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Les drapeaux de l'Union européenne flottent devant le Parlement européen à Bruxelles. L'UE compte actuellement 27 Etats membres, dont la Hongrie. Après la décision du pays de se retirer de la Cour pénale internationale, de nombreux observateurs se demandent si la Hongrie va quitter l'UE.

La Hongrie quitte la Cour pénale internationale - Risque de sortie de l'UE ?

La Hongrie est le premier pays de l'UE à quitter la Cour pénale internationale (CPI), ce qui provoque des tensions croissantes entre Budapest et Bruxelles. La Hongrie risque-t-elle de quitter l'UE ? Quelles en seraient les conséquences pour les ressortissants hongrois en Allemagne ?
Rédigé par :
Anna Faustmann
Rédacteur
Vérifié par des experts :
Christin Schneider
Expert en droit des étrangers

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La Hongrie est le premier pays de l'UE à quitter la Cour pénale internationale (CPI), ce qui provoque des tensions croissantes entre Budapest et Bruxelles. La Hongrie risque-t-elle de quitter l'UE ? Quelles en seraient les conséquences pour les ressortissants hongrois en Allemagne ?

Le Parlement hongrois vote le retrait de la CPI

Avec une nette majorité de 134 voix pour, 37 contre et sept abstentions, le Parlement hongrois a voté en faveur du retrait de la Cour pénale internationale.  

Pour justifier cette décision, le gouvernement du Premier ministre Viktor Orbán affirme que la CPI est un "instrument juridique politiquement motivé". La décision adoptée stipule que la Hongrie n'a plus sa place dans une "institution aussi politisée".

Déclencheur : mandat d'arrêt contre le Premier ministre israélien Netanyahu

La décision est motivée par un mandat d'arrêt international lancé contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et son ex-ministre de la Défense Joav Galant. Ils sont accusés de crimes de guerre présumés dans la bande de Gaza. 

Netanyahu s'est rendu en visite officielle à Budapest en avril, où il a été reçu par le Premier ministre Viktor Orbán. Conformément aux dispositions de la CPI , la Hongrie aurait été tenue d'exécuter le mandat d'arrêt lancé contre le Premier ministre israélien.

Orbán a toutefois annoncé à l'avance qu'il l'ignorerait. En présence de Netanyahu, le chef de l'Etat hongrois a qualifié la Cour pénale d'"instrument politique" et a déclaré que les mandats d'arrêt contre les politiciens israéliens étaient une raison centrale de la sortie désormais décidée de son pays.

Le cours de la Hongrie pèse sur les relations avec l'UE

Le retrait de la CPI devrait encore tendre les relations déjà tendues entre la Hongrie et l'UE. Par le passé, le gouvernement Orbán a déjà fait l'objet de critiques en raison de violations des principes de l'Etat de droit, de restrictions de la liberté de la presse et d'une réforme judiciaire controversée. 

Particulièrement explosif : jusqu'à présent, les 27 membres de l'UE comptaient parmi les Etats parties à la CPI. Après l'entrée en vigueur du retrait dans environ un an, la Hongrie serait le premier et le seul pays de l'UE à ne plus faire partie de la Cour pénale internationale.

La Hongrie va-t-elle quitter l'UE ?

Orbán a lui-même récemment alimenté les spéculations sur une éventuelle sortie de son pays de l'UE. Lors d'un forum du parti au pouvoir, le Fidesz, en avril 2025, il a déclaré que la Hongrie n'aurait probablement pas rejoint l'UE en 2004 si l'Union avait déjà eu sa forme actuelle à cette époque.

"Il arrivera un moment où il faudra sérieusement envisager de quitter l'UE", a déclaré Orbán. Mais il a en même temps souligné que cela devait être fait de manière réfléchie. 

Une sortie ne se justifierait que si les inconvénients de l'appartenance à l'UE l'emportaient clairement sur les avantages. "Ce moment n'est pas encore atteint du point de vue actuel", a-t-il ajouté. Il a également indiqué qu'une sortie de l'UE n'était envisageable pour la Hongrie que si les conditions en dehors de l'Union étaient clairement plus favorables.

Quelles seraient les conséquences pour les ressortissants hongrois en Allemagne ?

La sortie de la Hongrie de l'UE n'est donc pas encore à l'ordre du jour. Mais les dernières déclarations d'Orbán font une fois de plus dresser l'oreille des observateurs. Pour les quelque 200.000 Hongrois vivant en Allemagne, une sortie de l'UE aurait des conséquences profondes :

Perte de la liberté de circulation dans l'UE

En tant qu'État non membre de l'UE, la Hongrie obtiendrait le statut d'État tiers. La liberté de voyager au sein de l'UE - pour vivre, travailler et étudier - qui était jusqu'à présent illimitée, serait supprimée pour les ressortissants hongrois.

  • Les citoyens hongrois devraient demander des permis de travail
  • Les séjours pourraient être soumis à l'obligation de visa
  • Les diplômes professionnels et de formation ne seraient plus automatiquement reconnus

Droit de séjour modifié

De nombreux Hongrois vivant en Allemagne (ou dans un autre pays de l'UE) seraient contraints de régulariser leur statut de séjour.

  • Les titres de séjour devraient faire l'objet d'une nouvelle demande
  • le regroupement familial en provenance de Hongrie ne serait plus garanti

Obstacles économiques et bureaucratiques

Non seulement les individus, mais aussi les entreprises seraient concernés.

  • Les transferts d'argent entre la Hongrie et l'Allemagne deviendraient plus compliqués
  • Les contrôles aux frontières limiteraient la libre circulation des biens et des personnes
  • Les entreprises hongroises doivent s'attendre à de nouvelles exigences légales en matière de commerce

Notre conseil à vous :

Même si une sortie de la Hongrie de l'UE n'est pas imminente à l'heure actuelle, les récentes déclarations du Premier ministre Viktor Orbán montrent qu'une telle étape n'est pas exclue à l'avenir. Pour les citoyens hongrois qui vivent en Allemagne de manière permanente, cela pourrait avoir de graves conséquences sur leur statut de séjour, leur liberté de circulation et leur protection sociale.

Notre recommandation : examinez la possibilité d'une naturalisation en Allemagne. En tant que citoyen allemand, vous bénéficiez sans restriction des droits de l'UE - même en cas de sortie de la Hongrie de l'UE. De plus, vous avez la possibilité d'obtenir la double nationalité.

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Anna Faustmann
Rédacteur
Anna Faustmann travaille comme rédactrice chez Migrando . Grâce à sa solide formation et à sa longue expérience dans le journalisme et le marketing numérique, elle apporte une compréhension approfondie de la conception et ...