Znacznie więcej odrzuceń - nie pozostała prawie żadna ochrona
W październiku BAMF podjął decyzje w sprawie łącznie 3 134 syryjskich procedur azylowych. Tylko 0,8 procent wnioskodawców otrzymało status ochrony: jedna osoba została uznana za kwalifikującą się do azylu, dziesięć otrzymało ochronę uchodźcy, dziewięć ochronę uzupełniającą, a sześć krajowy zakaz deportacji. Z kolei BAMF odrzucił 1 906 wstępnych wniosków i 12 kolejnych wniosków jako oczywiście bezzasadne.
Urząd uzasadnia zaostrzenie stanowiskazmianą sytuacji w Syrii. Po zakończeniu wojny domowej "nie we wszystkich przypadkach" istnieje powód do azylu lub zakazu deportacji - zwłaszcza w przypadku osób bez indywidualnych powodów do prześladowań.
Procedura azylowa dla Syryjczyków zawieszona na wiele miesięcy
Obecną wysoką liczbę odmów azylu można tłumaczyć na różne sposoby: Jednym z powodów jest to, że procedury azylowe dla obywateli Syrii zostały tymczasowo zawieszone po upadku byłego władcy Baszara al-Assada.
Władze uzasadniały to wówczas niejasną i "dynamiczną" sytuacją w kraju. Sytuacja polityczna i bezpieczeństwa była zbyt niestabilna, aby móc podejmować prawnie pewne decyzje. Podstawą był art. 24 ust. 5 ustawy o azylu.
W tym czasie kontynuowano jedynie formalne procedury - na przykład, jeśli ustalono, że inne państwo UE jest odpowiedzialne na mocy rozporządzenia dublińskiego. Jednak BAMF nadal podejmował decyzje w sprawie wniosków od osób niebezpiecznych i przestępców.
Syryjczycy nie mają już ogólnego prawa do azylu w Niemczech
Dopiero w maju 2025 r. Sąd Administracyjny w Karlsruhe orzekł, że całkowite zawieszenie wszystkich procedur azylowych dla Syryjczyków nie jest już uzasadnione. W rezultacie BAMF stopniowo wznowił przetwarzanie - choć z bardziej rygorystycznymi standardami. Od tego czasu podstawy do ochrony były interpretowane znacznie wężej i dokładniej badane w zależności od sytuacji życiowej danej osoby i regionu pochodzenia.
Od końca września 2025 r. BAMF ponownie regularnie podejmuje decyzje w sprawie syryjskich wniosków o azyl - zwłaszcza tych składanych przez młodych mężczyzn, którzy są zdolni do pracy i podróżują samotnie. Według urzędu grupa ta jest uważana za mniej zagrożoną niż inne.
Niemiecki rząd omawia deportacje do Syrii
Podczas gdy BAMF ponownie aktywnie podejmuje decyzje w sprawie syryjskich wniosków o azyl, niemiecki rząd intensywnie dyskutuje o możliwych repatriacjach. Kanclerz federalny Friedrich Merz (CDU) wezwał niedawno do wznowienia deportacji do Syrii. "Wojna domowa w Syrii dobiegła końca. Nie ma już żadnych podstaw do azylu w Niemczech, a zatem możemy również rozpocząć repatriację" - powiedział na konferencji prasowej w zeszłym tygodniu.
Federalny minister spraw wewnętrznych Alexander Dobrindt (CSU) również opowiedział się za repatriacją i zapowiedział rozmowy z syryjskim rządem tymczasowym: "Jesteśmy w trakcie osiągania porozumień z Syrią, które faktycznie umożliwią repatriację do Syrii".
Według niego, osoby, które popełniły przestępstwa kryminalne mają być deportowane w pierwszej kolejności, a następnie osoby bez prawa pobytu. Dobrindt ma nadzieję na osiągnięcie porozumienia z syryjskim rządem przed końcem roku.
Kiedy wniosek o azyl zostaje odrzucony?
Migracji i Uchodźców (BAMF) jest prawnie zobowiązany do rozpatrzenia każdego wniosku o azyl indywidualnie (tj. w odniesieniu do konkretnego przypadku). Ocenia, czy i w jakim stopniu wnioskodawca jest narażony na szczególne niebezpieczeństwo w kraju pochodzenia - na przykład poprzez wojnę, tortury, prześladowania polityczne lub nieludzkie traktowanie.
Wniosek o azyl zostaje odrzucony, jeśli
- nie ma podstaw do ochrony na mocy ustawy o azylu (§§ 3-4 AsylG) - tj. brak indywidualnego prześladowania, brak zagrożenia dla życia i zdrowia oraz brak innego istotnego zagrożenia;
- inne państwo UE jest odpowiedzialne, np. na mocy rozporządzenia Dublin III, jeżeli dana osoba została tam zarejestrowana po raz pierwszy;
- wniosek zostanie zakwalifikowany jako oczywiście bezzasadny - na przykład, jeśli BAMF założy, że powody ucieczki są wymyślone, sprzeczne lub nieuzasadnione;
- powód ochrony przestaje mieć zastosowanie, na przykład jeśli sytuacja w zakresie bezpieczeństwa w kraju pochodzenia uległa znacznej poprawie i nie istnieje już żadne indywidualne zagrożenie.
W przypadku Syrii BAMF uzasadnia odmowy tym, że po zakończeniu wojny domowej nie ma już prawa do ochrony we wszystkich przypadkach. Szczególnie w przypadku młodych, zdrowych mężczyzn bez indywidualnych powodów do prześladowań, władze zakładają, że nie ma już żadnego osobistego zagrożenia, które uzasadniałoby przyznanie azylu lub ochrony uchodźcy.
