A bizottságok eredményei már rendelkezésre állnak - és egyértelmű ajánlást fogalmaznak meg a Szövetségi Tanács számára: A turbó honosítást nem szabad eltörölni.
Mi áll e döntés hátterében?
Az EGSZB azt ajánlja: ne töröljék el a három év utáni turbó honosítást
A német Bundesrat 2025. július 11-én tárgyalja először a honosítás három év utáni eltörléséről szóló törvényt. A belügyi, valamint a munkaügyi, integrációs és szociálpolitikai bizottságok előzetesen üléseztek.
Mindkét bizottság egyértelműen azt ajánlja a Szövetségi Tanácsnak, hogy ellenezze a turbó honosítás eltörlését. Az ajánlás kimondja:
- Németország a bevándorlástól függ - különösen a munkában és a társadalomban aktívan részt vevő emberektől.
- A három év utáni honosítás értékes eszköz a beilleszkedés elősegítésére és a képzett szakemberek toborzására .
- A Szövetségi Tanácsnak el kell utasítania a turbó honosítás eltörlését, mivel ez megszüntetné az integráció ösztönzőjét - különösen az érdemi és jól integrált migránsok körében.
- A turbó honosítás eltörlése helyett a Bundesratnak fel kellene szólítania a Bundestagot, hogy jobban támogassa az integrációt - például a nyelvi és integrációs tanfolyamok jobb finanszírozása révén.
A bizottságok azt is szorgalmazzák, hogy a társadalmilag hátrányos helyzetű csoportok számára könnyítsék meg a honosítást. Azoknak, akik önhibájukon kívül szociális juttatásban részesülnek (állampolgári támogatás, ALGII), továbbra is lehetővé kell tenni a honosítást - például az egyedülálló szülőknek, a diákoknak, a családgondozóknak és a fogyatékkal élőknek.
Mi a Szövetségi Tanács - és hogyan befolyásolja a jogalkotást?
A Bundesrat a Német Szövetségi Köztársaság öt alkotmányos testületének egyike, amely a 16 szövetségi államot képviseli. A Bundestaggal ellentétben nem közvetlenül a nép választja, hanem a tartományi kormányok tagjaiból áll. Jelenleg 69 tagból áll.
A Szövetségi Tanács részt vesz a jogalkotásban. Részvételi joga azonban a törvénytől függően változik.
- Jóváhagyásos törvény: Jóváhagyásos törvények esetében a Szövetségi Tanácsnak jóvá kell hagynia a törvényt. Jóváhagyás nélkül nincs törvény.
- Tiltakozó törvény: A tiltakozó törvények esetében a Bundesrat kifogást emelhet egy törvény ellen, ha azzal nem ért egyet. Ezt a kifogást azonban a Bundestag felülbírálhatja.
Megakadályozhatja-e a Szövetségi Tanács a turbó honosítás eltörlését?
Nem, a Szövetségi Tanácsnak nincs közvetlen együttdöntési joga a turbó honosítás esetében.
A törvény egy kifogásolási törvény. A Bundesrat továbbíthatja véleményét és ajánlásait a Bundestagnak (és szükség esetén kifogást emelhet), de közvetlen befolyása nincs a döntésre.
Az, hogy a honosítás három év elteltével megszűnik-e vagy sem, a Bundestag döntése.
Mikor születik döntés a törvényről?
Sokáig azt feltételezték, hogy a döntés még a nyári parlamenti szünet előtt - azaz legkésőbb 2025. július 11-ig - megszületik, de ez most már nagyon valószínűtlennek tűnik.
Mivel a Bundesrat csak július 11-én fog tanácskozni, és a törvény jelenleg nem szerepel a Bundestag aktuális tanácskozási hetének napirendjén, nagy valószínűséggel legkorábban a nyári szünet után, szeptemberben születhet döntés.
Következtetés: Lehet-e még kérvényezni a turbó honosítást?
Igen, a turbó honosítási kérelmet az új törvény hatálybalépéséig be lehet nyújtani. Amíg az új törvény nem lép életbe, addig a régi jogszabályokat kell alkalmazni.
Ez azt jelenti, hogy bárki, aki különleges integrációs teljesítményt tud igazolni, C1 szinten beszél németül, legalább három éve Németországban él, és teljesíti a honosítás minden egyéb követelményét, kérheti a turbó honosítást.
De vigyázat: még mindig nem világos, hogy a folyamatban lévő, a törvény hatályba lépéséig be nem fejezett eljárásokat utólag elutasítják vagy leállítják-e. Még mindig nem világos, hogy lesz-e átmeneti rendelkezés, és hogy ez hogyan fog kinézni.
