Što je članak 62 Zakona o prebivalištu?
Odjeljak 62 Zakona o boravku (AufenthG) regulira zahtjeve i okvirne uvjete za takozvani pritvor do deportacije u Njemačkoj. Ova je odredba ključna za osobe koje moraju napustiti zemlju i koje bi mogle biti pritvorene kako bi se osigurala njihova deportacija.
Postoje dva glavna oblika pritvora do deportacije: pripremni pritvor, koji može trajati najviše šest tjedana, i preventivni pritvor, koji se obično određuje do šest mjeseci i može se produžiti u posebnim slučajevima. Važno je znati da pritvor može odrediti samo sudac.
Pritvor je osjetljiva tema koja izaziva mnoge nedoumice i pitanja. Stoga vam želimo detaljno predstaviti najvažnije informacije o značenju i cilju kao i skupinama ljudi na koje se odnosi.
Značenje i cilj članka 62. Zakona o prebivalištu
Glavna svrha članka 62. Zakona o boravku je smanjiti rizik od stranaca koji bježe iz Njemačke, a koji moraju napustiti Njemačku. Razlozi za pritvor do deportacije i kasnijeg odlaska mogu biti različiti. Od nepostojanja spomenute pravne suradnje na utvrđivanju identiteta, do kaznenih djela.
Cilj zakona je omogućiti propisno provođenje deportacije i osigurati poštivanje zakonskih zahtjeva.
Na koga se odnosi članak 62 Zakona o prebivalištu?
Sudska praksa o članku 62. Zakona o boravku odnosi se na osobe koje su obvezne napustiti zemlju i čija se deportacija mora osigurati ili pripremiti. Međutim, određene skupine su izuzete iz pritvora. Ove skupine navedene su u članku 62. stavku 1. rečenici 1. Zakona o prebivalištu:
Zakonski tekst: „Pritvor do protjerivanja nedopušten je ako se svrha pritvora može postići blažim sredstvom. Pritvor mora biti ograničen na najkraće moguće vrijeme. Maloljetnici i obitelji s maloljetnicima općenito se ne privode do deportacije.”
Pritvor do protjerivanja također je nedopušten ako prema čl. 60. stavak 1. Zakona o boravku postoji tzv. zabrana protjerivanja i nije vam dopušteno protjerivanje.
Zahtjevi za pritvor do deportacije prema Odjeljku 62. Zakona o boravku
Kako bi se odredio pritvor do deportacije u skladu s člankom 62. Zakona o boravku, moraju biti ispunjeni određeni uvjeti. Ovi pravni zahtjevi imaju za cilj osigurati da se pritvor koristi samo ako ne postoje blaža sredstva za osiguranje odlaska. Ovdje ću objasniti opće uvjete kao i razloge isključenja i olakotne okolnosti koje će se uzeti u obzir.
Opći zahtjevi
Određivanje pritvora do deportacije podliježe strogim uvjetima kako bi se zaštitila prava dotičnih osoba.
U osnovi, prema članku 62. stavku 3. rečenici 1. brojevima 1, 2, 3 i 4 Zakona o prebivalištu, mora biti ispunjen jedan od sljedećih uvjeta:
- Obveza napuštanja zemlje prema članku 50. stavku 1. Zakona o boravku : Osoba mora biti obvezna napustiti zemlju i već je primila nalog za deportaciju.
- Opasnost od bijega : Ako postoji opasnost da će osoba izbjeći deportaciju ili se sakriti, može se odrediti preventivni pritvor.
- Teška deportacija bez pritvora : Ako bi provedba deportacije bila znatno otežana ili čak nemoguća bez pritvora, može se izdati rješenje o pritvoru.
- Priprema za protjerivanje prema članku 58. Zakona o boravku : Takozvani pripremni pritvor koristi se kada su još uvijek potrebne organizacijske mjere kako bi se omogućio odlazak.
- Protjerivanje prema Odjeljku 57. Stavku 1. Zakona o boravku : Ako ste ilegalno ušli u zemlju u skladu s Odjeljkom 15. Stavak 1. Zakona o boravku , također se primjenjuje pritvor do deportacije i kasnija deportacija u skladu s Odjeljkom 57. Zakona o boravku.
