C'est le titre de séjour selon le § 24 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
Le titre de séjour selon l'article 24 de la loi sur le séjour (AufenthG) accorde une protection temporaire aux personnes qui ont fui l'Ukraine en raison de la guerre. Il donne accès à des prestations telles que l'aide sociale, l'accès au marché du travail et les soins médicaux, ce qui garantit une assistance complète.
Validité de l'article 24 de la loi sur le séjour des étrangers
Les permis de séjour en vertu de l'article 24 de la loi sur le séjour ont été prolongés jusqu'au 4 mars 2025, y compris pour les personnes non ukrainiennes ayant un titre de séjour temporaire en Ukraine.
De nouvelles règles entreront en vigueur à partir du 5 mars 2025 : une prolongation automatique jusqu'au 4 mars 2026 ne s'appliquera qu'à certains groupes :
- Ressortissants ukrainiens
- les personnes bénéficiant d'un statut de protection en Ukraine, les membres de leur famille, et
- Titulaires de titres de séjour ukrainiens permanents.
Pour les personnes non ukrainiennes disposant d'un titre de séjour ukrainien temporaire, le renouvellement automatique prend fin. Elles doivent déposer une nouvelle demande avant l'expiration de leur permis de séjour afin de ne pas être obligées de quitter le pays. Un changement pour un autre titre de séjour est possible pendant la validité de l'article 24 AufenthG. Si le délai de traitement est plus long, un certificat de fiction est délivré pour garantir le séjour, les prestations sociales et le permis de travail.
Les exigences pour les autres titres de séjour sont souvent exigeantes, notamment en ce qui concerne les moyens de subsistance et l'obligation de détenir un passeport. Vous trouverez ci-dessous une explication détaillée concernant un changement de but.
En règle générale, vous avez besoin de 5 ans de séjour légal avec un niveau de langue B1 pour obtenir le passeport allemand".
Entrée en Allemagne sans visa
Le règlement transitoire sur le séjour en Ukraine, qui a été prolongé jusqu'au 4 mars 2026, régit les possibilités d'entrée.
Les groupes suivants peuvent entrer et séjourner 90 jours sans visa :
- Citoyens ukrainiens présents en Ukraine le 24 février 2022 et entrant sur le territoire jusqu'au 4 décembre 2025.
- les ressortissants non ukrainiens qui, au 24 février 2022, bénéficiaient en Ukraine d'une protection internationale ou d'une protection nationale équivalente.
- Membres de la famille de citoyens ukrainiens ou de réfugiés reconnus en Ukraine.
- Personnes détentrices d'un permis de séjour ukrainien permanent qui vivaient en Ukraine au 24 février 2022.
Pour les ressortissants de pays tiers titulaires d'un titre de séjour temporaire en Ukraine, l'entrée sans visa n'est plus valable depuis le 5 mars 2024. Ce durcissement est entré en vigueur le 5 mars 2024.
§ L'article 3 de l'ordonnance transitoire sur le séjour en Ukraine permet à certaines catégories de personnes de demander un titre de séjour de longue durée pendant leur séjour légal de 90 jours en Allemagne, sans devoir passer par une procédure de visa. Cela concerne les citoyens ukrainiens ainsi que certains ressortissants de pays tiers non ukrainiens qui remplissent les conditions pour différents titres de séjour.
Comme le séjour n'est légal que pendant 90 jours, il convient de demander un permis de séjour dans ce délai. La demande prolonge automatiquement le séjour autorisé et une attestation de fiction est délivrée conformément à l'article 81, paragraphe 3, de la loi sur le séjour. Ce certificat confirme le droit de séjour provisoire jusqu'à la décision finale sur la demande. En cas de rejet de la demande, la légalité du séjour prend fin.
Qui est considéré comme un membre de la famille et quelles personnes peuvent également bénéficier d'une protection ?
