Ovo je § 19c AufenthG
Odjeljak 19c Zakona o boravku je svestrana boravišna dozvola koja je uvedena sa Zakonom o imigraciji kvalificiranih radnika 1. ožujka 2020. i otvara različite mogućnosti zapošljavanja za strance u Njemačkoj. Ovaj stavak sažima različite boravke u svrhu zapošljavanja i nudi fleksibilne mogućnosti za različite razine kvalifikacija. Ona pokriva poslove koji ne zahtijevaju nužno kvalificiranu stručnu obuku, što znači da stranci s praktičnim stručnim znanjem, ali bez formalnih kvalifikacija također mogu dobiti dozvolu boravka.
Osim toga, članak 19c Zakona o boravku sadrži propise o zapošljavanju iz posebnih razloga kao i posebne odredbe za strane državne službenike. Ova raznolikost čini paragraf važnim instrumentom njemačke useljeničke politike, koji odgovara kako na potrebe tržišta rada tako i na različite kvalifikacijske profile stranih radnika.
Glavne značajke odjeljka 19c AufenthG
Odjeljak 19c Zakona o boravku stranim radnicima nudi fleksibilnu priliku za rad u Njemačkoj. Posebno vodi računa o praktičnom profesionalnom iskustvu i otvara vrata zaposlenicima u područjima u kojima nedostaje kvalificiranih radnika.
- Fleksibilnost u kvalifikacijama: Za razliku od drugih boravišnih dozvola, stranac ne mora nužno biti kvalificirani radnik u smislu Odjeljka 18b Zakona o boravku.
- Različita područja primjene: Stavak pokriva ostanke zaposlenja koji proizlaze iz Pravilnika o zapošljavanju kao i one koji se temelje na međudržavnim sporazumima.
- Posebno uzimanje u obzir profesionalnog iskustva: Članak 19c, stavak 2 Zakona o boravku dopušta izdavanje boravišne dozvole za osobe s opsežnim znanjem o određenom poslu, čak i bez formalnih kvalifikacija kao što je diploma ili obuka.
Vrste odjeljka 19c AufenthG
Boravišna dozvola § 19c AufenthG pokriva različite oblike zapošljavanja stranaca u Njemačkoj. Sve varijante imaju radno pravno iskustvo i zahtijevaju dokaz o zaposlenju. Najvažnije vrste objašnjene su u nastavku.
§ 19c Stavak 1 Zakona o prebivalištu: Različite mogućnosti zapošljavanja
Ovaj je stavak posebno fleksibilan i pokriva različite scenarije:
- Zapošljavanje temeljem Pravilnika o zapošljavanju
- Ovdje se boravišne dozvole mogu izdati bez obzira na posebne kvalifikacije.
- Točni uvjeti proizlaze iz Pravilnika o zapošljavanju.
- zapošljavanje na temelju međudržavnih sporazuma
- To može uključivati razne volonterske usluge, kao što je Volontiranje mladih (JFD) ili Dobrovoljna socijalna godina (FSJ)
- Druge svrhe zapošljavanja
- au pair aktivnosti
- Zapošljavanje u okviru programa razmjene osoblja.
Članak 19c Zakona o boravku dopunjen je, primjerice, člancima 22a, 24a i 26 Pravilnika o zapošljavanju kako bi se određenim profesionalnim skupinama olakšao pristup njemačkom tržištu rada.
Odjeljak 22a Pravilnika o zapošljavanju, za strane njegovateljice s odgovarajućom izobrazbom, proširenje Odjeljka 19c, stavak 1 Zakona o boravku nudi izvrsnu priliku za rad u Njemačkoj od ožujka 2024. Ova inovacija otvara njemačko tržište rada hitno potrebnim kvalificiranim radnicima u sektoru njegovatelja i trebaju je koristiti zainteresirane strane i poslodavci.
Članak 24.a Pravilnika o zapošljavanju, koji je na snazi od 18. studenog 2023. godine, znatno pojednostavljuje zapošljavanje profesionalnih vozača. Provjera vozačke dozvole ili uvjeta za profesionalnog vozača sada je isključiva odgovornost poslodavca, što ubrzava proces zapošljavanja.
