Njemačka vlada odbija misije za utvrđivanje činjenica u Siriji
Posljednjih tjedana, vodeći političari CDU/CSU sve su se više usredotočili na pitanja povratka, deportacije i putovanja u Siriju . Ministar unutarnjih poslova Dobrindt više je puta naglasio da je putovanje u zemlju iz koje je netko pobjegao nespojivo sa zaštićenim statusom . Po njegovom mišljenju, svatko tko putuje u zemlju u kojoj je bio progonjen šalje signal da tamo više nema opasnosti - i stoga nema osnova za zaštitu u Njemačkoj .
U nedavnom intervjuu za Der Spiegel , Dobrindt izričito odbacuje takozvana izviđačka putovanja . To su putovanja gdje izbjeglice žele procijeniti trenutnu situaciju u svojoj domovini - na primjer, kako bi vidjeli hoće li povratak jednog dana biti moguć.
Dobrindt je izjavio da se te informacije mogu dobiti i putem obitelji ili putem interneta. Svatko tko ionako putuje mora očekivati da će izgubiti svoj zaštićeni status u Njemačkoj .
Kancelar Friedrich Merz (CDU) također podržava ovaj stav. Više je puta naglasio da bi se izbjeglice koje bježe od građanskog rata trebale vratiti u domovinu čim se situacija tamo poboljša. Osobe koje su politički ili vjerski progonjene trebale bi i dalje primati zaštitu . Međutim, parlamentarna skupina CDU/CSU dovodi u pitanje dugoročne izglede mnogih sirijskih izbjeglica koje ostaju u Njemačkoj - posebno ako putuju u Siriju.
Ali što točno kaže zakon? Tko smije putovati u svoju domovinu – i kada postoji rizik od gubitka zaštićenog statusa?
Članak 47b Zakona o prebivalištu i obveza prijavljivanja putovanja u vlastitu zemlju
Izjave Alexandera Dobrindta temelje se na novom zakonu koji je na snazi tek od listopada 2024. Ovaj propis ( § 47b Zakona o boravku ) obvezuje one kojima je odobrena zaštita da unaprijed prijave svako putovanje u svoju domovinu imigracijskim vlastima .
U tekstu doslovno stoji: „ Tražitelji azila i stranci kojima je odobrena međunarodna zaštita ili za koje je utvrđena zabrana deportacije prema članku 60. stavku 5. ili 7., dužni su prije početka putovanja obavijestiti nadležno imigracijsko tijelo o svom putovanju u zemlju podrijetla i razlogu putovanja. “
Svatko tko ne prijavi putovanje u svoju domovinu riskira gubitak zaštićenog statusa – a u najgorem slučaju čak i deportaciju .
Tko mora prijaviti putovanje u svoju domovinu?
Obveza prijavljivanja odnosi se na osobe s međunarodnim statusom ili statusom azilantske zaštite. To uključuje, posebno:
- Tražitelji azila prema članku 25. stavku 1. Zakona o boravku
- Priznati izbjeglice ili osobe sa supsidijarnom zaštitom prema § 25. stavku 2. Zakona o boravku
- Osobe s nacionalnom zabranom deportacije prema članku 25. stavku 3. Zakona o boravku
- Nositelji boravišne dozvole na temelju zaštićenog statusa (§ 26. st. 3. i 4. Zakona o boravku)
Pripadnici ovih skupina moraju unaprijed obavijestiti imigracijske vlasti o svakom putovanju u svoju domovinu . Obavijest treba biti u pisanom obliku i sadržavati datum, trajanje i razlog putovanja.
Važno: Ured za imigraciju ne može zabraniti putovanje. Međutim, dužan je proslijediti informacije Saveznom uredu za migracije i izbjeglice (BAMF). Po povratku, BAMF će preispitati je li zaštićeni status i dalje važeći ili će se pokrenuti postupak za njegovo opoziv.
Osobe s drugim dozvolama boravka – na primjer, za rad, studij, spajanje obitelji ili privremenu zaštitu prema članku 24. Zakona o boravku – općenito ne moraju prijavljivati putovanja u svoju matičnu zemlju.
Kada su putovanja dozvoljena sa zaštićenim statusom?
Zakon općenito ne zabranjuje putovanje u domovinu osobama sa zaštićenim statusom, ali postavlja vrlo stroga ograničenja. Takvo putovanje je dopušteno samo u iznimnim slučajevima od posebno uvjerljive moralne važnosti – takozvanim "moralno imperativnim razlozima". To uključuje, prije svega:
- Skrb na kraju života ili sprovod roditelja, djeteta ili supružnika
- akutna opasnost za život bliskog člana obitelji
- Briga za teško bolesnog rođaka u akutnoj hitnoj situaciji
U tim slučajevima, vlasti obično zahtijevaju liječničke potvrde, smrtovnice ili drugu službenu dokumentaciju.
Razlozi poput sljedećih nisu dovoljni :
- Vjenčanja (uključujući i vlastita) i obiteljske proslave
- bolesti koje nisu opasne po život
- Nostalgija ili posjet rodbini
- Nasljedna pitanja ili razjašnjenje imovinsko-pravnih pitanja
Prepreka je namjerno visoka: putovanja kući trebala bi ostati apsolutna iznimka za one koji imaju pravo na zaštitu.
Svatko tko ne prijavi svoje putovanje riskira kaznu do 1000 eura. Međutim, posljedice prema imigracijskom zakonu su ozbiljnije: Savezni ured za migracije i izbjeglice (BAMF) može pokrenuti postupak za oduzimanje i ispitati je li zaštićeni status još uvijek opravdan. U najgorem slučaju , dozvola boravka mogla bi biti oduzeta ili - ako se na njoj temelji dozvola za naseljavanje - mogli bi nastati problemi s dozvolom za stalni boravak .
Zaključak: Što ovo znači za putovanje u Siriju?
Trenutna politička rasprava podudara se s jasnom pravnom situacijom: istraživačka putovanja ili privatni posjeti domovini teško su mogući bez rizika za one kojima je odobrena zaštita. Putovanje u domovinu sa zaštićenim statusom dopušteno je samo u usko definiranim hitnim situacijama i podložno je strogim zahtjevima za obavještavanje - kao i, ako je potrebno, naknadnoj reviziji kako bi se utvrdilo postoje li još uvijek razlozi za zaštitu. U najgorem slučaju, dozvola boravka može biti opozvana.
Za izbjeglice iz Sirije to konkretno znači:
- Putovanje u domovinu osobe sa zaštićenim statusom strogo je regulirano zakonom – i politički nepoželjno.
- Putovanje kući treba razmotriti samo u apsolutno hitnim iznimnim slučajevima.
- Svako planirano putovanje mora se unaprijed prijaviti imigracijskim vlastima – bez iznimke.
- Uvijek se očekuje naknadna revizija od strane BAMF-a (Saveznog ureda za migracije i izbjeglice).
- S obzirom na trenutnu političku situaciju, može se pretpostaviti da će vlasti posebno pomno pratiti stvari.
- Prije putovanja toplo se preporučuje potražiti individualni pravni savjet.
