Qu'est-ce qu'une tolérance ?
Pour comprendre comment passer d'un statut de tolérance à un droit de séjour, il est important de comprendre ce que signifie le terme de tolérance et ce qu'implique un tel titre. Certaines personnes ne sont pas conscientes de la notion elle-même et font des erreurs inutiles en considérant la situation.
§ 60a suspension temporaire de l'expulsion
Pour expliquer simplement et simplement ce qu'est un Duldung, une suspension temporaire de l'expulsion. C'est ce que stipule l'article 60a de la loi sur le séjour des étrangers. La fin de cette suspension et le moment exact de l'expulsion ne sont pas clairs. La Duldung n'est pas un titre de séjour légal et n'est donc pas prise en compte dans le calcul de la durée de séjour pour un permis d'établissement ou une naturalisation. En règle générale, une autorisation de séjour est accordée pour une courte période de trois ou six mois. Elle doit ensuite être prolongée à plusieurs reprises. Il peut donc arriver qu'une Duldung s'étende sur plusieurs années.
Qu'est-ce que le droit de séjour ?
Pour simplifier, être en possession d'un droit de séjour signifie que le réfugié séjourne légalement en Allemagne, contrairement au Duldung. La loi sur le séjour décrit précisément la procédure à suivre par les autorités pour chaque titre de séjour. Qu'il s'agisse de la durée ou de la raison pour laquelle le réfugié reçoit par exemple une Duldung (autorisation de séjour).
Objet du droit de séjour
Les objectifs sont importants pour déterminer pourquoi le réfugié séjourne en Allemagne. Il existe différents buts pour un séjour. Il s'agit notamment d'une formation (articles 16 à 17 de la loi sur le séjour), d'une carte bleue européenne (pour les spécialistes universitaires), d'une activité professionnelle (articles 18 et suivants de la loi sur le séjour), de raisons liées au droit international public et à des raisons humanitaires (articles 22, 23, 24, 25, 104a, 104b de la loi sur le séjour), du regroupement familial (articles 27 à 36a de la loi sur le séjour) et de droits de séjour spéciaux (articles 37 à 38a de la loi sur le séjour).
Comment passer de la tolérance au droit de séjour ?
Les voies d'accès au droit de séjour
Il existe différentes possibilités d'accéder au droit de séjour. Il est important d'avoir ces voies en tête et de tout mettre en œuvre pour remplir les conditions d'un séjour légal. Si l'on travaille à réaliser ces conditions, cela prouve également aux autorités que l'on fait preuve d'initiative. En général, cette démarche est toujours bien perçue par les autorités.
Améliorez vos compétences linguistiques
Travaillez sur vos connaissances linguistiques et suivez des cours ou prenez des leçons pour améliorer votre allemand. Il est important de demander une attestation pour les cours ou les leçons. Une autre possibilité : participez à des tests et à des examens. Plus vous pourrez montrer que vous avez passé des tests et des examens de langue, mieux ce sera pour passer de la Duldung au droit de séjour.
Le minimum est un certificat de langue B1, mais il est encore mieux d'avoir un certificat de langue B2. En règle générale, plus les connaissances linguistiques sont bonnes, plus la probabilité d'obtenir un droit de séjour et, à terme, un permis d'établissement ou une naturalisation est élevée.
Montrez votre engagement
Une autre possibilité importante pour que vous puissiez obtenir un droit de séjour est de vous engager. Il existe différentes manières de s'engager bénévolement en Allemagne. Par exemple, le bénévolat : S'engager auprès des pompiers volontaires, auprès de la banque alimentaire. L'engagement auprès d'associations sportives peut également être bénévole. Les travaux de traduction pour les réfugiés, dont on peut prouver qu'ils ont été effectués, constituent une autre opportunité. Ce type d'activité est également reconnu comme du bénévolat.
L'alternative est de participer à des cours d'intégration et de montrer ainsi son intérêt pour la société allemande et l'intégration en Allemagne.
Ne commettez pas d'infraction !
Le critère général est le casier judiciaire. Celui qui commet un délit et n'est que toléré se fait du tort à lui-même. Si l'on a des antécédents judiciaires, il n'est pas possible de passer d'un statut de toléré à un droit de séjour pendant des années. L'État allemand est très strict à ce sujet. La règle est donc la suivante : ne commettez pas d'infraction et comportez-vous toujours conformément à la loi, vous serez ainsi du bon côté et ne vous ferez pas de mal inutilement.