Selon une lettre du ministère fédéral de l'Intérieur datée du 30 mai 2024, outre les ressortissants ukrainiens, certains groupes de personnes n'ayant pas la nationalité ukrainienne peuvent bénéficier d'une protection temporaire en Allemagne. Cela comprend
- les ressortissants non ukrainiens et les apatrides bénéficiant d'une protection internationale ou d'une protection nationale équivalente en Ukraine, qui y vivaient avant le 24 février 2022 et qui ont fui après cette date
- les membres de la famille de citoyens ukrainiens et de réfugiés reconnus en Ukraine, si la communauté familiale existait déjà en Ukraine. Sont considérés comme membres de la famille
- Conjoint
- Partenaires non mariés dans une relation durable
- Enfants mineurs célibataires (y compris les enfants du conjoint)
- Autres parents proches qui vivaient dans le groupe familial et étaient dépendants le 24 février 2022
Les personnes ayant séjourné en tant que touristes dans l'UE ou dans un pays non membre de l'UE peu avant le 24 février 2022 (jusqu'à 90 jours) peuvent également bénéficier d'une protection temporaire sous certaines conditions. Les membres de la famille peuvent également obtenir cette protection s'ils entrent en Allemagne sans le "titulaire habituel" ukrainien.
Possibilités raisonnables de passer de l'article 24 de la loi sur le séjour des étrangers à un autre titre de séjour
Il est possible de changer de titre de séjour si les conditions requises pour le nouveau titre sont remplies.
Objectif Titre de séjour | Pour les Ukrainiens | Pour les non-Ukrainiens | possible pour la naturalisation |
|---|---|---|---|
§ 16a de la loi sur le séjour des étrangers | ✅ | ✅ | ❌ |
§ 16b de la loi sur le séjour des étrangers | ❌ | ✅ | ❌ |
§ 16d AufenthG
| ✅ | ✅ | ❌ |
§ 16e de la loi sur le séjour des étrangers | ❌ | ❌ | ❌ |
§ 16f de la loi sur le séjour des étrangers | ✅ | ✅ | ❌ |
§ 17 de la loi sur le séjour des étrangers | ✅ | ✅ | ❌ |
§ 18a / 18b AufenthG | ✅ | ✅ | ✅ |
§ 18d AufenthG | ❌ | ❌ | ❌ |
§ Article 18g de la loi sur le séjour des étrangers | ❌ | ❌ | ✅ |
§ 19c de la loi sur le séjour des étrangers | ✅ | ✅ | ✅ |
§ Article 19d de la loi sur le séjour des étrangers | ❌ | ❌ | ✅ |
§§ 27 - 36 de la loi sur le séjour des étrangers | ✅ | ✅ | ✅ |
Demande d'asile | ❌ | ✅ | ❌ |
Important : le changement doit avoir lieu tant que le titre de séjour selon l'article 24 AufenthG est encore valable ou qu'il existe une attestation de fiction.
Permis de séjour en tant que travailleur qualifié avec formation professionnelle ou études (§§ 18a, 18b AufenthG)
Les permis de séjour selon les articles 18a et 18b de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG) offrent aux spécialistes possédant des diplômes professionnels et universitaires reconnus ou équivalents la possibilité de travailler en Allemagne.
Un grand avantage : depuis les récents changements législatifs, il existe un droit légal à ces titres de séjour si toutes les conditions sont remplies. Cela signifie que l'octroi n'est plus laissé à la discrétion des autorités, mais qu'il est garanti dès lors que vous remplissez les conditions requises.
Les conditions préalables sont un diplôme reconnu, une offre d'emploi concrète et un moyen de subsistance garanti. Pour les personnes seules, un revenu mensuel net de 910 euros plus le loyer est considéré comme une valeur de référence. Pour les professionnels âgés de 45 ans et plus, des exigences particulières en matière de revenus ou la preuve d'une prévoyance vieillesse s'appliquent. Les connaissances linguistiques ne sont pas exigées par la loi, mais peuvent être nécessaires en fonction de la profession ou de l'employeur.
Il existe plusieurs possibilités pour les Ukrainiens de faire reconnaître leurs qualifications afin de demander un permis de séjour selon le § 18a ou le § 18b de la loi sur le séjour des étrangers :
- Reconnaissance officielle : Ils peuvent faire reconnaître officiellement leurs diplômes scolaires ou professionnels étrangers. Le gouvernement fédéral et les Länder s'engagent pour une reconnaissance rapide et uniforme des diplômes professionnels ukrainiens.
- Premier contrôle de la CCI : La Chambre de commerce et d'industrie (IHK) propose un premier contrôle gratuit pour les réfugiés ukrainiens. Le but est de déterminer, lors d'un entretien de conseil, quel métier de référence allemand est comparable à la qualification ukrainienne.
