ماده 62 قانون اقامت چیست؟
بخش 62 قانون اقامت (AufenthG) الزامات و شرایط چارچوبی را برای به اصطلاح بازداشت در انتظار اخراج در آلمان تنظیم می کند. این ماده برای افرادی که باید کشور را ترک کنند و ممکن است برای اطمینان از اخراج آنها بازداشت شوند، بسیار مهم است.
دو نوع اصلی بازداشت در انتظار اخراج وجود دارد: بازداشت مقدماتی که حداکثر ممکن است شش هفته طول بکشد و بازداشت پیشگیرانه که معمولاً تا شش ماه حکم میکند و در موارد خاص قابل تمدید است. لازم است بدانید که بازداشت فقط توسط قاضی صادر می شود.
بازداشت موضوع حساسی است که ابهامات و سوالات زیادی را به وجود می آورد. بنابراین مایلیم مهم ترین اطلاعات در مورد معنا و هدف و همچنین گروه های افراد تحت تأثیر را با جزئیات به شما ارائه دهیم.
معنی و هدف ماده 62 قانون اقامت
هدف اصلی بخش 62 قانون اقامت ، به حداقل رساندن خطر فرار خارجیان از آلمان است که باید آلمان را ترک کنند. دلایل بازداشت در انتظار اخراج و خروج بعدی ممکن است متفاوت باشد. از عدم همکاری حقوقی فوق الذکر برای احراز هویت گرفته تا جرایم کیفری.
هدف قانون این است که اخراج را به درستی انجام دهد و از رعایت الزامات قانونی اطمینان حاصل کند.
چه کسانی تحت تأثیر ماده 62 قانون اقامت هستند؟
رویه قضایی ماده 62 قانون اقامت در مورد افرادی است که موظف به ترک کشور هستند و اخراج آنها باید تضمین یا آماده شود. اما گروه های خاصی از بازداشت معاف هستند. این گروه ها در بخش 62 بند 1 حکم 1 قانون اقامت تعیین شده اند:
متن حقوقی: «توقیف در انتظار اخراج در صورتی غیرقابل قبول است که هدف از بازداشت با روش ملایمتری محقق شود. بازداشت باید به کوتاه ترین مدت ممکن محدود شود. افراد زیر سن قانونی و خانواده هایی که زیر سن قانونی دارند معمولاً تا زمان اخراج بازداشت نمی شوند.»
همچنین در صورتی که طبق بند 1 بند 60 قانون اقامت، به اصطلاح ممنوعیت اخراج وجود داشته باشد و شما مجاز به اخراج نباشید، بازداشت در انتظار اخراج نیز غیرقابل قبول است.
الزامات بازداشت در انتظار اخراج طبق بند 62 قانون اقامت
برای اینکه طبق بند 62 قانون اقامت دستور بازداشت در انتظار اخراج صادر شود، باید شرایط خاصی رعایت شود. هدف از این الزامات قانونی این است که اطمینان حاصل شود که بازداشت تنها در صورتی استفاده می شود که ابزار ملایم تری برای اطمینان از خروج وجود نداشته باشد. در اینجا الزامات عمومی و همچنین دلایل محرومیت و شرایط تخفیف که در نظر گرفته خواهد شد را توضیح خواهم داد.
الزامات عمومی
دستور بازداشت تا اخراج مشروط به شرایط سختگیرانه به منظور حمایت از حقوق افراد مربوطه است.
اساساً طبق بخش 62 بند 3 جمله 1 شماره 1، 2، 3 و 4 قانون اقامتگاه، یکی از شرایط زیر باید رعایت شود:
- الزام به خروج از کشور طبق بند 1 بند 50 قانون اقامت : شخص باید موظف به خروج از کشور باشد و قبلاً حکم اخراج دریافت کرده باشد.
- خطر فرار : اگر خطر فرار از اخراج یا مخفی شدن فرد وجود داشته باشد، می توان دستور بازداشت پیشگیرانه داد.
- اخراج دشوار بدون بازداشت : اگر انجام اخراج بدون بازداشت بسیار دشوارتر یا حتی غیرممکن باشد، می توان حکم بازداشت صادر کرد.
- آمادگی برای اخراج طبق بند 58 قانون اقامت : به اصطلاح بازداشت مقدماتی زمانی استفاده می شود که اقدامات سازمانی هنوز برای امکان خروج ضروری باشد.
