各联邦州提出了不同的建议
2026年6月17日至19日，德国16个联邦州的内政部长将就内政和移民政策的当前议题进行磋商。联邦内政部长亚历山大·多布林特（基社盟）也将出席此次会议。
据新闻门户网站《焦点》报道，此次磋商还将涉及在德国的叙利亚公民的未来。背景是2024年12月阿萨德政权倒台后，叙利亚的政治局势发生了变化。自那时起，德国国内就一直围绕叙利亚难民是否仍需庇护，还是可以返回祖国这一问题展开讨论。
据《焦点》杂志报道，各州内政部长将就两项动议展开讨论：由社民党执政的联邦州要求为融入良好的叙利亚人提供有保障的居留权；而由基民盟/基社盟执政的联邦州则更倾向于推动自愿遣返和强制遣返。
重要提示：内政部长会议本身无权制定法律。但各联邦州可在该会议上就共同的政治立场达成一致。此外，它们还可以向联邦政府提出要求和建议。
那么，各联邦州具体提出了哪些要求？
社民党各州要求为已融入社会的叙利亚人提供有保障的居留权
由社民党领导的联邦各州提交了一项动议，要求为融入良好的叙利亚人提供有保障的居留权。
据《焦点》杂志报道，该动议指出，许多叙利亚人已在德国生活多年，目前已很好地融入了当地社会。其中许多人正在工作、接受职业培训、上学或积极参与社会活动。据《焦点》杂志报道，该动议还指出，许多叙利亚雇员从事着对社会至关重要的职业。其中近一半人担任专业人员。
在由社民党执政的各联邦州看来，居留法应更多地考虑到这一融合情况。因此，它们呼吁联邦内政部长亚历山大·多布林特（基社盟）在秋季前提交相关法律规定的提案。该规定旨在 为融入良好的叙利亚人提供更大的法律确定性，并 为其提供 可靠的居留前景。
此外，社民党执政的各州还主张通过“暂准居留”政策，改善已良好融入社会的叙利亚人的处境。据最新数据显示，目前约有1万名持有“暂准居留”身份的叙利亚公民居住在德国。因此，社民党执政的各州呼吁为已良好融入社会且持有“暂准居留”身份的叙利亚公民提供更明确的居留前景。
基民盟/基社盟执政的各州要求定期将难民遣返叙利亚
由基民盟/基社盟领导的联邦州也提交了一份关于叙利亚公民未来的动议。黑森州已将该议题列入会议议程。
据《焦点》杂志报道，黑森州内政部指出，联邦移民与难民局（BAMF）目前对叙利亚人的庇护申请仅作出了极少数批准决定。因此，黑森州预计未来将启动更多撤销程序。在此类程序中，将对难民的庇护身份进行审查，若最初的庇护理由已不复存在，其庇护身份可能会被撤销。
黑森州内政部强调，许多叙利亚人如今已通过自身努力获得了居留资格。其中许多人正在工作，能够自食其力，并且已很好地融入了当地社会。但与此同时，仍有超过半数的叙利亚公民持有人道主义居留许可。
黑森州内政部长罗曼·波塞克（基民盟）呼吁，在内战结束后重新评估叙利亚的局势。他认为，德国必须重新允许 将人员遣返至叙利亚。这不仅涉及犯罪分子，还包括那些必须离境的人员——他们的庇护身份今后将接受审查并被撤销。
波塞克同时 表示，融入良好的叙利亚人有望获得留德前景：“凡是工作、会说德语、能够自食其力并遵守法律的人，都有望获得留德前景。反之，那些有犯罪记录或长期依赖社会福利的人，则必须返回原籍国。”
计划为自愿返乡提供经济支持吗？
黑森州除了支持可能的遣返措施外，还主张提供更强的激励措施，鼓励人们自愿返回叙利亚。内政部长罗曼·波塞克认为，联邦政府应研究是否可以为自愿离境者提供额外补贴。
目前，如果人们自愿返回原籍国，即可获得经济援助。这笔资金旨在用于支付旅费以及回国后的初期生活开支等。
据媒体报道，联邦内政部目前正在研究是否可以扩大针对叙利亚公民的返乡计划。讨论中提到的补助金额最高可达8000欧元。但该政策目前尚未最终敲定。
这场辩论对在德国的叙利亚人意味着什么？
对于在德国的叙利亚人而言，此次会议目前不会带来任何变化。只要主管当局未作出其他决定，现有的保护权利、居留许可和暂准居留许可均保持有效。
同样重要的是：与会部长们不会在会议上制定新法律，而只是向联邦政府提出建议。
如果由社民党领导的各州能通过其提案，未来可能会 针对融入良好的叙利亚人制定 特殊的 居留规定 。如果由基民盟/基社盟领导的各州占据上风，撤销居留许可的审查、自愿返乡计划以及遣返叙利亚的措施可能会进一步扩大。
也可以采取折中方案：已成功融入社会的人士可获得永久居留权，而必须离境的犯罪分子和无居留权者则将面临更严格的遣返措施。
内政部长会议将持续至2026年6月19日（星期五）。只有到那时，才能确定各联邦州就哪些事项达成一致，以及它们将向联邦政府提出哪些要求。