Travailler ou commencer une formation
Il y a en Allemagne environ 400.000 personnes qui ne résident dans le pays qu'avec un statut de tolérance. Nous entendons souvent dire qu'il y a beaucoup de personnes avec une tolérance qui n'ont pas de permis de travail. La manière de résoudre ce problème n'est pas si compliquée. Cherchez un emploi, faites-vous remettre un contrat de travail et signez-le. Allez au service des étrangers avec le contrat de travail.
La mauvaise voie est d'aller au bureau des étrangers sans contrat de travail et de demander un permis de travail. Le principe est le suivant : d'abord chercher du travail, puis signer le contrat de travail et ensuite demander le permis de travail.
Une autre voie, encore meilleure, pour obtenir le droit de séjour est de commencer une formation. Dès le début de la formation, on bénéficie d'un "Ausbildungsduldung". Avantage : vous ne devez pas espérer chaque mois que le Duldung soit prolongé et vous obtenez ce Duldung de formation pour la durée de la formation (en général 2 à 3 ans).
Si vous terminez votre formation dans ce délai, vous obtiendrez ensuite un droit de séjour temporaire conformément à l'article 19d de la loi sur le séjour des étrangers. Au plus tard 5 ans plus tard, vous pouvez obtenir un droit de séjour illimité et après 6 ans au plus tard, la nationalité allemande.
Comparé au travail, la voie de la formation est la plus rapide pour obtenir un permis d'établissement et une naturalisation. Vous pouvez prendre un petit job à côté pour gagner de l'argent supplémentaire. L'important est qu'après la formation, vous soyez un spécialiste dans votre domaine de formation et cela est toujours mieux perçu par les autorités allemandes que d'aller simplement travailler sans avoir suivi de formation.
Ici aussi, comme pour le travail, il faut d'abord chercher un formateur (entreprise/école), puis signer un contrat de formation, et ensuite se rendre à l'administration avec le contrat de formation.
La voie de la durée de séjour
Un dernier moyen de passer du statut de "Duldung" à celui de "Aufenthaltsrecht" est la durée de séjour. Selon le § 25b de la loi sur le séjour, il est possible d'obtenir un droit de séjour après 6 à 8 ans, même sans formation. Conditions : vous ne devez pas avoir de casier judiciaire, vous ne devez pas recevoir d'aide sociale ou d'argent du Jobcenter et vous devez travailler. Cela signifie que même sans formation, le problème de la tolérance est résolu au bout de 6 ans si l'on travaille. La voie la plus rapide reste toutefois la formation.
Autres possibilités d'obtenir le droit de séjour
Il existe d'autres possibilités de passer d'un statut de tolérance à un droit de séjour. Il s'agit ici de différentes choses qu'il faut apporter. Ces points ne s'appliquent pas à tous les titulaires d'une "Duldung".
De la "Duldung" au titre de séjour "Chancen" (chances)
Il est possible de passer d'un statut de "Duldung" à un statut de "Chancen Aufenthaltsrecht". Cette possibilité est prévue par le § 104c de la loi sur le séjour des étrangers. La condition est que l'on adhère à l'ordre fondamental libéral allemand et que l'on n'ait pas été condamné pour un délit grave de plus de 90 jours-amende.
Ce qui est décisif, c'est qu'au 31 octobre 2022, le toléré ait séjourné en Allemagne de manière ininterrompue depuis 5 ans avec un Duldung. Il faut dire qu'à partir de ce droit de séjour, il est le plus compliqué et le plus difficile d'obtenir un permis d'établissement ou une naturalisation. Nous recommandons donc toutes les autres voies alternatives pour obtenir un droit de séjour.
Permis de séjour alternatif § 25 Abs.5 AufenthG
Une autre possibilité d'obtenir un titre de séjour légal est donnée lorsque le toléré est empêché de quitter le territoire. On entend par là que le départ de l'étranger n'est pas possible pour des raisons juridiques ou factuelles et que cette situation ne changera pas à long terme.
