قانون اجازه اقامت موقت تا سال ۲۰۲۸
پیش‌نویس لایحه حزب سبز با عنوان « قانون اصلاح قانون اقامت - حقوق اقامت برای ایزدی‌ها » منتشر شده است. این لایحه تصریح می‌کند که پناهجویان ایزدی که قبل از ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۵ وارد آلمان شده‌اند ، می‌توانند تا ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۸ اجازه اقامت دریافت کنند - حتی اگر در حال حاضر قادر به تأمین مخارج خود نباشند یا بدون ویزا وارد این کشور شده باشند.
این طرح به ایزدی‌ها فرصت می‌دهد تا در طول این سه سال، شرایط لازم برای دریافت مجوز اقامت بلندمدت را احراز کنند . پس از اولین جلسه بررسی در مجلس فدرال، این پیش‌نویس به کمیته‌ها، در درجه اول کمیته امور داخلی، ارجاع داده خواهد شد. سپس جلسه بررسی دوم و رأی‌گیری نهایی - احتمالاً ظرف چند هفته - برگزار خواهد شد.
پیشینه: مجلس فدرال آلمان نسل‌کشی را به رسمیت شناخت
در ژانویه ۲۰۲۳، مجلس فدرال آلمان (بوندستاگ ) جنایات سازمان تروریستی "دولت اسلامی" (داعش) علیه اقلیت ایزدی در عراق را به عنوان نسل‌کشی به رسمیت شناخت . تقریباً ۱۰،۰۰۰ مرد ایزدی به قتل رسیدند و حدود ۷۰۰۰ زن و دختر ربوده شدند که بسیاری از آنها به بردگی گرفته شده و مورد آزار و اذیت قرار گرفتند. تا به امروز، بیش از ۲۰۰۰ نفر مفقودالاثر محسوب می‌شوند.
اگرچه داعش از نظر نظامی شکست خورده تلقی می‌شود، اما حزب سبز می‌گوید وضعیت امنیتی در منطقه سنجار همچنان خطرناک و بی‌ثبات است. شبه‌نظامیان محلی، گروه‌های تروریستی داعش و درگیری‌های منطقه‌ای ثبات را تهدید می‌کنند. حدود ۲۰۰ هزار ایزدی هنوز در اردوگاه‌های پناهندگان عراقی بدون هیچ چشم‌اندازی برای بازگشت زندگی می‌کنند .
سبزها: دولت فدرال به وظیفه خود برای محافظت از ... عمل نمی‌کند
حزب سبزها در طرح خود خاطرنشان می‌کند که آلمان با به رسمیت شناختن نسل‌کشی، مسئولیت ویژه‌ای را بر عهده گرفته است . این مسئولیت تاکنون تنها تا حدی انجام شده است: در سال ۲۰۲۳، تنها ۵۳ درصد از پناهجویان ایزدی از عراق، در آلمان وضعیت حفاظت‌شده دریافت کردند.
این وضعیت منجر به «عدم قطعیت قانونی جمعی» می‌شود و مانع ادغام می‌شود. بسیاری از ایزدی‌ها در حال حاضر با وضعیت اقامت تحمل‌شده زندگی می‌کنند که به شدت بر زندگی روزمره آنها تأثیر می‌گذارد. این گروه پارلمانی از این واقعیت انتقاد می‌کند که این امر عملاً وعده اولیه بوندستاگ مبنی بر حمایت را تضعیف می‌کند.
نکته مهم: اقامت موقت در آلمان مجوز اقامت محسوب نمی‌شود . این بدان معناست که فرد مورد نظر در واقع ملزم به ترک کشور است، اما اخراج او موقتاً به حالت تعلیق در می‌آید .
در حال حاضر چند ایزدی در آلمان زندگی می‌کنند؟
تعداد دقیق ایزدی‌های ساکن آلمان را نمی‌توان تعیین کرد، زیرا وابستگی مذهبی از نظر آماری ثبت نمی‌شود. با این حال، تخمین‌های سازمان‌ها و رسانه‌های مختلف نشان می‌دهد که در حال حاضر حدود ۲۰۰۰۰۰ ایزدی در آلمان زندگی می‌کنند.