Druga pravna osnova je situacija prema članku 62. stavku 2. Zakona o prebivalištu. Ovdje je propisano da se stranac mora pritvoriti na temelju sudskog naloga radi pripreme naloga za protjerivanje ili deportaciju u skladu s člankom 58a Zakona o boravku ako se o deportaciji ne može odmah odlučiti.
Sukladno stavcima 3a i 3b, opasnost od bijega se neosporivo pretpostavlja ako:
- Kao stranac, obmanjujete vlasti o svom identitetu ili ste uništili dokumente kako biste razjasnili svoj identitet.
- Kao stranac, izbjegli ste nalog u skladu s člankom 82. stavak 4. rečenica 1. Zakona o boravku i izostali ste s saslušanja ili liječničkog pregleda bez opravdanja.
- Vaš izlazni rok je istekao.
- Izbjegavali ste deportaciju u prošlosti ili imate namjeru to učiniti.
- Niste ispunili obvezu dobivanja zamjenske putovnice u skladu s Odjeljkom 60b, stavkom 3, rečenicom 1, brojevima 1, 2 i 6 AufenthG i niste ispunili svoju obvezu suradnje. Pritvor će se tada provoditi u slučaju neispunjenja obveze ishođenja zamjenske putovnice.
- Nakon isteka roka odlaska ponovno ste prekršili obvezu prema članku 61. stavak 1. rečenica 1, stavak 1a, 1c rečenica 1. broj 3 ili rečenica 2. Zakona o boravku ili nalog prema članku 61. stavak 1e.
Uglavnom, gore navedenim kaznama kršite kaznene odredbe članka 95. stavak 1. Zakona o prebivalištu. Ovi se kažnjavaju kaznom zatvora do jedne godine ili novčanom kaznom.
Važno je da je pritvor do deportacije uvijek zadnja opcija. To znači da se ublažavajućim sredstvima - kao što su zahtjevi za prijavljivanjem ili predajom putne isprave - mora dati prednost.
Razlozi za isključenje i olakotne okolnosti
Ne može se svatko tko mora napustiti zemlju jednostavno privesti do deportacije. Postoje važni izuzeci i olakotne okolnosti koje se moraju uzeti u obzir:
- Maloljetnici i obitelji s maloljetnicima : U načelu, maloljetnici i obitelji s maloljetnom djecom ne smiju biti pritvoreni do deportacije kako bi se osigurala njihova posebna zaštita.
- Zabrana deportacije prema članku 60. stavku 1. Zakona o boravku: Ako postoji zabrana deportacije, neće biti pritvora do deportacije.
- Zdravstveni razlozi : Osobe s ozbiljnim zdravstvenim problemima ili psihičkim stresom mogu biti izuzete iz pritvora do deportacije.
- Nema opasnosti od bijega : ako dotična osoba vjerodostojno jamči da neće izbjeći deportaciju, pritvor se može ukinuti.
- Nema krivnje za kašnjenje u deportaciji : Ako deportacija nije moguća u roku od šest mjeseci zbog okolnosti za koje dotična osoba nije odgovorna, pritvor do deportacije je nedopustiv.
Vrste pritvora do deportacije
Odjeljak 62. Zakona o boravku razlikuje dvije vrste pritvora do deportacije: pripremni pritvor i preventivni pritvor.
Obje vrste pritvora služe za omogućavanje deportacije osoba koje su dužne napustiti zemlju u skladu s člankom 58. stavkom 1. Zakona o boravku, ali se razlikuju u pogledu trajanja i primjene. Ovdje možete saznati koja se vrsta pritvora koristi u kojim situacijama i koliko se maksimalno može odrediti.
Pripremni pritvor (do 6 tjedana)
Pripremni pritvor u skladu s člankom 62. stavkom 2. Zakona o boravku određuje se ako su određene mjere za organiziranje protjerivanja još u tijeku i brz izlazak bez pritvora ne bi bio moguć. Ovaj oblik pritvora može se odrediti u trajanju do šest tjedana i posebno je osmišljen za pripremu procesa deportacije.