Ce permis de séjour est délivré lorsque l'expulsion est suspendue depuis 18 mois. Il est important qu'il soit clair que la faute de l'empêchement de l'expulsion n'incombe pas au toléré et qu'il n'a pas fait de fausses déclarations. C'est ce que prévoit l'article 25, paragraphe 5, de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG ).
Permis de séjour pour mineurs § 25a AufenthG
Les adolescents et les jeunes majeurs bien intégrés ont la possibilité de passer de la Duldung au droit de séjour § 25a AufenthG. L'élément déterminant est que le jeune séjourne en Allemagne depuis 3 ans sans interruption avec une Duldung ou une autorisation de séjour.
La demande de permis de séjour doit également être déposée avant l'âge de 27 ans et la personne concernée doit avoir suivi avec succès une scolarité depuis 3 ans ou avoir obtenu un diplôme professionnel ou scolaire reconnu. L'exception à cette règle est que le toléré ne peut pas remplir ce point en raison d'une maladie mentale ou psychique ou d'un handicap.
En outre, il doit être garanti que le jeune ou le majeur peut s'intégrer dans les conditions de vie de l'Allemagne par sa formation ou ses conditions de vie et il doit être clair que le jeune ou le majeur adhère à l'ordre fondamental libéral et démocratique de la République fédérale d'Allemagne.
Demande et procédure de permis de séjour
La demande et la procédure d'obtention d'un permis de séjour est un processus spécial qui nécessite de prendre en compte certains points. Cela dépend fortement du droit de séjour que l'on souhaite obtenir après la Duldung. Les conditions diffèrent selon le titre de séjour.
Où demander un permis de séjour ?
Le permis de séjour est toujours demandé auprès du service des étrangers compétent pour votre lieu de résidence. Là, il est important de prouver que l'on dispose de tous les documents nécessaires. Outre la demande de permis de séjour, il faut un document qui montre clairement que l'on est toléré en Allemagne. En outre, une preuve d'identité est nécessaire. Selon le permis de séjour, d'autres documents sont nécessaires comme justificatifs.
Comment introduire une demande de permis de séjour ?
Il est important de pouvoir fournir tous les documents nécessaires. Très important si l'on veut demander un "Ausbildungsduldung" ou un permis de travail : veuillez toujours commencer par chercher une place de formation, signer le contrat, puis aller à l'administration et déposer le contrat, y compris la demande. Il faut procéder de la même manière pour trouver un emploi.
Pour tous les autres types de permis de séjour, lisez les conditions et fournissez les justificatifs relatifs aux conditions. Nous recommandons de le faire : Toujours soumettre des demandes complètes et tous les documents en une seule demande. Cela facilite le travail des autorités.
Quel est le délai de traitement de la demande ?
En ce qui concerne la durée du traitement du séjour, cela dépend fortement du type de permis de séjour que vous demandez. Pour le permis de formation selon l'article 19d de la loi sur le séjour, vous devez avoir terminé votre formation. Cela dure 2, parfois 3 ans. Ensuite, si la formation est réussie, vous obtenez le titre de séjour selon le § 19d AufenthG. Pour le droit de séjour selon 104c AufenthG, la procédure dure environ 18 mois.
La période après le droit de séjour
Une fois que vous avez obtenu votre droit de séjour et que vous n'êtes plus en situation de tolérance, beaucoup de choses sont plus simples pour vous. Vous avez maintenant différentes perspectives pour la suite des événements. Selon votre intérêt et vos souhaits, il existe deux possibilités différentes.
La possibilité d'obtenir un permis d'établissement
L'une des perspectives est d'envisager une demande de permis d'établissement. Dans notre article de blog détaillé sur le permis d'établissement, vous pouvez lire les conditions et les chances offertes par un tel titre de séjour à durée indéterminée. Le permis d'établissement est toujours une bonne étape intermédiaire sur la voie de la naturalisation. Apprenez-en plus sur les avantages du permis d'établissement ici !
La possibilité de se faire naturaliser
Une autre perspective après le passage de la "Duldung" au droit de séjour est la naturalisation. Mais ici, avec la nouvelle loi sur la naturalisation, il faut attendre 5 ans. Votre temps de séjour avec la Duldung ne peut pas être pris en compte pour la naturalisation. Vous devez donc attendre 8 ans et tout préparer pour la procédure de naturalisation. Sous l'article de blog sur la naturalisation, vous pouvez découvrir les conditions pour une demande réussie. Vous pouvez également en savoir plus sur les avantages de la naturalisation.