- اخراج طبق بند 1 ماده 57 قانون اقامت : اگر طبق ماده 15 بند 1 قانون اقامت غیرقانونی وارد کشور شده اید، بازداشت در انتظار اخراج و اخراج بعدی مطابق با بند 57 قانون اقامت نیز اعمال می شود.
مبنای قانونی دیگر وضعیتی است که طبق ماده 62 بند 2 قانون اقامتگاه است. در اینجا مقرر شده است که در صورتی که نمی توان بلافاصله در مورد اخراج تصمیم گیری کرد، یک خارجی به دستور دادگاه به منظور تهیه حکم اخراج یا اخراج مطابق بند 58 الف قانون اقامت، بازداشت می شود.
طبق بندهای 3 الف و 3 ب، خطر فرار قابل رد است اگر:
- شما به عنوان یک خارجی، مقامات را در مورد هویت خود فریب می دهید یا اسنادی را برای روشن شدن هویت خود از بین می برید.
- شما به عنوان یک خارجی، طبق ماده 82 بند 4 حکم 1 قانون اقامتگاه از صدور دستور طفره رفته اید و بدون عذر در جلسه رسیدگی یا معاینه پزشکی غایب بوده اید.
- مهلت خروج شما به پایان رسیده است.
- شما در گذشته از اخراج فرار کرده اید یا قصد انجام آن را دارید.
- شما به تعهد دریافت پاسپورت جایگزین مطابق با بخش 60 ب بند 3 جمله 1 شماره 1، 2 و 6 AufenthG عمل نکرده اید و به تعهد خود برای همکاری عمل نکرده اید. سپس در صورت عدم انجام تعهد برای اخذ پاسپورت جایگزین، بازداشت اجرا می شود.
- پس از انقضای مدت خروج، شما مجدداً تعهدی را مطابق با بخش 61 بند 1 حکم 1، بند 1a، 1c حکم 1 شماره 3 یا حکم 2 قانون اقامتگاه یا دستوری مطابق با بخش 61 بند 1e نقض کرده اید.
اساساً با مجازات های فوق، مفاد جزایی بند 1 ماده 95 قانون اقامتگاه را نقض می کنید. این افراد با مجازات حبس تا یک سال یا جزای نقدی محکوم می شوند.
مهم است که بازداشت در انتظار اخراج همیشه آخرین گزینه باشد. این بدان معناست که ابزارهای تخفیف - مانند الزامات گزارش یا تسلیم سند سفر - باید در اولویت قرار گیرند.
دلایل محرومیت و شرایط تخفیف
همه کسانی که مجبور به ترک کشور هستند را نمی توان به سادگی در حبس در انتظار اخراج قرار داد. موارد استثنا و شرایط تخفیف دهنده مهمی وجود دارد که باید در نظر گرفته شوند:
- خردسالان و خانواده های دارای خردسالان : اصولاً، افراد زیر سن قانونی و خانواده های دارای فرزندان خردسال را نمی توان تا زمان اخراج تحت بازداشت قرار داد تا از حمایت ویژه آنها اطمینان حاصل شود.
- ممنوعیت اخراج طبق بند 1 ماده 60 قانون اقامت: در صورت وجود ممنوعیت اخراج، بازداشتی در انتظار اخراج نخواهد بود.
- دلایل بهداشتی : افرادی که دارای مشکلات جدی سلامتی یا استرس روانی هستند، میتوانند تا زمان اخراج از بازداشت معاف شوند.
- بدون خطر فرار : اگر شخص مربوطه به طور معتبر اطمینان دهد که از اخراج اجتناب نخواهد کرد، می توان از بازداشت چشم پوشی کرد.
- بدون تقصیر تاخیر در اخراج : اگر اخراج ظرف شش ماه به دلیل شرایطی که شخص مربوطه مسئول آن نیست امکان پذیر نباشد، بازداشت در انتظار اخراج غیرقابل قبول است.
انواع بازداشت در انتظار اخراج
بخش 62 قانون اقامت بین دو نوع بازداشت در انتظار اخراج تمایز قائل شده است: بازداشت مقدماتی و بازداشت پیشگیرانه.
هر دو نوع بازداشت به منظور امکان اخراج افرادی است که طبق بند 1 ماده 58 قانون اقامت مجبور به ترک کشور هستند، اما از نظر مدت زمان و درخواست متفاوت هستند. در اینجا می توانید دریابید که در چه شرایطی از چه نوع بازداشت استفاده می شود و حداکثر مدت زمانی که می توان برای آن دستور داد.