- Accès à l'enseignement supérieur : Pour les élèves et les étudiants ukrainiens qui n'ont pas pu terminer leur année scolaire ou universitaire de manière régulière en raison de la guerre, la Conférence des ministres de l'éducation et des affaires culturelles a pris des dispositions pour faciliter l'accès à l'enseignement supérieur.
- Procédure de reconnaissance : Pour une reconnaissance complète, il est possible de déposer une demande auprès de l'organisme compétent (par ex. IHK FOSA pour les professions IHK).
Permis de séjour pour un service volontaire ou au pair (§ 19c al. 1 AufenthG)
Vous souhaitez vous engager en Allemagne ou travailler en tant qu'au pair ? C'est possible avec un permis de séjour selon l'article 19c, paragraphe 1 de la loi allemande sur le séjour des étrangers (AufenthG) ! Voici les informations les plus importantes :
Pour les services volontaires :
- Pas de prescriptions légales en matière de langue - c'est le lieu d'intervention qui décide
- La subsistance doit être assurée
- Si le logement et les repas sont pris en charge, 277 euros d'argent de poche suffisent.
- Assurance maladie et soins de santé inclus
Pour les jeunes au pair :
- Séjour de 12 mois maximum
- Moins de 27 ans et connaissances d'allemand A1
- La famille d'accueil fournit le logement, les repas et 280 euros d'argent de poche
Permis de séjour pour un travail avec expérience professionnelle (article 19c, paragraphe 2, de la loi sur le séjour des étrangers)
Pour tous ceux qui ont un diplôme professionnel étranger non reconnu en Allemagne :
Avec le permis de séjour selon l'article 19c, paragraphe 2 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) en relation avec l'article 6 du décret sur l'emploi (BeschV), vous pouvez utiliser votre expérience professionnelle pour travailler en Allemagne. Voici les points les plus importants :
- Conditions préalables :
- Diplôme professionnel étranger (formation d'au moins deux ans) ou diplôme universitaire
- Reconnaissance par l'Etat dans le pays d'origine (vérifiée par le Zentralstelle ausländisches Bildungswesen (ZAB))
- Emploi qualifié en Allemagne
- Au moins deux ans d'expérience professionnelle pertinente
- Limites de revenus :
- Au moins 3.622,50 euros bruts par mois (43.470 euros/an)
- Exception : cette limite n'est pas applicable aux entreprises liées par une convention collective.
- Pour les candidats âgés de 45 ans et plus : 4.427,50 euros bruts par mois (53.130 euros/an)
- Particularité pour les professionnels de l'informatique :
- Aucun diplôme formel requis
Cette réglementation ouvre de nouvelles possibilités pour les professionnels qualifiés qui avaient jusqu'à présent des difficultés à travailler en Allemagne en raison du manque de reconnaissance de leurs diplômes.
Permis de séjour pour un travail d'intérêt public (article 19c, paragraphe 3, de la loi sur le séjour des étrangers)
Il existe un permis de séjour spécial qui peut être délivré indépendamment des qualifications et des réglementations habituelles. L'article 19c, paragraphe 3 de la loi sur le séjour des étrangers le permet si votre activité présente un "intérêt public, notamment régional, économique ou pour le marché du travail".
Qu'est-ce que cela signifie concrètement ?
- L'Agence fédérale pour l'emploi doit donner son accord et vérifie les conditions de travail ainsi que la disponibilité de candidats nationaux.
- Il ne s'agit pas nécessairement d'un travail hautement qualifié.
- Particulièrement intéressant : si votre emploi permet de sauvegarder ou de créer des emplois, il peut y avoir un intérêt public.
- Demander un changement de but comme décrit
- Apprendre l'allemand au niveau B1 minimum
- Assurez votre subsistance
- Réussissez le test de naturalisation
- Prolongez votre passeport national
Un changement vers ces titres n'est pas recommandé pour la naturalisation, mais possible
Les titres de séjour suivants montrent des changements de but possibles, qui ne sont toutefois pas obligatoirement recommandés.
Permis de séjour pour formation (§ 16a AufenthG)
Un permis de séjour pour une formation professionnelle scolaire ou en entreprise peut également être délivré pour des formations non qualifiées. Voici les principales conditions :
- En règle générale, les moyens de subsistance doivent être assurés. (A titre indicatif, le revenu mensuel net est de 822 euros).