Co oznacza odrzucenie?
Każdy, kto otrzyma negatywną decyzję azylową, jest zasadniczo uważany za zobowiązanego do opuszczenia kraju (sekcja 50 AufenthG). Oznacza to, że dana osoba musi opuścić Niemcy w terminie określonym w decyzji (zazwyczaj od 7 do 30 dni).
Po upływie tego okresu deportacja może być nieuchronna, jeśli nie ma dalszego zezwolenia na pobyt lub ochrony prawnej. Decydującym czynnikiem jest tutaj rodzaj odrzucenia:
- W przypadku zwykłej odmowy (§ 38 ust. 1 AsylG): Okres na dobrowolny wyjazd wynosi zazwyczaj 30 dni.
- Oczywiście bezzasadny wniosek (§ 30 AsylG) lub procedura dublińska: Termin wynosi tylko jeden tydzień (7 dni).
Jakie są możliwości prawne?
Możesz podjąć kroki prawne przeciwko odrzuceniu Twojego wniosku o azyl - istnieją jednak różne terminy, których należy przestrzegać. Zasadniczo odwołanie od decyzji odmownej można złożyć we właściwym sądzie administracyjnym(§ 74 AsylG). W przypadku zwykłego odrzucenia termin ten wynosi dwa tygodnie.
Jeśli jednak wniosek zostanie uznany za oczywiście bezzasadny, powództwo należy wnieść w ciągu tygodnia, a także złożyć wniosek w trybie pilnym. Złożenie wniosku w trybie pilnym ma kluczowe znaczenie, ponieważ przywraca skutek zawieszający - jest to jedyny sposób, aby zapobiec deportacji przed wydaniem orzeczenia w sprawie przez sąd.
Jeśli po odrzuceniu wniosku pojawią się nowe dowody lub okoliczności - takie jak zmiana sytuacji bezpieczeństwa w kraju pochodzenia, nowe zagrożenia lub poważne choroby - możliwe jest złożenie kolejnego wniosku o azyl zgodnie z § 71 ustawy o azylu. Następnie Federalny Urząd ds. Migracji i Uchodźców (BAMF) sprawdza, czy należy wszcząć nową procedurę azylową.
Niezależnie od tego możliwe jest również złożenie wniosku o ochronę przed deportacją zgodnie z sekcją 60 (5) lub (7) AufenthG. Jest to szczególnie możliwe, jeśli powrót byłby nieuzasadniony ze względów humanitarnych - na przykład z powodu poważnej choroby, braku opieki medycznej lub groźby nieludzkiego traktowania w kraju pochodzenia.
Co się stanie, jeśli nie odejdziesz dobrowolnie?
Każdy, kto nie zastosuje się do obowiązku opuszczenia kraju, może zostać deportowany(§ 58 AufenthG). W takich przypadkach istnieje również groźba zakazu ponownego wjazdu(§ 11 AufenthG).
Jeśli deportacja jest tymczasowo niemożliwa - na przykład z powodu braku dokumentów podróży, choroby lub braku połączenia lotniczego - może zostać wydane zezwolenie na pobyt tolerowany (§ 60a AufenthG). Nie jest to zezwolenie na pobyt, ale zapewnia tymczasową ochronę przed deportacją.
Więcej Syryjczyków dobrowolnie wraca do kraju pochodzenia
Według najnowszych danych Federalnego Urzędu Statystycznego, imigracja z Syrii gwałtownie spadła od czasu wstrząsów politycznych. Od stycznia do września 2025 r. organy rejestracyjne zarejestrowały około 40 000 nowych przybyszów z Syrii - prawie o połowę mniej niż w tym samym okresie ubiegłego roku.
Jednocześnie wzrosła liczba obywateli Syrii opuszczających kraj: około 21 800 Syryjczyków opuściło Niemcy w okresie od stycznia do września 2025 r., czyli o około 35% więcej niż w ubiegłym roku. Oznacza to, że imigracja netto - tj. imigracja minus emigracja - spadła z 58 500 osób w 2024 r. do około 18 100 w bieżącym roku.
Według BAMF od końca 2024 r. 2 869 Syryjczyków skorzystało również z państwowych programów pomocy w powrocie, aby dobrowolnie powrócić do kraju pochodzenia.
Wnioski
Nawet jeśli sytuacja prawna syryjskich uchodźców nie uległa do tej pory zasadniczej zmianie, istnieje wyraźna tendencja do zaostrzania praktyk rozpatrywania wniosków. BAMF po raz kolejny ocenia podstawy do ochrony na zasadzie indywidualnej i odrzuca znacznie więcej wniosków o azyl jako oczywiście bezzasadne.
Dlatego ważne jest, aby osoby, których to dotyczy, przestrzegały terminów, zasięgały porady prawnej w odpowiednim czasie i starannie dokumentowały wszystkie istotne dowody. Pomocne może być również wzmocnienie własnej sytuacji pobytowej - na przykład poprzez umiejętności językowe, pracę lub szkolenie. Jeśli mieszkasz już w Niemczech od jakiegoś czasu, możesz sprawdzić, czy istnieje możliwość uzyskania zezwolenia na osiedlenie się lub naturalizacji.
Pomimo debat politycznych, jedna rzecz pozostaje niezmienna: Każdy wniosek o azyl musi być rozpatrywany indywidualnie - ogólne odrzucenia lub zwroty są prawnie niedopuszczalne.
