyel és a német/orosz voltak.
Az SPD és a Zöldek éles kritikája
A bejelentés különösen az SPD és a Zöldek ellenállását váltotta ki, különösen Észak-Németországban. "Ez a megközelítés nem segít a büntetőpolitikában, hanem elősegíti a rasszizmust" - mondta Sebastian Fiedler, az SPD belpolitikai szóvivője a Tagesspiegelnek. "Végső soron minden kettős útlevéllel rendelkező embernek azt jelzik számunkra, hogy a második útlevéllel csak másodosztályú németeknek számítanak, akikre más mércét alkalmaznak"."
Az NRW-i Zöldek is elhatárolódtak a döntéstől. Julia Höller belpolitikai szóvivő szerint a nemzetiségek külön címkézése "semmilyen betekintést nem nyújtana a rendőrség munkájába", hanem csak az AfD kezére játszana.
A Bundestag támogatja a határozatot
A Bundestagban azonban a CDU/CSU támogatta. Alexander Throm, a CDU/CSU-frakció belpolitikai szóvivője a Tagesspiegel című napilapnak elmondta: "A személy állampolgársága nyilvánvalóan nagy szerepet játszik a bűnügyi statisztikákban. Ezért az a helyes, ha a rendőrség itt őszintén és átláthatóan kommunikál"."
Throm felszólítja a többi szövetségi államot, hogy kövessék a példáját. A CDU-s politikus szerint ez különösen fontos az állampolgársági törvény közelmúltbeli reformja miatt, amely megkönnyíti a kettős állampolgárságot.
Hogyan reagálnak a többi szövetségi államban
A kezdeményezés Bajorországban nagy érdeklődésre talált. Az ottani rendőrszakszervezet azt kérte, hogy a statisztikákba több nemzetiségűek is bekerüljenek. A müncheni belügyminisztérium óvatosabban reagált, "érdekes megközelítésről" beszélt, és bejelentette, hogy megvárja az NRW-től érkező eredményeket.
Alsó-Szászországban egészen más a helyzet: Daniela Behrens (SPD) belügyminiszter egyértelműen elutasította a terveket. "Németek azok, akik német állampolgársággal rendelkeznek, és nem szabadna különbséget tenni" - mondta.
Türingia, Mecklenburg-Elő-Pomeránia és Berlin szintén jelezte, hogy nem kíván változtatni jelenlegi gyakorlatán, és továbbra is betartja az országos irányelvet.
Schleswig-Holstein és Hessen ezzel szemben alapvetően nyitott az ötletre, még akkor is, ha a bűnügyi statisztikák nyilvántartásának megváltoztatását alaposan meg kellene vizsgálni - jelentette be Sabine Sütterlin-Waack (CDU) hesseni belügyminiszter.
A módszert országosan fogják alkalmazni?
Az Alexander Dobrindt (CSU) miniszter vezette szövetségi belügyminisztérium szintén üdvözölte a kezdeményezést. Egy szóvivője a Német Sajtóügynökségnek azt mondta, hogy az összes állampolgárság rögzítése "érthető és ésszerű".
Az, hogy a kettős állampolgárság szerepel-e majd a rendőrségi bűnügyi statisztikákban Németországban, jelenleg meglehetősen kérdéses. Ehhez törvénymódosításra lenne szükség, amelyet a Bundesratnak (azaz az összes szövetségi államnak) és a Bundestagnak is jóvá kellene hagynia. Egy ilyen folyamat a múltban gyakran évekig tartott.
Így működik az adatgyűjtés egész Németországban
A Szövetségi Bűnügyi Hivatal (BKA) kifejtette, hogy a statisztikai adatokat először az egyes szövetségi államok bűnügyi osztályai gyűjtik össze, majd továbbítják a BKA-nak. A szövetségi és a tartományi kormányok közös bizottsága dönt az adatgyűjtés módosításáról.
"Jelenleg nem tervezzük, hogy [országosan] több nemzetiségűeket rögzítsünk" - mondta a BKA szóvivője a Tagesspiegelnek. Egyelőre tehát a német és más állampolgárságú személyek továbbra is kizárólag a "német" alatt szerepelnek az országos bűnügyi statisztikában.
A vitára körülbelül egy évvel az állampolgársági törvény reformja után kerül sor. Németországban 2024. június 27. óta lehet kettős állampolgárságot szerezni. Ez azt jelenti, hogy a honosított állampolgárok megtarthatják eredeti állampolgárságukat, ha német útlevelet szereznek.
