Permiso de residencia: ¿Cuándo se considera que los medios de subsistencia están asegurados?
Uno de los requisitos fundamentales para obtener el permiso de residencia es disponer de medios de subsistencia seguros. Por lo tanto, los solicitantes se plantean a menudo la siguiente pregunta: ¿cuánto tengo que ganar para obtener un permiso de residencia?
No hay una respuesta general a esta pregunta. La oficina de extranjería examina cada solicitud de forma individual. Para ello, la autoridad siempre tiene en cuenta la situación personal del solicitante o de toda la comunidad necesitada.
Los factores típicos que se tienen en cuenta son:
- ¿Vive solo o en una comunidad de necesidades con su pareja (cónyuge) y/o hijos?
- ¿Qué edad tienen los niños (las necesidades básicas varían según la edad)?
- ¿A cuánto asciende su alquiler con gastos incluidos y, en su caso, sus necesidades adicionales especiales?
- ¿Tiene seguro médico público o privado? ¿Quién está incluido en su póliza?
- ¿Tiene obligaciones periódicas (por ejemplo, manutención) o ingresos periódicos (por ejemplo, trabajo principal, trabajo secundario, trabajo por cuenta propia)?
- ¿Sus ingresos son permanentes, regulares y previsiblemente seguros también en el futuro?
Los medios de subsistencia para obtener el permiso de residencia indefinido deben garantizarse, por regla general, sin recurrir a fondos públicos (es decir, sin subsidios sociales, prestaciones sociales o prestaciones para solicitantes de asilo).
Este requisito se deriva del artículo 9, apartado 2, número 2, de la Ley de residencia (AufenthG), en relación con el artículo 2, apartado 3, de la Ley de residencia (AufenthG).
Se considera que los medios de subsistencia están asegurados cuando todos los gastos corrientes (necesidades domésticas) pueden sufragarse con recursos propios (ingresos familiares). Para ello, debe demostrar ante la Oficina de Extranjería que los medios de subsistencia disponibles (ingresos) son suficientes para cubrir todas las necesidades de la comunidad necesitada.
En términos sencillos, se aplica lo siguiente:
Necesidades domésticas ≤ ingresos domésticos disponibles fiables
Solo cuando esta cuenta salga, se considerará que los medios de subsistencia para el permiso de residencia están asegurados.
¿Qué es una comunidad de necesidades y quiénes la integran?
A la hora de conceder el permiso de residencia, la Oficina de Extranjería no solo tiene en cuenta su situación financiera personal. También es determinante si el sustento de todas las personas que viven con usted en el mismo hogar o que dependen económicamente de usted está garantizado. Esto se denomina «comunidad de necesidades » o «comunidad doméstica».
Estas personas forman parte de su unidad familiar.
La comunidad de necesidades incluye a los cónyuges y parejas de hecho registradas, siempre que convivan con usted.
Lo mismo se aplica a las parejas que conviven de forma estable y duradera, incluso sin estar casadas, si comparten el mismo hogar.
También se tienen en cuenta los hijos menores de edad que vivan con usted en el mismo hogar o a los que usted mantenga de forma regular y efectiva.
El sustento de estas personas debe estar totalmente garantizado.
Estas personas NO forman parte de su unidad familiar.
No se tienen en cuenta: las comunidades de vivienda sin vínculos familiares o de pareja.
Los medios de subsistencia de los compañeros de piso en una vivienda compartida de este tipo no influyen en la concesión del permiso de residencia.
Casos especiales: examen individual por parte de la Oficina de Extranjería.
En determinadas circunstancias, la oficina de extranjería decide caso por caso:
Los hijos mayores de edad no forman parte automáticamente de la comunidad doméstica. Solo se incluyen si siguen dependiendo económicamente de usted y viven con usted en un hogar común.