- Vous avez droit à l'allocation de formation professionnelle (BAB). Cela peut être considéré comme un revenu.
- Une activité complémentaire de 20 heures par semaine est autorisée en plus de la formation professionnelle.
- Preuve de connaissances linguistiques suffisantes (certificat B1) - des exceptions sont possibles.
Permis de séjour pour études (§ 16b AufenthG)
Attention : le § 16b AufenthG ne s'applique qu'aux ressortissants non ukrainiens titulaires du § 24 AufenthG !
- En règle générale, la subsistance doit être assurée. (A titre indicatif, le revenu mensuel net est de 992 euros).
- Il n'y a pas de droit au BaföG (exceptions possibles § 8 Abs. 1 Nr. 6 BAföG)
- Une occupation de 140 jours entiers par an ou dans le cadre d'un régime d'étudiant-travailleur ainsi que pour des activités annexes d'étudiant est autorisée.
Permis de séjour pour la procédure de reconnaissance professionnelle (§ 16d AufenthG)
Le permis de séjour selon l'article 16d de la loi sur le séjour vous permet, en tant que professionnel étranger, de séjourner en Allemagne pour faire reconnaître vos qualifications professionnelles acquises à l'étranger. Il comprend différentes possibilités :
- participation à des mesures de qualification et à des examens en vue d'établir l'équivalence ou d'obtenir l'autorisation d'exercer la profession (article 16d, paragraphe 1, de la loi sur le séjour des étrangers).
- "Partenariat de reconnaissance" avec emploi parallèle dans la profession à reconnaître (article 16d, paragraphe 3 de la loi sur le séjour des étrangers).
- participation aux examens requis (article 16d, paragraphe 5, de la loi sur le séjour des étrangers) ou réalisation d'une analyse de qualification (article 16d, paragraphe 6, de la loi sur le séjour des étrangers).
Les conditions préalables sont en général des connaissances de la langue allemande de niveau A2 et des moyens de subsistance assurés. Une activité complémentaire de 20 heures par semaine est généralement autorisée, voire un emploi illimité en cas de lien avec le domaine professionnel.
Permis de séjour pour un cours de langue (§ 16f AufenthG)
Le permis de séjour selon l'article 16f de la loi sur le séjour vous permet de séjourner en Allemagne pour suivre un cours de langue intensif général ou préparatoire aux études. Les conditions importantes sont les suivantes
- Le cours de langue doit être intensif (au moins 18 heures de cours par semaine) et viser une connaissance complète de la langue allemande.
- La subsistance doit être assurée, le montant d'orientation se situant entre 992 et 1.091 euros nets par mois selon le type de cours de langue. Ce montant peut être réduit par la gratuité du logement, des repas ou de l'assurance maladie.
- Une activité complémentaire de 20 heures par semaine au maximum est autorisée, sauf en cas d'échange d'élèves ou de fréquentation d'une école.
Permis de séjour pour raisons humanitaires (article 25, paragraphe 4, phrase 1 ou 2 de la loi sur le séjour des étrangers)
Le permis de séjour selon l'article 25, paragraphe 4 de la loi sur le séjour des étrangers offre dans certains cas une possibilité de prolonger ou d'enjamber le séjour en Allemagne. Il existe deux variantes pertinentes :
- § Article 25, paragraphe 4, phrase 1 de la loi sur le séjour :
Ce permis de séjour peut être délivré pour un séjour temporaire s'il existe des raisons humanitaires ou personnelles urgentes ou des intérêts publics importants. Il est applicable lorsqu'il existe une attestation de fiction et qu'aucun titre de séjour n'a encore été délivré, mais qu'il n'existe pas non plus d'obligation de quitter le territoire. - § Article 25, paragraphe 4, phrase 2 de la loi sur le séjour :
Cette variante permet de prolonger un permis de séjour existant si, en raison de circonstances particulières, quitter le territoire fédéral signifierait pour l'étranger une situation exceptionnellement difficile.
Les deux options peuvent être utilisées pour combler le temps jusqu'à ce que, par exemple, des études, une formation ou un travail puissent être entrepris en Allemagne. L'octroi est laissé à l'appréciation du service des étrangers, qui prend en compte des facteurs tels que la durée du séjour antérieur, le motif de l'obligation de quitter le territoire et les conséquences de l'expulsion.
