دولت آلمان اعزام هیئت حقیقتیاب به سوریه را رد کرد
در هفتههای اخیر، سیاستمداران برجسته CDU/CSU به طور فزایندهای بر مسائل بازگشت، اخراج و سفر به سوریه تمرکز کردهاند. وزیر کشور، دوبریندت، بارها تأکید کرد که سفر به کشوری که از آن فرار کردهاند با وضعیت حفاظتشده سازگار نیست . از نظر او، هر کسی که به کشوری که در آن مورد آزار و اذیت قرار گرفته سفر میکند، این سیگنال را ارسال میکند که دیگر هیچ خطری در آنجا وجود ندارد - و بنابراین هیچ دلیلی برای حفاظت در آلمان وجود ندارد .
دوبرینت در مصاحبه اخیر خود با اشپیگل ، صراحتاً سفرهای به اصطلاح شناسایی را رد میکند. اینها سفرهایی هستند که پناهندگان میخواهند وضعیت فعلی کشور خود را ارزیابی کنند - مثلاً ببینند آیا بازگشت روزی امکانپذیر است یا خیر.
دوبریندت اظهار داشت که این اطلاعات را میتوان از طریق خانواده یا به صورت آنلاین نیز به دست آورد. هر کسی که به هر نحوی سفر کند، باید انتظار از دست دادن وضعیت حفاظتشده خود در آلمان را داشته باشد.
صدراعظم فریدریش مرتس (از حزب دموکرات مسیحی) نیز از این موضع حمایت میکند. او بارها تأکید کرده است که پناهندگانی که از جنگ داخلی گریختهاند باید به محض بهبود اوضاع به وطن خود بازگردند. افرادی که از نظر سیاسی یا مذهبی مورد آزار و اذیت قرار میگیرند باید همچنان از حمایت برخوردار شوند . با این حال، گروه پارلمانی CDU/CSU چشمانداز بلندمدت بسیاری از پناهندگان سوری را که در آلمان باقی میمانند - به ویژه اگر به سوریه سفر کنند - زیر سوال میبرد .
اما قانون دقیقاً چه میگوید؟ چه کسی مجاز به سفر به کشور خود است - و چه زمانی خطر از دست دادن وضعیت حفاظتشده وجود دارد؟
از اکتبر ۲۰۲۴، بخش ۴۷ب قانون اقامت، وظیفه گزارش سفرهای بازگشت به خانه در حین اعطای وضعیت حفاظت را تنظیم میکند. در مورد الزامات، خطرات و نحوه جلوگیری از لغو وضعیت حفاظت خود اطلاعات کسب کنید. تمام اطلاعات در مورد استثنائات، پیامدها و نکات عملی....
بند ۴۷ب قانون اقامت و الزام به گزارش سفرهای انجام شده به کشور خود
اظهارات الکساندر دوبریندت بر اساس قانون جدیدی است که از اکتبر ۲۰۲۴ لازمالاجرا شده است. این آییننامه ( ماده ۴۷ب قانون اقامت ) افراد دارای حمایت را ملزم میکند که هرگونه سفر به کشور خود را از قبل به مقامات مهاجرت گزارش دهند .
متن عیناً بیان میکند: « پناهجویان و خارجیانی که به آنها حمایت بینالمللی اعطا شده یا طبق بند ۵ یا ۷ ماده ۶۰، ممنوعیت اخراج برایشان صادر شده است، موظفند قبل از شروع سفر، سفر خود به کشور مبدا و دلیل سفر را به مرجع مهاجرت ذیصلاح اطلاع دهند. »
هر کسی که سفر به کشور خود را گزارش نکند ، در معرض خطر از دست دادن وضعیت حفاظتشده خود و در بدترین حالت، حتی اخراج از کشور قرار میگیرد.
چه کسی باید سفر به کشور خود را گزارش دهد؟
الزام گزارشدهی برای افرادی که دارای وضعیت حفاظت بینالمللی یا پناهندگی هستند، اعمال میشود. این امر به ویژه شامل موارد زیر میشود:
- پناهجویان طبق بند ۱ ماده ۲۵ قانون اقامت
- پناهندگان شناختهشده یا افراد دارای حفاظت تکمیلی طبق بند ۲ ماده ۲۵ قانون اقامت
- افرادی که طبق بند ۳ ماده ۲۵ قانون اقامت، ممنوعیت اخراج ملی دارند
- دارندگان اجازه اقامت بر اساس وضعیت حفاظتشده (ماده ۲۶ بند ۳ و ۴ قانون اقامت)
افراد متعلق به این گروهها باید از قبل هر سفر به کشور خود را به مقامات مهاجرت اطلاع دهند . این اطلاعرسانی باید کتبی باشد و شامل تاریخ، مدت زمان و دلیل سفر باشد.
