Германия на третьем месте по количеству заявлений о предоставлении убежища
Впервые за много лет Германия перестала быть самой важной страной назначения для просителей убежища. С 70 000 заявлений Германия уступает Франции (78 000) и Испании (77 000). В Италии зарегистрировано 64 000 новых заявлений о предоставлении убежища.
Помимо этих стран, больше всего заявлений о предоставлении убежища подали следующие государства: Греция (27 000), Бельгия (18 000), Швейцария (12 000), Нидерланды (11 000), Австрия (9 000) и Польша (8 000).
В целом, Германия сообщила о самом резком снижении числа заявлений о предоставлении убежища: на 43 процента по сравнению с предыдущим годом.
Сирия больше не является основной страной происхождения
В течение десяти лет сирийцы были самой многочисленной группой просителей убежища в ЕС. Однако после падения бывшего президента Башара Асада в декабре 2024 года картина изменилась. В первой половине 2025 года их число резко сократилось - примерно до 25 000 заявлений, что на две трети меньше, чем в предыдущем году.
Большинство новых просителей убежища прибыли из Венесуэлы (49 000), за ними следуют Афганистан (42 000), Сирия, Бангладеш (17 000) и Турция (16 500). Почти 16 000 заявлений о предоставлении убежища подали выходцы из Украины.
Меньше ходатайств о предоставлении убежища удовлетворяется
Особенно резкой является тенденция к признанию ходатайств о предоставлении убежища: В первой половине 2025 года было удовлетворено лишь одно из четырех заявлений (25 процентов) - это самый низкий показатель за всю историю EUAA.
Одна из причин: в прошлом сирийские просители убежища получали больше среднего числа положительных решений из-за политической ситуации в их родной стране. Однако после смены власти в Дамаске многие страны ЕС временно приостановили процедуры для сирийцев до тех пор, пока не появится ясность в отношении текущей ситуации с безопасностью.
В настоящее время в Европе более 900 000 заявлений все еще ожидают решения в первой инстанции. С учетом текущих апелляций в 29 странах ожидают решения около 1,3 миллиона заявлений.
Новая реформа ЕС по предоставлению убежища, вероятно, приведет к дальнейшему сокращению числа беженцев
Снижение числа беженцев по-разному оценивается в Брюсселе и странах-членах. В то время как EUAA связывает снижение в первую очередь с изменением ситуации в Сирии, Комиссия ЕС подчеркивает роль нового пакта о предоставлении убежища и миграции.
Новый закон ЕС об убежище был принят весной 2024 года. Все страны-члены ЕС должны перенести его требования в национальное законодательство к июню 2026 года. В Германии Федеральный кабинет министров принял соответствующий законопроект 4 сентября 2025 года. Бундестаг еще должен одобрить его, прежде чем он вступит в силу.
Вот что предусматривает реформа ЕС в области предоставления убежища
Реформа включает в себя следующие изменения, которые также затрагивают просителей убежища в Германии:
- Убежище и пограничные процедуры: Заявления о предоставлении убежища должны рассматриваться непосредственно на внешних границах ЕС, в аэропортах и морских портах. В случае отказа репатриация может быть осуществлена в течение 12 недель.
- Скрининг и EURODAC: Все нелегальные путешественники проходят проверку личности, здоровья и безопасности. Их биометрические данные хранятся в общеевропейской базе данных EURODAC.
- Безопасные третьи страны: Федеральное правительство может отнести страны к категории "безопасных" без предварительного одобрения Бундестага и Бундесрата. Для заявителей из соответствующих стран это означает ускорение процедуры и снижение шансов на получение убежища.
- Механизм солидарности: государства ЕС поддерживают друг друга - например, принимают просителей убежища, оказывают финансовую помощь и принимают другие меры.
- Свобода передвижения и содержание под стражей: Свобода передвижения может быть ограничена или принято решение о содержании под стражей, если существует риск побега или нарушены требования о предоставлении убежища.
- Сокращение пособий: Каждый, кто нарушает правила в центрах размещения или игнорирует обязанности по отчетности, должен ожидать сокращения своей финансовой поддержки.
- Доступ к рынку труда: просителям убежища разрешается работать не позднее, чем через 6 месяцев, обычно - через 3 месяца, за исключением лиц из безопасных стран происхождения, дублинских дел или случаев злоупотребления убежищем.
Заявленной целью реформы является дальнейшее сокращение числа прибытий лиц, ищущих убежища, в ЕС, проведение большего количества процедур предоставления убежища на внешних границах ЕС и ограничение мобильности лиц, ищущих убежища, внутри ЕС.