Los familiares alemanes (por ejemplo, el cónyuge alemán o un hijo alemán) no se incluyen en la comunidad de necesidades, ya que su derecho de residencia no depende del permiso de residencia del solicitante. Sin embargo, sus ingresos pueden tener un efecto positivo en la evaluación de la seguridad de los medios de subsistencia, por ejemplo, si el alquiler y los gastos de manutención se comparten.
Si el solicitante puede cubrir íntegramente sus gastos de manutención, no se tendrán en cuenta los familiares alemanes. En este caso, tampoco se incluirán en el cálculo sus ingresos (por ejemplo, los ingresos del cónyuge o las prestaciones por hijos).
Por lo general, otros familiares extranjeros, como padres, hermanos u otros parientes, no se tienen en cuenta a la hora de conceder el permiso de residencia, ni siquiera aunque vivan en el mismo hogar. Lo decisivo es si el solicitante se hace cargo de su manutención de forma efectiva y permanente. Solo en estos casos excepcionales se les puede incluir.
¿Cómo calcula la Oficina de Extranjería los medios de subsistencia?
Para calcular los gastos de manutención, la Oficina de Extranjería se basa en los criterios del SGB II (seguridad básica). Este establece las necesidades básicas que sirven de base de cálculo para determinar las necesidades mínimas necesarias del hogar.
¿Cuál es la cantidad mínima necesaria?
Las necesidades mínimas se componen de varios elementos:
- Necesidades básicas según el artículo 20 del SGB II (Código Social alemán, libro II)
Las necesidades básicas cubren los gastos corrientes, como los alimentos, la ropa, la electricidad, los artículos para el hogar y las necesidades personales. El importe depende de la situación vital, por ejemplo, si la persona vive sola, en pareja y/o con hijos. - Gastos de alojamiento y calefacción (alquiler con gastos incluidos)
Además de las necesidades básicas, la Oficina de Extranjería tiene en cuenta los gastos reales de alquiler y calefacción. Sin embargo, solo se reconocen aquellos que se consideren razonables. Lo que se considera razonable depende del lugar de residencia y de los valores de referencia locales. - Seguro médico:
En el caso de los seguros médicos privados, las cuotas mensuales se calculan como necesidades adicionales. En el caso de los asegurados obligatorios, las cuotas ya están incluidas en los ingresos netos y, por lo tanto, no se calculan por separado.
Es decir:
Necesidades básicas + alquiler con gastos incluidos + seguro médico, si procede = necesidades mínimas
Para el cálculo, la Oficina de Extranjería aplica las siguientes necesidades básicas según el artículo 20 del SGB II (Código Social alemán, libro II):
Persona sola | Cónyuge o pareja | Niño (18-24 años) | Niño (14-17 años) | Niño (6-13 años) | Niño (0-5 años) |
|---|---|---|---|---|---|
563 euros | 506 euros | 451 euros | 471 euros | 390 euros | 357 euros |
Importante: estas cantidades se refieren exclusivamente a las necesidades básicas. A ellas hay que añadir los gastos de alquiler, calefacción y, en su caso, seguro médico, que a menudo constituyen la mayor parte de las necesidades mínimas.
Cálculo: este debe ser el importe de los medios de subsistencia para obtener el permiso de residencia
El ingreso necesario (necesidades mínimas) para obtener el permiso de residencia depende de la composición del hogar. La Oficina de Extranjería trabaja con valores orientativos fijos para las necesidades básicas (véase la tabla) y añade los gastos razonables de alquiler y calefacción, así como, en su caso, las cotizaciones al seguro médico.
Ejemplo 1: Persona soltera (Mohammed)
Para una persona sola, la Oficina de Extranjería establece una necesidad básica de 563 euros al mes. Esta cantidad cubre los gastos generales de manutención.
A esto hay que añadir:
- costes razonables de alquiler y calefacción
- En su caso, cotizaciones al seguro médico (en caso de seguro médico privado).