Primjeri slučajeva upotrebe za pripremni pritvor uključuju:
- Pojašnjenje identiteta : Ako identitet osobe još uvijek treba potvrditi, npr. B. preko konzulata ili identifikacijskih dokumenata.
- Pribavljanje putnih isprava : U slučajevima kada nedostaju putne isprave za odlazak i treba ih još zatražiti.
- Organiziranje odlaska : Ako je odlazak potrebno logistički pripremiti, na primjer rezervacijom karata za let ili koordinacijom s vlastima u zemlji porijekla.
Prema članku 62. stavak 2. rečenica 2. Zakona o boravku, pripremni pritvor ne može trajati duže od šest mjeseci.
Pripremni pritvor može se odrediti samo ako druge mjere, kao što je predaja putovnice, nisu dovoljne da osiguraju deportaciju.
Preventivni pritvor (do 6 mjeseci)
Preventivni pritvor u skladu s člankom 62. stavkom 3. Zakona o boravku naređuje se ako se planira trenutna deportacija i ako se smatra da dotična osoba postoji u opasnosti od bijega i deportacija se može osigurati.
Ovaj oblik pritvora ima za cilj osigurati da se osoba ne može sakriti do stvarnog datuma deportacije. Maksimalno trajanje preventivnog pritvora obično je šest mjeseci, ali se pod određenim uvjetima može produžiti.
Preventivno zadržavanje koristi se u sljedećim slučajevima:
- Rizik od bijega : ako se smatra da postoji opasnost od bijega za osobu i sumnja se da bi mogla izbjeći deportaciju.
- Zabrana ulaska : Ako je osoba ušla na savezni teritorij i tamo boravi suprotno postojećoj zabrani ulaska i boravka.
- Prepreka deportaciji u zemlji podrijetla : U iznimnim slučajevima, ako je deportacija odgođena u kratkom roku zbog prepreke u zemlji podrijetla, može se upotrijebiti preventivni pritvor da se premosti jaz.
U skladu s člankom 62. stavkom 3. rečenicom 3. Zakona o boravku, preventivni pritvor također je dopušten ako nije izdan nalog za deportaciju u skladu s člankom 58.a Zakona o boravku i deportacija se ne može provesti u sljedećih 6 mjeseci. Preduvjet je da su životi trećih osoba (tj. drugih osoba) u opasnosti. Prema članku 62. stavku 4. Zakona o boravku, moguće je produljenje za najviše dvanaest mjeseci.
Iznimka od naloga za preventivno pritvaranje postoji ako dotična osoba može vjerodostojno dokazati da neće izbjeći deportaciju.
Pritvor prema čl. 62. st. 6. Zakona o prebivalištu
U svrhu deportacije, prema članku 62. stavku 6. Zakona o boravku, možete biti stavljeni u takozvani zajednički pritvor na najviše 14 dana nakon sudskog naloga. To se događa ako opetovano niste došli na preglede za razjašnjavanje vašeg identiteta, za utvrđivanje vaše sposobnosti za putovanje ili na liječničke preglede te ste bili obaviješteni o svojoj obvezi suradnje.
Prema Odjeljku 62, stavak 6, broj 2, rečenica 2, sljedeća točka se primjenjuje na pritvor zbog suradnje:
Zakonski tekst: “Produljenje roka pritvora nije moguće. Doprinosni pritvor mora se uračunati u ukupno trajanje preventivnog pritvora. Odjeljak 62a stavak 1 AufenthG (zahtjevi za izvršenje pritvora do deportacije) primjenjuje se u skladu s tim.”
Produljenja i maksimalno trajanje pritvora
Zakonom propisano trajanje pritvora do deportacije može se produžiti u posebnim slučajevima. Obično je maksimalno razdoblje pritvora:
- Pripremni pritvor : maksimalno šest tjedana.
- Preventivni pritvor : do šest mjeseci, s mogućnošću produženja od najviše dvanaest mjeseci ako se deportacija ne može izvršiti iz razloga za koje je dotična osoba odgovorna.
Međutim, ukupno trajanje preventivnog pritvora ne može biti dulje od 18 mjeseci. U slučajevima u kojima se produljuje pritvor do deportacije, uvijek treba provjeriti jesu li još uvijek ispunjeni svi uvjeti i nisu li moguće blaže mjere.