بازداشت مقدماتی (حداکثر 6 هفته)
در صورتی که اقدامات خاصی برای سازماندهی اخراج هنوز معلق باشد و خروج سریع بدون بازداشت امکان پذیر نباشد، مطابق با بند 2 ماده 62 قانون اقامت، بازداشت مقدماتی دستور داده می شود. این نوع بازداشت می تواند برای مدت حداکثر شش هفته دستور داده شود و به طور خاص برای آماده سازی روند اخراج طراحی شده است.
نمونه هایی از موارد استفاده برای بازداشت مقدماتی عبارتند از:
- روشن شدن هویت : اگر هنوز هویت فرد نیاز به تایید دارد، به عنوان مثال. ب- از طریق کنسولگری ها یا مدارک شناسایی.
- اخذ مدارک سفر : در مواردی که مدارک سفر برای خروج مفقود است و همچنان باید درخواست شود.
- سازماندهی حرکت : اگر حرکت نیاز به آمادگی لجستیکی داشته باشد، به عنوان مثال با رزرو بلیط هواپیما یا هماهنگی با مقامات کشور مبدا.
طبق ماده 62 بند 2 حکم 2 قانون اقامت، بازداشت مقدماتی نمی تواند بیش از شش ماه باشد.
بازداشت مقدماتی تنها در صورتی ممکن است اعمال شود که سایر اقدامات، مانند تسلیم گذرنامه، برای اطمینان از اخراج کافی نباشد.
بازداشت پیشگیرانه (تا 6 ماه)
بازداشت پیشگیرانه مطابق بند 3 ماده 62 قانون اقامت در صورتی دستور میگیرد که یک اخراج فوری برنامهریزی شده باشد و فرد مورد نظر در معرض خطر فرار تلقی شود و بتوان اخراج را تضمین کرد.
هدف از این نوع بازداشت، تضمین این است که فرد تا تاریخ واقعی اخراج نمی تواند مخفی شود. حداکثر مدت بازداشت پیشگیرانه معمولاً شش ماه است، اما تحت شرایط خاصی قابل تمدید است.
بازداشت پیشگیرانه در موارد زیر استفاده می شود:
- خطر پرواز : اگر فرد به عنوان یک خطر پرواز در نظر گرفته شود و مشکوک باشد که او می تواند از اخراج فرار کند.
- ممنوعیت ورود : اگر شخص وارد قلمرو فدرال شده باشد و برخلاف ممنوعیت ورود و اقامت موجود در آنجا اقامت داشته باشد.
- مانع اخراج در کشور مبدا : در موارد استثنایی، اگر به دلیل وجود مانعی در کشور مبدا، اخراج در مدت کوتاهی به تعویق بیفتد، می توان از بازداشت پیشگیرانه برای پر کردن شکاف استفاده کرد.
طبق ماده 62 بند 3 حکم 3 قانون اقامت، بازداشت پیشگیرانه نیز در صورتی مجاز است که طبق بند 58 الف قانون اقامت، حکم اخراج صادر نشده باشد و طی 6 ماه آینده امکان اخراج وجود نداشته باشد. پیش نیاز این است که جان اشخاص ثالث (یعنی سایر افراد) در خطر باشد. طبق ماده 62 بند 4 قانون اقامت، حداکثر تا دوازده ماه قابل تمدید است.
در صورتی که فرد مورد نظر بتواند به طور معتبر نشان دهد که از اخراج اجتناب نخواهد کرد، استثنایی از دستور بازداشت پیشگیرانه وجود دارد.
بازداشت در حبس مطابق بند 6 ماده 62 قانون اقامتگاه
برای اخراج، طبق بند 6 بند 6 بند 6 قانون اقامت، می توانید حداکثر تا 14 روز پس از حکم دادگاه در بازداشت به اصطلاح تعاونی قرار بگیرید. این در صورتی اتفاق میافتد که مکرراً در قرار ملاقات برای روشن کردن هویت خود، تعیین توانایی سفر یا قرار ملاقات پزشکی شرکت نکرده باشید و از تعهد خود برای همکاری مطلع شده باشید.