این بدان معناست که آلمان میزبان بزرگترین جمعیت ایزدی‌های جهان است . بسیاری از آنها از شمال عراق، به ویژه از منطقه سنجار، که در سال ۲۰۱۴ صحنه نسل‌کشی داعش شد، آمده‌اند.
بخش قابل توجهی از جمعیت ایزدی بین سال‌های ۲۰۱۴ تا ۲۰۱۶ در نتیجه پیشروی داعش به آلمان آمدند. چندین ایالت فدرال، از جمله بادن-وورتمبرگ، نیدرزاکسن و شلسویگ-هولشتاین، برنامه‌های پذیرش ویژه‌ای را برای زنان و کودکان آسیب‌پذیر ایزدی ایجاد کردند.
شناخته‌شده‌ترین این برنامه‌ها - سهمیه ویژه در بادن-وورتمبرگ - تقریباً ۱۱۰۰ زن و کودک را که از اسارت داعش جان سالم به در برده بودند، قادر به ورود به آلمان کرد. امروزه ، ایزدی‌ها تقریباً در تمام ایالت‌های آلمان زندگی می‌کنند ؛ جوامع بزرگ‌تری در نیدرزاکسن، نوردراین-وستفالن و بادن-وورتمبرگ وجود دارد.
تعلیق اخراج در چندین ایالت فدرال
در سال‌های ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴، چندین ایالت آلمان - از جمله نوردراین-وستفالن، تورینگن، نیدرزاکسن و شلسویگ-هولشتاین - پیش از این تعلیق‌های موقت برای اخراج ایزدی‌ها اعمال کرده بودند. با این حال، این تعلیق‌ها فقط به طور موقت تمدید شدند و از آن زمان منقضی شده‌اند.
به دلیل عدم توافق بین دولت‌های فدرال و ایالتی، هنوز تعلیق سراسری اخراج‌ها اجرا نشده است . به گفته حزب سبز، چنین تعلیقی نیز کافی نیست، زیرا فقط حمایت موقت ارائه می‌دهد و حق دائمی برای اقامت ارائه نمی‌دهد .
نتیجه‌گیری: چقدر احتمال دارد که این لایحه تصویب شود؟
اینکه آیا این پیش‌نویس در مجلس فدرال (بوندستاگ) اکثریت آرا را به دست خواهد آورد یا خیر، در حال حاضر نامشخص است - و پیش‌بینی آن دشوار است. از یک سو، این موضوع از حمایت اخلاقی گسترده‌ای برخوردار است: مجلس فدرال در سال ۲۰۲۳ به اتفاق آرا نسل‌کشی علیه ایزدی‌ها را به رسمیت شناخت، و آلمان در سطح بین‌المللی به عنوان پناهگاهی امن برای اقلیت‌های مذهبی تحت آزار و اذیت شناخته می‌شود .
از سوی دیگر، سیاست مهاجرتی فعلی دولت فدرال آلمان تحت صدراعظمی فریدریش مرتس (CDU) با اقدامات سختگیرانه‌تری مشخص می‌شود. ائتلاف CDU/CSU و SPD بر قوانین سختگیرانه‌تر ورود، پناهندگی و اخراج ، رویه اخراج منسجم‌تر و کنترل‌های مرزی سختگیرانه‌تر تمرکز دارند. الزامات تابعیت نیز در حال حاضر دوباره در حال تشدید است . در این فضای سیاسی، بعید به نظر می‌رسد که یک وضعیت ویژه با انگیزه‌های بشردوستانه بتواند حمایت گسترده‌ای را در احزاب حاکم پیدا کند.
این قانون تنها در صورتی قابل اجرا است که مورد تایید احزاب دموکرات مسیحی/سوسیال مسیحی و سوسیال دموکرات قرار گیرد. مشخص نیست که آیا این اتفاق خواهد افتاد یا خیر.