Proces i pravni koraci u slučaju prijetećeg pritvora do deportacije
Ako vam prijeti deportacijski pritvor, važno je da znate sljedeće korake i svoje pravne mogućnosti. Proces pritvaranja do deportacije slijedi određene smjernice koje vam mogu pomoći da se obranite od nezakonitog pritvaranja ili barem zaštitite svoja prava u procesu. Ovdje ću vam objasniti što učiniti ako dobijete nalog za deportacijski pritvor i kako možete pokrenuti pravni postupak protiv toga.
Dobivanje naloga i važni koraci
Ako primite nalog za pritvor do deportacije, morate djelovati brzo i smireno. Sljedeći vam koraci mogu pomoći u snalaženju u ovoj situaciji:
- Pažljivo pročitajte nalog : Rješenje o pritvoru do deportacije sadrži podatke o razlozima i trajanju pritvora. Provjerite odgovaraju li ove informacije vašoj situaciji i razumiju li vam razlozi zadržavanja.
- Zatražite pravni savjet : obratite se odvjetniku ili savjetovalištu što je prije moguće. Odvjetnik vam može pomoći razumjeti pravnu osnovu naloga i savjetovati vas o vašim mogućnostima.
- Pripremite potrebne dokumente : Ako imate dokumente relevantne za vaš boravak u Njemačkoj (kao što su putovnica, boravišna dozvola, dokaz o radu), prikupite te dokumente i spremite ih da ih pokažete svom odvjetniku ili vlastima.
Mogućnosti osporavanja i pravne zaštite
U mnogim slučajevima imate priliku poduzeti radnje protiv naloga za pritvor do deportacije. Evo nekoliko opcija koje vam mogu pružiti pravnu zaštitu:
- Podnošenje prigovora na pritvor: Protiv odluke suda imate pravo podnijeti prigovor na pritvor. Vaš vam odvjetnik može pomoći da poduzmete ovaj korak i podnesete nalog na sudsku reviziju. Imate vremena da to učinite u roku od mjesec dana od pismene obavijesti ili u roku od dva tjedna u slučaju privremenog naloga (§§ 63 , 64 FamFG).
- Podnošenje tužbe na sljedećoj instanci: Ako se ne slažete s odlukom suda o pritužbi na pritvor, možete podnijeti tužbu na sljedećoj instanci (regionalni sud i, ako ne uspije, Savezni sud) u roku od mjesec dana. Sljedeće vrijedi za Savezni sud pravde (BGH): Uvijek provjerite je li odvjetnik primljen u BGH.
- Navođenje olakotnih okolnosti : Ako možete dokazati da postoje olakotne okolnosti (npr. obiteljske veze ili zdravstveni razlozi), to može spriječiti ili skratiti duljinu vašeg pritvora.
- Objašnjenje rizika od bijega : Ako ste optuženi za rizik od bijega kao razlog za pritvor, možda ćete moći pružiti vjerodostojna jamstva da ne želite izbjeći deportaciju. To može utjecati na odluku o pritvoru.
Prava onih koji su pogođeni u pritvoru do deportacije
Čak i ako se odredi pritvor do deportacije, dotične osobe zadržavaju važna prava. Ova prava štite osnovne potrebe i osiguravaju poštene postupke tijekom pritvora. Želio bih vas upoznati s osnovnim pravima i zaštitnim mjerama na koje osobe u pritvoru čekajući deportaciju imaju pravo prema članku 62. Zakona o boravku.
Pravo na sudski nalog i reviziju
Središnje pravo za sve pogođene osobe u pritvoru do deportacije je pravo na sudski nalog i reviziju:
- Sudska odluka : Pritvor do deportacije može se odrediti samo po nalogu suca. Time se osigurava da neovisno tijelo provjerava jesu li zakonski zahtjevi stvarno ispunjeni.
- Periodično preispitivanje : sud mora povremeno preispitivati pritvor kako bi osigurao da je i dalje opravdan. To podrazumijeva provjeru je li duljina pritvora primjerena i jesu li moguće blaže mjere.