Članak 26. stavak 2. Uredbe o zapošljavanju, poznat kao "Uredba o zapadnom Balkanu", postao je trajni i nudi fleksibilnu opciju za zapošljavanje radnika iz država zapadnog Balkana. Od 1. lipnja 2024. godišnja kvota od 50.000 odobrenja Federalnog zavoda za zapošljavanje bit će udvostručena.
Ovi propisi proširuju mogućnosti predviđene u odjeljku 19c Zakona o boravku i pomažu konkretno u rješavanju problema nedostatka kvalificiranih radnika u Njemačkoj, posebno u područjima kao što su prijevoz i nekvalificirani rad.
§ 19c Stavak 2 Zakona o prebivalištu: Za stručnjake bez formalnih kvalifikacija
Drugi stavak namijenjen je osobama s posebnim profesionalnim vještinama:
- Ciljana skupina su stranci s velikim znanjem o specifičnim poslovima.
- Formalna kvalifikacija poput diplome ili obuke nije potrebna.
- Umjesto toga, ono što se računa je dugogodišnje profesionalno iskustvo u određenom području.
- Važno je napomenuti da postoji manjak njemačkih radnika u ovoj struci.
Tipični primjeri mogu se naći u ugostiteljstvu, metalnoj tehnologiji ili sektoru čišćenja.
§ 19c stavak 3 Zakona o prebivalištu: Za regionalne potrebe
Treći stavak primjenjuje se u posebnim slučajevima:
- Mora postojati javni interes, posebice regionalni, gospodarski ili interes tržišta rada.
- Cilj je otkloniti određeni nedostatak u određenoj regiji Njemačke.
- Podnositelj zahtjeva mora moći dokazati da svojim radom može zadovoljiti upravo tu regionalnu potrebu.
§ 19c Stavak 4 Zakona o prebivalištu: Posebno za državne službenike
Četvrti stavak je vrlo specifičan i odnosi se na strance u državnim službama:
- Boravišna dozvola izdaje se odmah po stupanju u državnu službu.
- Za razliku od ostalih varijanti, nije potrebno odobrenje Federalnog zavoda za zapošljavanje.
- Dozvola se obično izdaje na 3 godine.
To omogućuje promjenu na članak 19c Zakona o prebivalištu
Promjena boravišne dozvole prema Odjeljku 19c Zakona o boravku općenito je moguća, ali podliježe određenim uvjetima iu većini je slučajeva diskrecijska odluka imigracijskih vlasti.
Promjena opcija u odjeljku 19c AufenthG
Promjena članka 19c Zakona o prebivalištu moguća je iz mnogih drugih boravišnih dozvola. Međutim, postoje neke važne točke koje treba uzeti u obzir:
- Diskrecijska odluka: U većini slučajeva odluku donose imigracijska tijela. To znači da ne postoji automatsko pravo na promjenu.
- Iznimke u postupku izdavanja vize: U načelu, morate ući u zemlju s “potrebnom” vizom kako biste dobili boravišnu dozvolu. Međutim, od toga se može odustati ako postoji zahtjev za drugu boravišnu dozvolu ili ako je nerazumno dovršiti postupak izdavanja vize. Te se iznimke mogu pronaći u članku 39 Pravilnika o prebivalištu.
Zahtjevi za promjenu
Zahtjevi se razlikuju ovisno o stavku odjeljka 19c Zakona o prebivalištu:
- Članak 19c Stavak 1: Ovdje se primjenjuju odredbe Pravilnika o zapošljavanju (BeschV) ili međudržavni sporazumi.
- § 19c Stavak 2: Dokaz o širokom stručnom znanju i, u pravilu, odobrenje Saveznog zavoda za zapošljavanje.
- Odjeljak 19c Stavak 3: Dokaz o javnom interesu, posebno regionalnom, gospodarskom ili političkom interesu tržišta rada.
- Odjeljak 19c Stavak 4: Odnosi se posebno na državne službenike i zahtijeva dokaz o statusu državnog službenika.
Posebni propisi za bivše tražitelje azila
Članak 10. stavak 3. rečenica 5. Zakona o boravku posebno uređuje promjenu boravišne dozvole prema članku 19c stavak 2. za osobe koje su povukle svoj zahtjev za azil.