Ejemplo de cálculo:
Demanda | Costes |
|---|---|
Necesidades básicas: persona sola (Mohammed) | 563,00 euros |
Gastos de alquiler y calefacción | + 650,00 euros |
necesidades mínimas | 1.213,00 euros al mes |
Para el cálculo de los medios de subsistencia, esto significa que la persona soltera (Mohammed) debe disponer de al menos 1213 euros (necesidades mínimas) al mes para que se considere que los medios de subsistencia para el permiso de residencia están garantizados.
Ejemplo 2: Hogar con dos personas adultas
Si dos adultos (Mohammed y Halima) conviven en un mismo hogar, se establece una necesidad básica de 506 euros por persona.
Ejemplo de cálculo:
Demanda | Costes |
|---|---|
Necesidades básicas: Persona 1 (Mohammed) | 506,00 euros |
Necesidades básicas: Persona 2 (Halima) | + 506,00 euros |
Gastos de alquiler y calefacción | + 650,00 euros |
necesidades mínimas | 1.662,00 euros al mes |
La comunidad de necesidades con dos personas debe disponer de al menos 1662 euros (necesidades mínimas) al mes para que se considere que los medios de subsistencia para el permiso de residencia están garantizados.
Ejemplo 3: Familia con dos adultos y dos niños
Este ejemplo se refiere a una familia de cuatro miembros, es decir, dos adultos y dos niños de diferentes edades. Además, el solicitante (Mohammed) paga mensualmente un seguro médico privado.
Ejemplo de cálculo:
Demanda | Costes |
|---|---|
Necesidades básicas: Persona 1 (Mohammed) | 506,00 euros |
Necesidades básicas: Persona 2 (Halima) | + 506,00 euros |
Necesidades básicas: Niño 1 (0-5 años) | + 357,00 euros |
Necesidades básicas: Niño 2 (6-13 años) | + 390,00 euros |
Gastos de alquiler y calefacción | + 650,00 euros |
Costes del seguro médico privado | + 450,00 euros |
necesidades mínimas | 2.859,00 euros al mes |
Una familia de cuatro personas (incluido el seguro médico privado) debe disponer de 2859 euros al mes (necesidades mínimas) para que se considere que tiene garantizados los medios de subsistencia para obtener el permiso de residencia.
Importante: Las cantidades mencionadas son solo ejemplos. El importe real de los ingresos necesarios puede variar considerablemente en función del lugar de residencia, ya que los gastos de alquiler y calefacción pueden variar en consecuencia.
Para obtener el permiso de residencia no se tiene en cuenta el ingreso neto total de la nómina. La Oficina de Extranjería ajusta el salario neto de forma similar al subsidio social. Dependiendo del nivel de ingresos y del número de hijos, se aplican deducciones fijas (a menudo entre 0 y unos 380 euros). Importante: incluso después de estas deducciones, los ingresos deben superar por completo las necesidades mínimas.
¿Qué ingresos se tienen en cuenta para el permiso de residencia?
Para obtener el permiso de residencia, debe demostrar que puede cubrir sus gastos de manutención con sus propios ingresos. No solo importa la cuantía de los ingresos, sino también si estos son regulares y sostenibles.
La oficina de extranjería toma una decisión denominada «decisión prospectiva». Es decir, no solo evalúa retrospectivamente, sino que también valora la estabilidad previsible de sus ingresos en el futuro.
Estos ingresos se consideran ingresos.
En función de la situación individual, se tendrán en cuenta los siguientes ingresos para la autorización de establecimiento:
- Salario neto por trabajo por cuenta ajena, incluidos los complementos pagados periódicamente.
- Ingresos procedentes de actividades independientes, como ganancias o retiradas periódicas, con justificantes significativos en cada caso.
- Pagos de manutención, siempre que sean demostrables, regulares y estén legalmente garantizados.
- Pensiones y determinadas prestaciones de seguros, en función del tipo, importe y duración del pago.
Por regla general, los ingresos deben estar disponibles de forma permanente. Los flujos de dinero únicos o los pagos especiales a corto plazo no son suficientes para demostrar de forma fehaciente que se dispone de medios de subsistencia.