- Pravo na žalbu : Dotična osoba ili njen pravni zastupnik mogu se usprotiviti nalogu za pritvor i zatražiti sudsko preispitivanje.
Ograničenja i zaštita maloljetnika i obitelji
Osobe kojima je posebna zaštita potrebna, poput maloljetnika i obitelji s djecom, uživaju posebna prava u pritvoru do deportacije:
- Maloljetnici i obitelji : U načelu, maloljetnici i obitelji s malodobnom djecom ne smiju biti pritvoreni do deportacije. Ovo pravilo ima za cilj osigurati posebnu zaštitu za te skupine ljudi.
- Posebni uvjeti za osobe sa zdravstvenim ili psihičkim poteškoćama : Za osobe sa zdravstvenim ili psihičkim poteškoćama poduzimaju se posebne zaštitne mjere i vrijede stroži uvjeti za određivanje pritvora.
Pristup pravnoj pomoći i mogućnostima savjetovanja
Pravo na pravnu pomoć jedno je od najvažnijih prava tijekom pritvora do deportacije:
- Pristup odvjetniku : Svaka osoba u pritvoru do deportacije ima pravo na pravni savjet i zastupanje. Iskusni odvjetnik može provjeriti zakonitost rješenja o pritvoru i po potrebi uložiti prigovor.
- Savjetodavne usluge : Osim odvjetnika, u mnogim slučajevima dostupne su i savjetodavne organizacije koje nude podršku i informacije o pravima u pritvoru do deportacije.
- Kontakt s članovima obitelji i mrežama podrške : Pogođene osobe imaju pravo ostati u kontaktu s članovima svoje obitelji i prijateljima te dobiti podršku iz svog društvenog okruženja.
Zaključak o članku 62. Zakona o prebivalištu
Na kraju, željeli bismo sažeti najvažnije informacije o pritvoru do deportacije prema članku 62. Zakona o boravku. Ključno je znati svoja prava i brzo djelovati ako ste u opasnosti od pritvaranja radi deportacije. Ovdje ćete na prvi pogled pronaći najvažnije točke.
Ukratko o važnim točkama o pritvoru do deportacije:
- Svrha pritvora do deportacije : Osigurati odlazak ako postoji opasnost od bijega ili pripremiti se za deportaciju.
- Vrste pritvora :
Pripremni pritvor : Trajanje do 6 tjedana, koristi se ako su potrebne mjere pripreme za odlazak.
Preventivni pritvor : Trajanje do 6 mjeseci, može se produljiti ako postoji opasnost od bijega ili prepreke za deportaciju.
- Pravo na sudski nalog : Pritvaranje se može provesti samo na temelju sudske odluke kako bi se osigurala zakonitost.
- Zaštita posebnih skupina ljudi : Maloljetnici, obitelji i osobe kojima je posebna zaštita općenito su izuzeti od pritvora do deportacije.
- Pravo na pravni savjet : Pogođene osobe imaju pravo na odvjetnika i podršku savjetovališta.
FAQ – Najvažnija pitanja o članku 62 Zakona o prebivalištu
Pritvor do protjerivanja je mjera kojom se osigurava odlazak osoba koje su dužne napustiti državu, osobito ako postoji opasnost od bijega.
Pritvor se može odrediti ako postoji opasnost od bijega ili ako bi protjerivanje bilo znatno otežano ili nemoguće bez pritvora.
Zatvaranje do protjerivanja nije dopušteno ako se svrha pritvora može postići blažim sredstvima ili maloljetnicima i obiteljima s malodobnom djecom.
Pripremni pritvor služi za organiziranje odlaska i traje do 6 tjedana, dok preventivni može trajati do 6 mjeseci ako postoji opasnost od bijega.
Pogođeni imaju pravo na sudski nalog, redovite provjere pritvora, pravnu pomoć i posebne propise o zaštiti maloljetnika i obitelji.
Trajanje je do 6 tjedana za pripremni pritvor i do 6 mjeseci za preventivni pritvor.
Da, preventivni pritvor se u posebnim slučajevima može produžiti za dodatnih 12 mjeseci, ali ne može trajati duže od ukupno 18 mjeseci.