مهم: اداره مهاجرت نمیتواند سفر را ممنوع کند. با این حال، موظف است اطلاعات را به اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF) ارسال کند. پس از بازگشت، BAMF بررسی خواهد کرد که آیا وضعیت حفاظتشده همچنان معتبر است یا اینکه مراحل لغو آن آغاز خواهد شد.
افرادی که دارای مجوزهای اقامت دیگری هستند - به عنوان مثال، برای کار، تحصیل، پیوستن به خانواده یا حمایت موقت طبق ماده ۲۴ قانون اقامت - معمولاً نیازی به گزارش سفرهای خود به کشور خود ندارند.
چه زمانی سفرهایی با وضعیت حفاظتشده مجاز هستند؟
قانون به طور کلی سفر به کشور خود را برای افراد دارای وضعیت حفاظتشده ممنوع نمیکند، اما محدودیتهای بسیار سختی را تعیین میکند. چنین سفری فقط در موارد استثنایی با اهمیت اخلاقی بسیار قانعکننده - به اصطلاح "دلایل اخلاقی ضروری" - مجاز است. این موارد، بیش از همه شامل موارد زیر است:
- مراقبتهای پایان عمر یا مراسم تشییع جنازه والدین، فرزند یا همسر
- خطر حاد برای جان یکی از اعضای نزدیک خانواده
- مراقبت از یکی از بستگان به شدت بیمار در شرایط اضطراری حاد
در این موارد، مقامات معمولاً به گواهی پزشکی، گواهی فوت یا سایر مدارک رسمی نیاز دارند.
دلایلی مانند موارد زیر کافی نیستند :
- عروسیها (از جمله عروسی خودتان) و جشنهای خانوادگی
- بیماریهای غیر تهدیدکننده حیات
- دلتنگی برای خانه یا دیدار اقوام
- امور مربوط به ارث یا شفافسازی مسائل مربوط به اموال
این مانع عمداً بزرگ است: سفر به خانه باید برای افراد تحت پوشش حمایت، کاملاً مستثنی باشد.
هر کسی که سفر خود را گزارش نکند، با جریمهای تا سقف ۱۰۰۰ یورو مواجه میشود . با این حال، عواقب آن طبق قانون مهاجرت جدیتر است: اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان (BAMF) میتواند مراحل لغو را آغاز کند و بررسی کند که آیا وضعیت حفاظتشده هنوز موجه است یا خیر. در بدترین حالت ، اجازه اقامت میتواند لغو شود ، یا - اگر مجوز اسکان بر اساس آن باشد - ممکن است مشکلاتی برای اجازه اقامت دائم ایجاد شود .
نتیجهگیری: این موضوع برای سفر به سوریه چه معنایی دارد؟
بحث سیاسی فعلی با یک وضعیت حقوقی روشن همزمان شده است: سفرهای اکتشافی یا بازدیدهای خصوصی از کشور خود به سختی بدون خطر برای کسانی که تحت حمایت قرار گرفتهاند، امکانپذیر است. سفر به کشور خود با وضعیت حمایتی فقط در شرایط اضطراری با تعریف دقیق مجاز است و منوط به الزامات سختگیرانه اطلاعرسانی است - و همچنین در صورت لزوم، بررسی بعدی برای تعیین اینکه آیا هنوز دلایل حمایت وجود دارد یا خیر. در بدترین حالت، اجازه اقامت میتواند لغو شود.
برای پناهندگان سوری، این به طور خاص به این معنی است:
- سفر به کشور مبدا شخصی که دارای وضعیت حفاظتشده است، به شدت توسط قانون تنظیم میشود - و از نظر سیاسی نامطلوب است.
- بازگشت به خانه فقط باید در موارد استثنایی و کاملاً فوری در نظر گرفته شود.
- هر سفر برنامهریزیشده باید از قبل به مقامات مهاجرت گزارش شود - بدون استثنا.
- بررسی بعدی توسط BAMF (اداره فدرال مهاجرت و پناهندگان) همیشه مورد انتظار است.
- با توجه به وضعیت سیاسی فعلی، میتوان فرض کرد که مقامات امور را با دقت خاصی بررسی خواهند کرد.
- اکیداً توصیه میشود قبل از سفر، مشاوره حقوقی فردی دریافت کنید.
