Zakon o privremenim boravišnim dozvolama do 2028.
Nacrt zakona Zelene stranke nosi naziv " Zakon o izmjeni Zakona o boravku - Prava boravka za Jazide ". Njime se predviđa da jezidski tražitelji azila koji su ušli u Njemačku prije 31. srpnja 2025. mogu dobiti dozvolu boravka do 31. srpnja 2028. - čak i ako se trenutno ne mogu uzdržavati ili su ušli u zemlju bez vize.
Time se Jazidima pruža prilika da ispune uvjete za dugotrajnu boravišnu dozvolu unutar te tri godine. Nakon prvog čitanja u Bundestagu, nacrt će biti upućen odborima, prvenstveno Odboru za unutarnje poslove. Drugo čitanje i konačno glasovanje potom će se održati - vjerojatno unutar nekoliko tjedana.
Pozadina: Njemački Bundestag priznao genocid
U siječnju 2023. njemački Bundestag priznao je zločine koje je teroristička organizacija "Islamska država" (IS) počinila nad jazidskom manjinom u Iraku kao genocid . Otprilike 10.000 jazidskih muškaraca je ubijeno, a oko 7.000 žena i djevojčica je oteto, mnoge od njih su bile porobljene i zlostavljane. Do danas se više od 2.000 ljudi smatra nestalim.
Iako se ISIS smatra vojno poraženim, Zeleni kažu da je sigurnosna situacija u regiji Sinjar i dalje opasna i nestabilna. Lokalne milicije, ponovno oživljene ISIS-ove ćelije i regionalni sukobi prijete stabilnosti. Oko 200.000 Jazida još uvijek živi u iračkim izbjegličkim kampovima bez ikakvih izgleda za povratak.
Zeleni: Savezna vlada ne ispunjava svoju dužnost zaštite
U svom prijedlogu, Zeleni ističu da je Njemačka preuzela posebnu odgovornost priznavanjem genocida . Ta je odgovornost do sada samo djelomično ispunjena: 2023. godine samo 53 posto jezidskih tražitelja azila iz Iraka dobilo je zaštićeni status u Njemačkoj.
Ova situacija dovodi do "kolektivne pravne nesigurnosti" i ometa integraciju. Mnogi Jazidi trenutno žive s toleriranim boravkom , što ozbiljno utječe na njihov svakodnevni život. Parlamentarna skupina kritizira činjenicu da to učinkovito potkopava izvorno obećanje Bundestaga o zaštiti.
Važno: Tolerirani boravak u Njemačkoj nije boravišna dozvola . To znači da dotična osoba zapravo mora napustiti zemlju, ali deportacija je privremeno obustavljena .
Koliko Jazida trenutno živi u Njemačkoj?
Točan broj Jazida koji žive u Njemačkoj ne može se utvrditi, jer se vjerska pripadnost statistički ne bilježi. Međutim, procjene raznih organizacija i medija sugeriraju da u Njemačkoj trenutno živi oko 200.000 Jazida .
To znači da je Njemačka dom najveće jezidske dijaspore na svijetu . Mnogi od njih dolaze iz sjevernog Iraka, posebno iz regije Sinjar, koja je 2014. godine postala poprište genocida ISIS-a.
Značajan dio jezidskog stanovništva došao je u Njemačku između 2014. i 2016. kao rezultat napredovanja IS-a. Nekoliko saveznih država, uključujući Baden-Württemberg, Donju Sasku i Schleswig-Holstein, uspostavilo je posebne programe prihvata za posebno ranjive jezidske žene i djecu .
Najpoznatiji od ovih programa – posebna kvota u Baden-Württembergu – omogućio je otprilike 1100 žena i djece koji su preživjeli zatočeništvo IS-a da uđu u Njemačku. Danas Jezidi žive u gotovo svim njemačkim saveznim državama ; veće zajednice postoje u Donjoj Saskoj, Sjevernoj Rajni-Vestfaliji i Baden-Württembergu.
Moratoriji na deportaciju u nekoliko saveznih država
Još 2023. i 2024. godine nekoliko njemačkih saveznih država - uključujući Sjevernu Rajnu-Vestfaliju, Tiringiju, Donju Sasku i Schleswig-Holstein - već je uvelo privremene moratorije na deportacije Jazida . Međutim, one su samo privremeno produžene i od tada su istekle.
Nacionalni moratorij na deportacije još nije proveden jer nije postignut dogovor između savezne i državnih vlada. Prema Zelenoj stranci, takav moratorij također nije dovoljan, jer pruža samo privremenu zaštitu i ne nudi trajno pravo ostanka .
Zaključak: Koliko je vjerojatno da će zakon biti usvojen?
Hoće li nacrt pronaći većinu u Bundestagu trenutno je neizvjesno – i teško je predvidjeti. S jedne strane, pitanje uživa široku moralnu podršku: Bundestag je 2023. jednoglasno priznao genocid nad Jazidima, a Njemačka se međunarodno smatra sigurnim utočištem za vjerski progonjene manjine .
S druge strane, trenutnu migracijsku politiku njemačke savezne vlade pod kancelarom Friedrichom Merzom (CDU) karakteriziraju strože mjere. Koalicija CDU/CSU i SPD-a usredotočuje se na stroža pravila ulaska, azila i deportacije , dosljedniju praksu deportacije i strože granične kontrole. Uvjeti za naturalizaciju također se trenutno ponovno pooštravaju . U ovoj političkoj klimi smatra se malo vjerojatnim da bi humanitarni poseban status našao široku podršku unutar vladajućih stranaka.
Zakon se može provesti samo ako dobije odobrenje CDU/CSU i SPD. Nije jasno hoće li se to dogoditi.