Il est important de noter que ces permis de séjour ne sont généralement délivrés que pour une période limitée. Le tribunal administratif supérieur de Brême part du principe qu'un permis de séjour selon l'article 25, paragraphe 4, phrase 1 de la loi sur le séjour ne peut généralement être délivré que pour six mois.
Permis de séjour pour la recherche d'une place de formation ou la candidature à des études (§ 17 AufenthG)
L'article 17 de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG) offre une "solution passerelle" pour une durée maximale de neuf mois et comprend deux types de permis de séjour :
- Recherche d'une formation professionnelle qualifiée (article 17, paragraphe 1, de la loi sur le séjour des étrangers) :
- Pour les personnes de moins de 35 ans
- Avec un diplôme d'une école allemande à l'étranger ou un baccalauréat étranger
- Nécessaire : connaissances d'allemand de niveau B1
- recherche d'une place d'études (article 17, paragraphe 2, de la loi sur le séjour des étrangers) :
- Connaissances de l'allemand correspondant aux exigences des études
- Possibilité d'acquérir des connaissances linguistiques en Allemagne
Pour obtenir ce permis de séjour, certaines conditions doivent être remplies. Un aspect central est d'assurer la subsistance, un montant mensuel net de 1.091 euros étant considéré comme une valeur de référence.
Le permis de séjour selon l'article 17 de la loi sur le séjour permet de travailler jusqu'à 20 heures par semaine. En outre, des emplois à l'essai sont autorisés pour un total de deux semaines maximum. Une activité secondaire indépendante peut être exercée avec l'accord du service des étrangers.
Il existe un blocage pour un changement de protection temporaire à l'article 17, paragraphe 2, de la loi sur le séjour des étrangers (candidature aux études). Il existe cependant une exception pour les personnes qui avaient un titre de séjour temporaire en Ukraine et qui ne relèvent plus de la protection temporaire. Ce groupe peut passer au statut de l'article 17 de la loi sur le séjour des étrangers malgré un éventuel permis de séjour encore valable en vertu de l'article 24 de la loi sur le séjour des étrangers.
Demande d'asile comme alternative pour les réfugiés non ukrainiens en provenance d'Ukraine
Lorsque la protection temporaire ou le permis de séjour selon l'article 24 de la loi sur le séjour prend fin et qu'aucune autre option de séjour n'est disponible, une demande d'asile peut constituer une alternative nécessaire pour les réfugiés non ukrainiens en provenance d'Ukraine. Cette demande est déposée auprès de l'Office fédéral de l'immigration et des réfugiés (BAMF) et concerne la situation dans le pays d'origine initial, et non l'Ukraine.
Une demande d'asile implique automatiquement l'examen d'une interdiction nationale d'expulser. Toutefois, une procédure d'asile peut aussi comporter des inconvénients :
- Possibilité d'hébergement dans des centres de premier accueil
- Temps d'attente plus long pour un permis de travail
- Restrictions à la délivrance ultérieure de titres de séjour conformément à l'article 10, paragraphes 1 et 3, de la loi sur le séjour des étrangers (AufenthG)
FAQ - LES QUESTIONS LES PLUS FRÉQUENTES Foire aux questions sur le titre de séjour selon l'article 24 de la loi sur le séjour des étrangers
NonEn règle générale, les ressortissants ukrainiens n'ont pas besoin de demander l'asile. Cela pourrait toutefois constituer une alternative pour toutes les autres nationalités qui ont également fui l'Ukraine.
Pour tous les Ukrainiens qui ont un titre de séjour en vertu de l'article 24 de la loi sur le séjour des étrangers, la validité du titre est automatiquement prolongée jusqu'au 4 mars 2026.
OuiAvec un titre de séjour selon l'article 24 de la loi allemande sur le séjour, vous avez un accès illimité au marché du travail et pouvez exercer n'importe quel type d'emploi.
Il est conseillé de se renseigner suffisamment tôt sur les possibilités de prolonger le séjour ou de passer à un autre titre de séjour. Selon la situation individuelle, différentes options peuvent être envisagées, comme par exemple un permis de séjour à des fins de formation, d'études ou d'activité professionnelle.
Les réfugiés ukrainiens peuvent actuellement rester en Allemagne jusqu'au 4 mars 2026. La protection temporaire en vertu de l'article 24 de la loi sur le séjour a été automatiquement prolongée pour les ressortissants ukrainiens jusqu'à cette date.