Trampas típicas en la práctica
En la práctica, hay algunas situaciones en las que la oficina de extranjería presta especial atención:
- Ingresos variables
(por ejemplo, en el caso de los autónomos o de los trabajos que dependen de comisiones): en este caso, a menudo se calculan los valores medios de varios meses. Además, la autoridad comprueba si los ingresos seguirán siendo realistas en el futuro. - Empleos temporales o muchas horas extras de forma permanente
Los ingresos pueden considerarse inseguros si solo se obtienen mediante jornadas laborales extremadamente largas de forma permanente o si son de carácter temporal. - Alquiler excepcionalmente bajo
(por ejemplo, subalquiler o cesión gratuita): algunas autoridades evalúan la garantía de medios de subsistencia con mayor cautela si la situación de la vivienda se considera insegura y podría desaparecer en cualquier momento.
No olvides el seguro médico
Según el artículo 2, apartado 3, de la Ley de residencia (AufenthG), los medios de subsistencia garantizados siempre incluyen la cobertura del seguro médico. En muchos casos, esto no supone ningún problema, por ejemplo, en el caso del seguro obligatorio.
Sin embargo, el tema cobra relevancia en los siguientes casos:
- seguro médico privado
- Seguro familiar cuando cambia la situación laboral
- Independencia, especialmente en caso de atrasos en el pago de las cuotas o cambios en las tarifas.
Lo decisivo no es el tipo de seguro, sino si la cobertura del seguro médico es permanente, completa y sin atrasos en el pago de las cuotas.
Prestaciones sociales y permiso de residencia
Para obtener el permiso de residencia, es necesario garantizar el sustento sin recurrir a prestaciones sociales que aseguren la subsistencia. Este requisito se deriva del artículo 2, apartado 3, de la Ley de residencia (AufenthG).
En la práctica, los servicios que sirven directamente para garantizar el sustento son especialmente problemáticos. Entre ellos se incluyen, en particular:
- Subsidio social (SGB II)
- Ayuda social (SGB XII)
Por lo general, el hecho de percibir este tipo de prestaciones implica que no se considera que los medios de subsistencia estén garantizados y que no se cumplen los requisitos para obtener el permiso de residencia.
¿Qué prestaciones sociales no son perjudiciales para el permiso de residencia?
Sin embargo, la ley prevé importantes excepciones. No todas las prestaciones públicas impiden automáticamente la concesión del permiso de residencia. Lo decisivo es el tipo de prestación, su cuantía y el caso concreto.
El artículo 2, apartado 3, de la Ley de residencia (AufenthG) menciona expresamente las prestaciones que no obstaculizan la obtención del permiso de establecimiento.
Entre otros:
- Subsidio familiar y suplemento por hijos,
- Subsidio parental y subsidio por educación,
- Ayudas a la formación, por ejemplo, BAföG,
- Prestaciones basadas en el pago previo de cotizaciones, como el subsidio de desempleo I.
- Anticipo de la pensión alimenticia según la Ley de anticipos de la pensión alimenticia
Las ayudas para la vivienda y los cuidados tampoco se consideran perjudiciales. Aunque no se tienen en cuenta como ingresos propios a la hora de calcular los gastos de manutención, no impiden el cálculo de una manutención garantizada.
Lo decisivo es siempre que las prestaciones públicas solo se perciban de forma complementaria o para fines específicos.
Casos especiales: autónomos, tiempo parcial, permiso parental, enfermedad
La Oficina de Extranjería no evalúa todas las situaciones laborales de la misma manera. Especialmente en casos atípicos de vida y trabajo, la autoridad examina los medios de subsistencia con especial cuidado.
Permiso de residencia para autónomos
En el caso de los autónomos, el cálculo de los medios de subsistencia para obtener el permiso de residencia suele ser más complejo. Lo determinante no es el volumen de negocios, sino el beneficio sostenible después de impuestos que realmente está disponible para la subsistencia.