Tekst zakona glasi:
„Strancu koji je povukao svoj zahtjev za azil može se odobriti boravišna dozvola u skladu s Odjeljkom 18a, Odjeljkom 18b ili Odjeljkom 19c Stavak 2 prije odlaska samo ako je on ili ona ušao u zemlju prije 29. ožujka 2023.; Isto se odnosi i na izdavanje boravišne dozvole u skladu s Odjeljkom 6. bračnom drugu i maloljetnom nevjenčanom djetetu stranca.”
Ova uredba dopušta promjenu članka 19c stavka 2 Zakona o prebivalištu pod sljedećim uvjetima:
- Zahtjev za azil je povučen.
- Upis je izvršen prije 29. ožujka 2023.
- Promjena je moguća prije polaska.
Ova odredba stvara ograničenu mogućnost za tražitelje azila koji su ušli u zemlju prije roka i povukli svoj zahtjev za prelazak na boravišnu dozvolu za kvalificirano zaposlenje.
Cilj mu je rasteretiti sustav azila za ljude koji su zapravo došli u Njemačku iz ekonomskih razloga i istodobno riješiti problem nedostatka kvalificiranih radnika.
Prednosti § 19c Zakona o prebivalištu
Postoji nekoliko pozitivnih aspekata članka 19c Zakona o prebivalištu. Međutim, to se ne odnosi na sve varijante boravišne dozvole. Pozitivni aspekti su uglavnom mogućnost putovanja, zaposlenje bez vezanja uz poslodavca, spajanje obitelji te put do dozvole za nastanjenje i naturalizacije.
Putovanje s § 19c Residence Act
Bez obzira na to koju varijantu § 19c Residence Act imate, vrijedi sljedeće: Putovanje u Njemačkoj i inozemstvu je izvedivo bez poteškoća. Posjet vašoj domovini također je moguć bez ikakvih problema. Općenito, važno je da uz boravišnu dozvolu uvijek imate i valjane putne isprave (nacionalnu putovnicu). Ako slijedite ove uvjete i odredbe, tada vam ništa neće stajati na putu putovanja.
Spajanje obitelji s § 19c Zakon o prebivalištu
Promjene spajanja obitelji za nositelje boravišne dozvole prema članku 19c Zakona o prebivalištu od 1. ožujka 2024. donijet će značajna pojednostavljenja. Značajna promjena je ukidanje kriterija “odgovarajućeg životnog prostora” za kvalificirane radnike s ovom dozvolom boravka. To znatno olakšava pridruživanje supružnicima i djeci.
Osim toga, uvedena je mogućnost spajanja roditelja, što se odnosi i na svekrve, pod uvjetom da supružnik kvalificiranog radnika stalno živi u Njemačkoj. Ova se opcija odnosi na kvalificirane radnike koji su prvi put dobili boravišnu dozvolu od 1. ožujka 2024.
Osnovni zahtjevi za spajanje obitelji ostaju na snazi, kao što je minimalna valjanost boravišne dozvole od jedne godine i, u pravilu, dvije godine posjedovanja članka 19c Zakona o prebivalištu i radnog odnosa duljeg od jedne godine.
Ove promjene imaju za cilj pozicionirati Njemačku kao privlačno odredište za kvalificirane stručnjake i olakšati ponovno spajanje obitelji.
dozvola za naseljavanje u odnosu na naturalizaciju
U nastavku objašnjavamo koji su vam zahtjevi potrebni za dobivanje stalne boravišne dozvole ili njemačke putovnice.
dozvola za naseljavanje prema § 19c AufenthG
Put do dozvole za nastanjenje razlikuje se ovisno o varijanti odjeljka 19c Zakona o boravku. Nositelji članka 19c stavak 4. Zakona o boravku (strani državni službenici) mogu podnijeti zahtjev za dozvolu nastanjenja nakon samo 3 godine, dok za sve ostale varijante (članak 19c stavci 1, 2 i 3) vrijedi razdoblje čekanja od 5 godina.
Proces prijave uključuje:
- prikupljanje potrebne dokumentacije,
- ispunjavanje obrasca za prijavu
- i njegovo podnošenje imigracijskim vlastima.
