Jelentősen több elutasítás - alig maradt védelem
Októberben a BAMF összesen 3134 szíriai menekültügyi eljárásról döntött. A kérelmezőknek mindössze 0,8 százaléka kapott védelmi státuszt: egy személyt ismertek el menedékjogra jogosultként, tíz személy menekültstátuszt, kilenc személy kiegészítő védelmet, hat személy pedig nemzeti kitoloncolási tilalmat kapott. Ezzel szemben a BAMF 1 906 első kérelmet és 12 további kérelmet utasított el nyilvánvalóan megalapozatlanként.
A hivatal a szigorítást amegváltozott szíriai helyzettel indokolja. A polgárháború befejezése után "már nem minden esetben" indokolt a menedékjog vagy a kitoloncolási tilalom - különösen nem azok esetében , akiknek nincs egyéni üldözési okuk.
Hónapokra felfüggesztették a szíriaiak menekültügyi eljárását
A menedékkérelmek elutasításának jelenlegi magas száma többféleképpen is magyarázható: Az egyik ok az, hogy a szíriai állampolgárokkal szembeni menekültügyi eljárásokat a korábbi uralkodó, Bassár el-Aszad bukása után egyelőre felfüggesztették.
A hatóság az intézkedést akkor az ország tisztázatlan és "dinamikus" helyzetével indokolta. A politikai és biztonsági helyzet túl instabil volt ahhoz, hogy jogilag biztos döntéseket lehessen hozni. Ennek alapjául a menekültügyi törvény 24. szakaszának 5. bekezdése szolgált.
Ez idő alatt csak a hivatalos eljárások folytak - például ha megállapították, hogy a dublini rendelet értelmében egy másik uniós ország volt illetékes. A BAMF azonban továbbra is döntött a veszélyes személyek és bűnözők kérelmeiről.
A szíreknek már nem jár általános menedékjog Németországban
A karlsruhei közigazgatási bíróság csak 2025 májusában döntött úgy, hogy a szíriaiakkal szembeni összes menekültügyi eljárás teljes felfüggesztése már nem indokolt. Ennek következtében a BAMF fokozatosan - bár szigorúbb előírásokkal - újraindította a feldolgozást. Azóta a védelmi okokat sokkal szűkebben értelmezték. és az egyén élethelyzete és származási régiója alapján vizsgálják meg alaposabban.
2025 szeptember vége óta a BAMF ismét rendszeresen dönt a szíriai menedékkérelmekről - különösen a munkaképes és egyedül utazó fiatal férfiakról. A hatóság szerint ezt a csoportot kevésbé tartják veszélyeztetettnek, mint másokat.
A német kormány a Szíriába való kitoloncolásokról tárgyal
Miközben a BAMF ismét aktívan dönt a szíriai menedékkérelmekről, a német kormány intenzíven tárgyal a lehetséges visszatoloncolásokról. Friedrich Merz (CDU) szövetségi kancellár a közelmúltban a Szíriába történő kitoloncolások újraindítására szólított fel. "A szíriai polgárháborúnak vége. Németországban már nincs helye menedékjognak, ezért a visszatoloncolásokat is megkezdhetjük" - mondta egy múlt heti sajtótájékoztatón.
Alexander Dobrindt (CSU) szövetségi belügyminiszter szintén a hazatelepítések mellett foglalt állást, és bejelentette, hogy tárgyalásokat folytat a szíriai átmeneti kormánnyal: "Azon vagyunk, hogy olyan megállapodásokat kössünk Szíriával, amelyek ténylegesen lehetővé teszik a Szíriába történő hazatelepítéseket".
Szerinte először a bűncselekményeket elkövetett személyeket kell kitoloncolni, majd a tartózkodási joggal nem rendelkező személyeket. Dobrindt reméli, hogy még az év vége előtt megállapodásra jut a szíriai kormánnyal.
Mikor utasítják el a menedékjog iránti kérelmet?
A Szövetségi Migrációs és Menekültügyi Hivatal (BAMF) jogszabályi kötelezettsége, hogy minden egyes menedékjog iránti kérelmet egyedileg (azaz eseti alapon) vizsgáljon meg. Megvizsgálja, hogy a kérelmezőt a származási országban konkrét veszély fenyegeti-e és milyen mértékben - például háború, kínzás, politikai üldöztetés vagy embertelen bánásmód miatt.
A menedékjog iránti kérelmet elutasítják, ha:
- nem áll fenn a menedékjogi törvény (AsylG 3-4 §§) szerinti védelemre okot adó körülmény - azaz nincs egyéni üldöztetés, nincs élet- és testi épség veszélye és nincs egyéb jelentős fenyegetés;
- egy másik uniós ország felelős, például a Dublin III rendelet értelmében, ha a személyt először ott vették nyilvántartásba;
- a kérelem nyilvánvalóan megalapozatlannak minősül - például ha a BAMF feltételezi, hogy a menekülés okai kitaláltak, ellentmondásosak vagy megalapozatlanok;
- a védelem oka később megszűnik, például ha a származási ország biztonsági helyzete jelentősen javult, és már nem áll fenn egyéni veszély.
Szíria esetében a BAMF azzal indokolja az elutasításokat, hogy a polgárháború befejezése után már nem minden esetben van jog a védelemre. Különösen az üldöztetés egyéni indokaival nem rendelkező fiatal, egészséges férfiak esetében a hatóság abból indul ki, hogy már nem áll fenn olyan személyes veszély, amely a menedékjog vagy menekültvédelem megítélését indokolná.