La oficina de extranjería basa su evaluación, por regla general, en:
- Notificaciones fiscales de los últimos años
- Análisis económicos empresariales (BWA)
- Previsiones sobre la evolución futura de los ingresos
Lo decisivo es si la actividad autónoma es adecuada a largo plazo para garantizar el sustento. Al realizar la comprobación, la oficina de extranjería suele tener en cuenta los beneficios de los últimos 2-3 años.
trabajo a tiempo parcial
El empleo a tiempo parcial tampoco excluye automáticamente la concesión de un permiso de residencia. Lo único decisivo es si los ingresos son suficientes para cubrir las necesidades pertinentes.
Subsidio parental o subsidio por enfermedad
Puede solicitar un permiso de residencia incluso si actualmente percibe o ha percibido en el pasado prestaciones por maternidad o paternidad o prestaciones por enfermedad. La percepción de prestaciones por maternidad o paternidad o prestaciones por enfermedad no se considera un uso indebido de fondos públicos, sino una compensación por la pérdida de ingresos.
El permiso parental o la baja por enfermedad se tienen en cuenta en la decisión provisional de las autoridades y no suponen ningún problema, siempre y cuando sean de duración limitada y sea previsible un regreso realista al trabajo.
Por lo tanto, las pérdidas de ingresos a corto plazo o temporales no conducen automáticamente al rechazo.
Excepciones en caso de enfermedad o discapacidad
En casos especiales, la Oficina de Extranjería puede incluso renunciar por completo al requisito de garantizar el sustento. Según el artículo 9, apartado 2, frase 6, de la Ley de residencia (AufenthG), esto es posible si existe una enfermedad o discapacidad física, mental o psíquica.
La excepción puede aplicarse, en particular, cuando:
- no es posible o razonable ganarse la vida de forma independiente por motivos de salud
- la capacidad laboral está limitada de forma permanente o considerable
¿Qué pruebas se suelen exigir?
Por lo general, la oficina de extranjería exige documentos acreditativos, por ejemplo:
- Certificados médicos o dictámenes
- Información sobre el grado de discapacidad
- Información sobre el curso de la enfermedad y el pronóstico
¿Por qué se trata de una evaluación individual?
La exención del requisito de medios de subsistencia seguros depende siempre de cada caso concreto. La naturaleza, la gravedad y la duración de la enfermedad, así como la situación personal del interesado, desempeñan un papel fundamental. No existe una decisión generalizada al respecto.
La decisión pronóstica de la Oficina de Extranjería
El cálculo de los medios de subsistencia garantizados para el permiso de residencia no es una mera instantánea. La oficina de extranjería toma más bien una decisión denominada «decisiones prospectivas». En ella se evalúa si los medios de subsistencia también estarán garantizados de forma permanente en el futuro.
En esta previsión se tienen en cuenta, entre otros factores:
- la situación económica de los últimos años
- la situación actual de ingresos
- la fiabilidad y la sostenibilidad de los ingresos
- las perspectivas profesionales y las cualificaciones
En caso de ingresos variables, como en el caso del trabajo estacional, el trabajo durante los fines de semana, las propinas o el trabajo por cuenta propia, a menudo se calcula la media de los últimos seis meses.
¿Qué documentos necesito para acreditar mis medios de subsistencia?
Para obtener un permiso de residencia, debe demostrar ante la Oficina de Extranjería que dispone de medios de subsistencia independientes. Para ello, no solo es determinante su situación económica actual, sino también si sus ingresos son regulares, fiables y sostenibles.
Por lo tanto, en la práctica, vale la pena recopilar toda la documentación relevante con antelación y de forma completa. Una buena documentación facilita la comprobación por parte de las autoridades y puede evitar consultas o retrasos.
Lista de comprobación: documentos que acreditan los medios de subsistencia
Ingresos por empleo
- Nóminas actuales (por lo general, de los últimos 3 a 6 meses)
- Contrato de trabajo o modificaciones actuales del contrato
- En el caso de contratos temporales: certificados de renovación o confirmación del empleador.