Potrebni dokazi uključuju:
- 60 mjeseci doprinosa za mirovinsko osiguranje,
- B1 certifikat poznavanja jezika,
- položen test naturalizacije,
- kao i dokaze o osiguranju sredstava za život,
- važeći ugovor o radu
- te dokaz o identitetu i stanovanju.
Dozvola za nagodbu s § 19c Zakon o boravku?
Naturalizacija s Odjeljkom 19c AufenthG
Naturalizacija se može dogoditi ili izravno iz boravišne dozvole (Odjeljak 19c Zakona o boravku) ili putem međukoraka dozvole za nastanjenje.
Proces počinje s:
- prikupljanje potrebnih dokumenata
- i ispunjavanje zahtjeva za naturalizaciju kod nadležnog tijela.
Potrebni dokumenti uključuju:
- potpisanu izjavu o lojalnosti,
- B1 certifikat poznavanja jezika,
- dokaz o potrebnom trajanju boravka,
- položen test naturalizacije,
- kao i osiguranje egzistencije.
Nakon podnošenja potpunog zahtjeva i obrade koja može potrajati nekoliko mjeseci, ako je odluka pozitivna, izdaje se potvrda o naturalizaciji, kojom se podnositelju zahtjeva stječe njemačko državljanstvo.
Naturalizacija s § 19c Residence Act?
FAQ – Često postavljana pitanja o boravišnoj dozvoli prema § 19c AufenthG
Članak 19.c Zakona o prebivalištu boravišna je dozvola za strance s praktičnom stručnom spremom, strance sa statusom državnog službenika, strance s posebnim regionalnim ekonomskim razlozima, razloge politike tržišta rada ili strance s drugim profesionalnim djelatnostima.
Od ožujka 2024. došlo je do važnih promjena u spajanju obitelji za nositelje boravišne dozvole prema Odjeljku 19c Zakona o boravku. Kriterij “odgovarajućeg životnog prostora” za kvalificirane radnike više ne vrijedi, što znatno olakšava pridruživanje supružnika i djece. Osim toga, uvedena je mogućnost spajanja roditelja, što se odnosi i na svekrve, pod uvjetom da supružnik kvalificiranog radnika stalno živi u Njemačkoj.
Da , možete steći njemačko državljanstvo s dozvolom boravka u skladu s člankom 19c Zakona o boravku. Proces naturalizacije može se provesti ili izravno iz boravišne dozvole (Odjeljak 19c Zakona o boravku) ili putem međukorak dozvole za nastanjenje, pri čemu moraju biti ispunjeni određeni zahtjevi kao što su dovoljna duljina boravka, poznavanje jezika i polaganje ispita za naturalizaciju biti ispunjen.
Odjeljak 19c Zakona o boravku pokriva različite vrste zapošljavanja, uključujući aktivnosti temeljene na Pravilniku o zapošljavanju, međudržavnim sporazumima i druge svrhe zapošljavanja kao što su aktivnosti au pair ili programi razmjene osoblja. Također omogućuje zapošljavanje stručnjaka bez formalnih kvalifikacija, bavi se regionalnim potrebama i nudi posebne propise za strane državne službenike.
Promjena odjeljka 19c Zakona o boravku moguća je iz mnogih drugih boravišnih dozvola, ali obično podliježe diskrecijskoj odluci imigracijskih vlasti. Uredba se posebno odnosi na osobe koje su povukle svoj zahtjev za azil i ušle u zemlju prije 29. ožujka 2023. - one pod određenim uvjetima mogu prijeći na članak 19c stavak 2 Zakona o prebivalištu. U načelu, morate ući u zemlju s potrebnom vizom, iako su moguće iznimke ako imate pravo na nju ili ako je dobivanje vize nerazumno.
Vrijeme čekanja na dozvolu za nastanjenje prema članku 19c Zakona o boravku razlikuje se ovisno o vrsti boravišne dozvole. Za nositelje članka 19c stavak 4. Zakona o boravku (strani državni službenici) razdoblje čekanja je samo 3 godine, dok za sve ostale varijante (članak 19c stavci 1, 2 i 3) vrijedi razdoblje čekanja od 5 godina. Osim toga, potrebno je ispuniti daljnje uvjete, kao što su 60 mjeseci doprinosa za mirovinsko osiguranje, B1 svjedodžbu o poznavanju jezika i položen test naturalizacije.