Mit jelent az elutasítás?
Aki elutasító menedékjogi határozatot kap, az általában úgy tekintendő, hogy köteles elhagyni az országot (AufenthG 50. §). Ez azt jelenti, hogy az illetőnek a határozatban meghatározott határidőn belül (általában 7-30 nap) el kell hagynia Németországot.
Ezen időszak lejárta után a kitoloncolás fenyegető lehet, ha nincs további tartózkodási engedély vagy jogi védelem. A döntő tényező itt az elutasítás típusa:
- Egyszerű elutasítás esetén (AsylG 38. § (1) bekezdés): Az önkéntes távozás határideje általában 30 nap.
- Nyilvánvalóan megalapozatlan kérelem (AsylG 30. §) vagy dublini eljárás: A határidő mindössze egy hét (7 nap).
Milyen jogi lehetőségek vannak?
A menedékjog iránti kérelmének elutasítása ellen jogi lépéseket tehet - azonban különböző határidők vannak, amelyeket be kell tartani. Az elutasítás ellen elvileg az illetékes közigazgatási bírósághoz lehet fellebbezni(AsylG 74. §). Egyszerű elutasítás esetén ennek határideje két hét.
Ha azonban a keresetlevél nyilvánvalóan megalapozatlannak minősül, a keresetet egy héten belül be kell nyújtani, és sürgősségi kérelmet is be kell nyújtani. A sürgősségi kérelem kulcsfontosságú, mert ez állítja vissza a felfüggesztő hatályát - ez az egyetlen módja annak, hogy a kitoloncolásra ne kerüljön sor, mielőtt a bíróság az ügyben döntést hozna.
Ha az elutasítást követően új bizonyítékok vagy körülmények merülnek fel - például a származási ország biztonsági helyzetének megváltozása, új fenyegetések vagy súlyos betegségek -, a menedékjogról szóló törvény 71. szakasza alapján lehetőség van új menedékjog iránti kérelem benyújtására. A Szövetségi Migrációs és Menekültügyi Hivatal (BAMF) ezt követően megvizsgálja, hogy új menekültügyi eljárást kell-e indítani.
Ettől függetlenül az AufenthG 60. § (5) vagy (7) bekezdése alapján kiutasítás elleni védelmet is lehet kérni. Ez különösen akkor lehetséges, ha a kiutasítás humanitárius okokból - például súlyos betegség, orvosi ellátás hiánya vagy a származási országban az embertelen bánásmód veszélye miatt - ésszerűtlen lenne.
Mi történik, ha nem távozik önként?
Aki nem tesz eleget az ország elhagyására vonatkozó kötelezettségének, kiutasítható(AufenthG 58. §). Ilyen esetekben a beutazási tilalom is fenyeget(§ 11 AufenthG).
Ha a kitoloncolás átmenetileg nem lehetséges - például úti okmányok hiánya, betegség vagy hiányzó járatösszeköttetés miatt -, akkor tartózkodási engedélyt (§ 60a AufenthG) lehet kiadni. Ez nem tartózkodási engedély, hanem ideiglenes védelmet nyújt a kitoloncolás ellen.
Több szíriai tér vissza önként hazájába
A Szövetségi Statisztikai Hivatal legfrissebb adatai szerint a Szíriából érkező bevándorlás a politikai felfordulás óta jelentősen csökkent. A nyilvántartó hatóságok 2025 januárja és szeptembere között mintegy 40 000 újonnan Szíriából érkezőt regisztráltak, ami csaknem feleannyi, mint az előző év azonos időszakában.
Ugyanakkor nőtt az országot elhagyó szíriai állampolgárok száma: 2025 januárja és szeptembere között mintegy 21 800 szíriai hagyta el Németországot, ami mintegy 35 százalékkal több, mint tavaly. Ez azt jelenti, hogy a nettó bevándorlás - azaz a bevándorlás mínusz a kivándorlás - a 2024-es 58 500 főről az idei évre mintegy 18 100 főre csökkent.
A BAMF adatai szerint 2024 vége óta 2869 szíriai is igénybe vette az állami visszatérési támogatási programokat, hogy önként visszatérjen hazájába.
Következtetés
Még ha a szíriai menekültek jogi helyzete eddig nem is változott meg alapvetően, a tendencia egyértelműen a szigorúbb vizsgálati gyakorlat felé mutat. A BAMF ismét egyedi alapon vizsgálja a védelemre való jogosultsági okokat, és jóval több menedékkérelmet utasít el nyilvánvalóan megalapozatlanként.
Ezért fontos, hogy az érintettek tartsák be a határidőket, időben jogi tanácsot kérjenek, és gondosan dokumentáljanak minden releváns bizonyítékot. Az is hasznos lehet, ha megerősítik saját tartózkodási helyzetüket - például nyelvtudás, munka vagy képzés révén. Ha Ön már hosszabb ideje Németországban él, akkor ellenőrizheti, hogy a letelepedési engedély vagy a honosítás szóba jöhet-e.
A politikai viták ellenére egy dolog változatlan marad: Minden menedékjog iránti kérelmet egyedileg kell megvizsgálni - az általános elutasítás vagy visszaküldés jogilag nem megengedett.