Ingresos por actividad autónoma
- Evaluación económica
- Avisos de liquidación de impuestos
- Previsiones sobre la evolución de los ingresos
- Extractos bancarios como prueba de ingresos regulares
gastos de vivienda
- Contrato de alquiler
- Justificantes actuales de los gastos de calefacción
- En caso de propiedad: justificantes de cargas corrientes (por ejemplo, préstamos).
Seguro de enfermedad
- Certificado actual del seguro médico
- En caso de seguro médico privado: justificante del importe de la cuota y de la regularidad de los pagos.
Cuanto más completa y comprensible sea la documentación, más fácil será la comprobación por parte de la oficina de extranjería. Esto puede mejorar considerablemente las posibilidades de obtener una decisión rápida.
Errores y malentendidos frecuentes en relación con el permiso de residencia
En la práctica, las solicitudes de permiso de residencia no suelen fracasar por los ingresos en sí, sino por suposiciones erróneas o datos incompletos. Muchos solicitantes evalúan su situación financiera de forma diferente a la oficina de extranjería. Precisamente estas discrepancias suelen dar lugar a consultas o incluso a denegaciones.
Errores típicos al presentar la solicitud y cómo evitarlos:
- Indique los ingresos brutos en lugar de los ingresos netos
Lo decisivo es lo que realmente tiene a su disposición cada mes. Lo determinante son los ingresos netos, es decir, los ingresos después de deducir los impuestos y las cotizaciones sociales, y no el importe bruto que figura en el contrato de trabajo o en la nómina. - Planificar los pagos especiales únicos como ingresos permanentes
Las pagas extras de vacaciones o Navidad, las bonificaciones o primas no suelen considerarse ingresos fiables si no se pagan de forma regular y permanente. Para las autoridades, lo que más cuenta es disponer de unos ingresos mensuales estables. - Falta de pruebas que demuestren la seguridad de los ingresos a largo plazo
La oficina de extranjería no solo comprueba la situación actual de los ingresos, sino también si los medios de subsistencia están asegurados de forma permanente en el futuro. Por lo tanto, los contratos de trabajo temporales, los periodos de prueba en curso o los ingresos muy variables deben explicarse bien y justificarse con la documentación adecuada. - No tener en cuenta de forma realista los gastos de alquiler y los gastos adicionales
A menudo solo se tienen en cuenta los ingresos, sin incluir los gastos reales de alquiler y calefacción. Sin embargo, precisamente estos gastos tienen una gran influencia a la hora de determinar si el sustento se considera asegurado.
Resumen
No es posible responder con una cifra concreta a la pregunta de cuánto dinero hay que ganar para obtener el permiso de residencia. Lo decisivo es siempre su situación personal. La Oficina de Extranjería comprueba si sus ingresos regulares son suficientes para cubrir de forma permanente todas las necesidades de su hogar.
Necesidades básicas + alquiler con gastos incluidos + seguro médico, si procede = necesidades mínimas
Lo importante no es tener unos ingresos brutos elevados, sino unos ingresos netos realistas y sostenibles sin prestaciones sociales que garanticen el sustento, como el ingreso básico universal.
Las situaciones especiales, como el trabajo por cuenta propia, el trabajo a tiempo parcial, el permiso parental o una enfermedad temporal, tampoco excluyen automáticamente la concesión de un permiso de residencia, pero se evalúan cuidadosamente en el marco de una decisión prospectiva.
Quienes preparan bien su solicitud de permiso de residencia, evalúan de forma realista sus propias necesidades y presentan toda la documentación pertinente aumentan considerablemente sus posibilidades. En caso de duda, vale la pena comprobar con antelación si los medios de subsistencia se consideran seguros según los criterios de la Oficina de Extranjería, ya que, en la práctica, este es precisamente el motivo por el que suelen denegarse las solicitudes.
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