Niemiecki rząd odrzuca wyjazdy informacyjne do Syrii
W ostatnich tygodniach czołowi politycy CDU/CSU coraz bardziej koncentrowali się na kwestiach powrotu, deportacji i podróży do Syrii. Minister spraw wewnętrznych Dobrindt wielokrotnie podkreślał, że podróżowanie do kraju, z którego się uciekło, nie jest zgodne ze statusem ochrony. Jego zdaniem każdy, kto podróżuje do kraju, w którym był prześladowany, wysyła sygnał, że nie ma tam już żadnego zagrożenia - a zatem nie ma powodu do ochrony w Niemczech.
W niedawnym wywiadzie dla Der Spiegel, Dobrindt również wyraźnie odrzuca tak zwane podróże rozpoznawcze. Odnosi się to do podróży, podczas których uchodźcy chcą sprawdzić obecną sytuację w swoim kraju ojczystym - na przykład, aby sprawdzić, czy pewnego dnia możliwy będzie powrót.
Według Dobrindta informacje te można również uzyskać za pośrednictwem rodziny lub online. Każdy podróżujący i tak musi liczyć się z utratą stracić status ochrony w Niemczech.
Kanclerz Niemiec Friedrich Merz (CDU) również popiera tę linię. Wielokrotnie podkreślał, że uchodźcy z wojny domowej powinni wrócić do swoich krajów, gdy tylko sytuacja w nich się poprawi. Osoby prześladowane politycznie lub religijnie powinny nadal otrzymywać ochronę. Jednak dla wielu syryjskich uchodźców Unia stawia pod znakiem zapytania ich długoterminowe perspektywy pobytu - zwłaszcza jeśli podróżują do Syrii.
Ale co dokładnie mówi prawo? Kto może podróżować do kraju pochodzenia - i kiedy istnieje ryzyko utraty statusu ochrony?
§ 47b AufenthG i obowiązek powiadamiania o podróżach do domu
Oświadczenia Alexandra Dobrindta opierają się na nowym prawie, które obowiązuje dopiero od października 2024 roku. Przepis ten(§ 47b AufenthG) zobowiązuje osoby uprawnione do ochrony do powiadamiania urzędu imigracyjnego z wyprzedzeniem o każdej podróży do kraju pochodzenia.
Stanowi on:"Osoby uprawnione do azylu i cudzoziemcy, którym udzielono ochrony międzynarodowej lub wobec których ustanowiono zakaz deportacji zgodnie z art. 60 ust. 5 lub 7, są zobowiązani do powiadomienia właściwego organu ds. cudzoziemców o podróży do kraju pochodzenia i przyczynie podróży przed jej rozpoczęciem".
Każdy, kto nie zgłosi podróży do kraju pochodzenia , ryzykuje odebraniem statusu ochrony, a w najgorszym przypadku nawet deportacją.
Kto musi zgłosić podróż do swojego kraju?
Obowiązek zgłaszania dotyczy osób posiadających status ochrony międzynarodowej lub azylowej. Obejmuje to w szczególności
- Osoby uprawnione do azylu zgodnie z § 25 ust. 1 AufenthG
- Uznani uchodźcy lub osoby objęte ochroną uzupełniającą zgodnie z sekcją 25 (2) AufenthG
- Osoby z krajowym zakazem deportacji zgodnie z sekcją 25 (3) AufenthG
- Posiadacze zezwolenia na osiedlenie się na podstawie statusu ochrony (§ 26 ust. 3 i 4 AufenthG)
Jeśli należysz do jednej z tych grup, musisz powiadomić organ ds. cudzoziemców z wyprzedzeniem o każdej podróży do kraju pochodzenia. Powiadomienie powinno mieć formę pisemną i zawierać datę, czas trwania i powód podróży.
Ważne: Urząd ds. cudzoziemców nie może zabronić ci podróżowania. Jest jednak zobowiązany do przekazania informacji do Federalnego Urzędu ds. Migracji i Uchodźców (BAMF). Migracji i Uchodźców (BAMF). Po powrocie BAMF sprawdzi, czy status ochrony nadal istnieje, czy też zostanie wszczęta procedura cofnięcia.
Osoby posiadające inne zezwolenia na pobyt - takie jak zezwolenie na pracę, naukę, łączenie rodzin lub tymczasową ochronę zgodnie z § 24 AufenthG - zasadniczo nie muszą zgłaszać podróży do domu.
Kiedy podróżowanie ze statusem ochrony jest dozwolone?
Prawo zasadniczo nie zabrania podróży do domu ze statusem ochrony, ale wyznacza bardzo ścisłe limity. Są one dozwolone tylko w wyjątkowych przypadkach o szczególnym znaczeniu moralnym - tak zwanych "moralnie ważnych powodów". Obejmują one przede wszystkim
- Opieka u kresu życia lub pogrzeb rodzica, dziecka lub małżonka
- Poważne zagrożenie życia bliskiego członka rodziny
- Opieka nad ciężko chorym krewnym w nagłym wypadku
W takich przypadkach władze zazwyczaj wymagają zaświadczeń lekarskich, aktów zgonu lub innych oficjalnych dowodów.
Jednak powody takie jak
- Wesela (w tym własne) i uroczystości rodzinne
- Choroby niezagrażające życiu
- Tęsknota za domem lub wizyta krewnych
- Sprawy spadkowe lub wyjaśnienie kwestii majątkowych
Przeszkoda jest celowo wysoka: podróż do domu powinna pozostać absolutnym wyjątkiem dla osób uprawnionych do ochrony.
Każdemu, kto nie zgłosi podróży, grozi grzywna w wysokości do 1000 euro. Konsekwencje wynikające z prawa pobytu są jednak poważniejsze: BAMF może wszcząć procedurę cofnięcia zezwolenia i sprawdzić, czy status ochrony jest nadal uzasadniony. W najgorszym przypadku zezwolenie na pobyt może zostać cofnięte lub - jeśli opiera się na nim zezwolenie na osiedlenie się - mogą również wystąpić problemy z tytułem stałym.
Podsumowanie: Co to oznacza dla podróżujących do Syrii?
Obecna debata polityczna opiera się na jasnej sytuacji prawnej: nie jest możliwe, aby osoby uprawnione do ochrony udawały się w podróże w celu ustalenia faktów lub odbywały prywatne wizyty w swoim kraju ojczystym bez ryzyka. Podróżowanie do domu ze statusem ochrony jest dozwolone tylko w ściśle określonych sytuacjach awaryjnych i podlega ścisłemu wymogowi powiadomienia - a także późniejszej weryfikacji, czy podstawy ochrony nadal mają zastosowanie. W najgorszym przypadku zezwolenie na pobyt może zostać cofnięte.
Dla uchodźców z Syrii oznacza to konkretnie:
- Podróżowanie do kraju pochodzenia ze statusem ochrony jest ściśle regulowane przez prawo i politycznie niepożądane.
- Tylko w absolutnie pilnych, wyjątkowych przypadkach podróż do domu powinna być w ogóle brana pod uwagę.
- Każda planowana podróż musi zostać zgłoszona organowi ds. cudzoziemców z wyprzedzeniem - bez wyjątku.
- Zawsze należy spodziewać się późniejszego badania przez BAMF.
- W obecnej sytuacji politycznej można założyć, że władze szczególnie uważnie przyglądają się sytuacji.
- Przed podróżą zdecydowanie zaleca się zasięgnięcie indywidualnej porady prawnej.