Résumé
Comme vous pouvez le constater dans l'article du blog, il existe des moyens de passer du statut de "toléré" à un titre de séjour. Voici encore une fois un résumé des points les plus importants :
- Cherchez une place de formation et demandez un permis de formation (Ausbildungsduldung). Une fois la formation terminée, vous accédez à un droit de séjour temporaire. Selon notre expérience, ce titre vous permet d'accéder à un droit de séjour permanent 5 ans après l'obtention du titre de séjour et de demander la naturalisation au bout de 6 ans.
- Cherchez un emploi, prouvez que vous avez un contrat de travail et demandez ensuite un titre de séjour pour raisons de travail.
- Après 6 ans de tolérance, vous avez la possibilité de demander un titre de séjour. Ce n'est toutefois pas la voie la plus judicieuse. Le chemin vers un permis d'établissement ou une naturalisation est alors plus long.
- Vous êtes un jeune ou un adulte de moins de 27 ans et vous êtes toléré en Allemagne depuis trois ans ? Vous pouvez alors faire une demande de permis de séjour selon le §25a de la loi sur le séjour des étrangers.
- Vous pouvez déposer une demande de droit de séjour selon le § 104c AufenthG. Dans ce cas, vous devez vivre 5 ans sans interruption en Allemagne en étant toléré. Là aussi, le chemin est ensuite plus long pour obtenir un permis d'établissement ou une naturalisation.
- Avec des antécédents judiciaires, il est de plus en plus difficile de passer de la "Duldung" au droit de séjour. Avec des antécédents de plus de 90 jours-amende, il n'est même plus question de le faire pendant plusieurs années.
- Les certificats de langue, le bénévolat et l'engagement aident. Plus vous ferez preuve de volonté d'intégration, mieux ce sera !
Vous avez encore des questions sur la tolérance ?
FAQ - Toutes les questions et réponses sur la manière de passer de la "Duldung" au droit de séjour
Oui, en trouvant une place de formation, vous obtiendrez un "Ausbildungsduldung". Vous ne devez alors pas vous inquiéter chaque mois de savoir si votre statut de "Duldungs" sera prolongé. Il est important de chercher d'abord une place de formation, de signer le contrat et ensuite seulement de se présenter aux autorités avec le contrat et non pas ! d'abord aux autorités. Le "Ausbildungsduldung" dure jusqu'à la fin de la formation. Si vous réussissez votre formation, vous obtiendrez le droit de séjour selon le § 19d AufenthG. Ensuite, vous pouvez obtenir un droit de séjour illimité au plus tard 5 ans plus tard et la nationalité allemande au plus tard 6 ans plus tard.
Oui, vous sortez de votre permis de travail avec un contrat de travail. Ce qui est important, c'est que vous cherchiez d'abord du travail, que vous signiez ensuite le contrat et que vous alliez à l'administration avec le contrat signé et votre demande de permis de séjour et que vous présentiez les documents avec tous les autres documents nécessaires.
Oui, vous pouvez obtenir un droit de séjour au bout de 5 ans via le droit de séjour des chances selon le §104c AufenthG. Une autre possibilité est d'obtenir le droit de séjour 25b AufenthG après 6 ans de tolérance. Nous ne recommandons pas ces deux voies. La meilleure voie est d'obtenir le droit de séjour par le biais du travail ou de la formation.
Tout dépend de l'importance du casier judiciaire. En général, avec des antécédents judiciaires, il faut beaucoup plus de temps pour passer d'un statut de tolérance à un titre de séjour. Si l'on a des antécédents judiciaires avec des condamnations de plus de 90 jours-amende, le droit de séjour n'est pas un problème pendant des années.
Oui. L'important est de montrer que vous voulez vous intégrer en Allemagne et vivre en Allemagne. Plus vous vous engagez (bénévolement ou en passant un test d'intégration) et plus vous obtenez de certificats de langue, mieux c'est pour passer de la Duldung au droit de séjour.