طبق بند 62 بند 6 شماره 2 حکم 2 موارد زیر در مورد بازداشت برای همکاری اعمال می شود:
متن قانونی: «تمدید مدت بازداشت امکان پذیر نیست. بازداشت مشارکتی باید در کل مدت بازداشت پیشگیرانه حساب شود. بخش 62 الف بند 1 AufenthG (الزامات برای اجرای بازداشت در انتظار اخراج) بر این اساس اعمال می شود.
تمدید و حداکثر مدت بازداشت
ممکن است در موارد خاص از مدت زمان بازداشت تا اخراج که از نظر قانونی مقرر شده است تجاوز شود. به طور معمول حداکثر مدت بازداشت عبارت است از:
- بازداشت مقدماتی : حداکثر شش هفته.
- بازداشت پیشگیرانه : حداکثر تا شش ماه، با امکان تمدید حداکثر تا دوازده ماه در صورت عدم امکان اخراج به دلایلی که شخص مربوطه مسئول آن است.
با این حال، مجموع مدت بازداشت پیشگیرانه ممکن است بیش از 18 ماه نباشد. در مواردی که بازداشت در انتظار اخراج تمدید می شود، همیشه باید بررسی شود که آیا همه الزامات هنوز برآورده می شوند و آیا اقدامات ملایم تری امکان پذیر نیست.
مراحل و مراحل قانونی در صورت بازداشت قریب الوقوع در انتظار اخراج
اگر تهدید به بازداشت با اخراج می شوید، مهم است که مراحل بعدی و گزینه های قانونی خود را بدانید. روند بازداشت در انتظار اخراج از دستورالعمل های خاصی پیروی می کند که می تواند به شما در دفاع از خود در برابر بازداشت غیرقانونی یا حداقل محافظت از حقوق خود در این فرآیند کمک کند. در اینجا به شما توضیح خواهم داد که در صورت دریافت دستور بازداشت اخراج چه باید کرد و چگونه می توانید علیه آن اقدام قانونی انجام دهید.
دریافت سفارش و مراحل مهم
اگر دستور بازداشت در انتظار اخراج دریافت کردید، باید سریع و با آرامش عمل کنید. مراحل زیر می تواند به شما در پیمایش این وضعیت کمک کند:
- دستور را با دقت بخوانید : حکم بازداشت در انتظار اخراج حاوی اطلاعاتی درباره دلایل و مدت بازداشت است. بررسی کنید که آیا این اطلاعات با وضعیت شما مطابقت دارد و آیا می توانید دلایل بازداشت را درک کنید.
- دریافت مشاوره حقوقی : در اسرع وقت با یک وکیل یا مرکز مشاوره تماس بگیرید. یک وکیل می تواند به شما در درک مبانی قانونی دستور کمک کند و گزینه های خود را به شما راهنمایی کند.
- مدارک لازم را تهیه کنید : اگر مدارک مربوط به اقامت خود در آلمان (مانند پاسپورت، اجازه اقامت، مدرک کار) دارید، این مدارک را جمع آوری کرده و آماده ارائه به وکیل یا مقامات خود کنید.
فرصت هایی برای چالش و حمایت قانونی
در بسیاری از موارد شما این فرصت را دارید که علیه حکم بازداشت در انتظار اخراج اقدام کنید. در اینجا چند گزینه وجود دارد که می تواند از شما حمایت قانونی کند:
- طرح شکایت بازداشت: شما حق دارید علیه تصمیم دادگاه شکایت بازداشت را مطرح کنید. وکیل شما می تواند به شما کمک کند تا در این مرحله اقدام کنید و دستور را به بررسی قضایی ارائه دهید. شما زمان دارید که این کار را ظرف یک ماه پس از اعلان کتبی یا ظرف دو هفته در صورت صدور دستور موقت انجام دهید (§§ 63 , 64 FamFG).
- در مرحله بعدی شکایت حقوقی ارائه کنید: اگر با حکم دادگاه در مورد شکایت بازداشت موافق نیستید، می توانید ظرف یک ماه در مرحله بعدی (دادگاه منطقه ای و در صورت عدم موفقیت، دادگاه فدرال) شکایت حقوقی ارائه کنید. موارد زیر در مورد دادگاه فدرال دادگستری (BGH) صدق می کند: همیشه مطمئن شوید که وکیل در BGH پذیرفته شده است.
- ارائه شرایط تخفیفدهنده : اگر بتوانید ثابت کنید که شرایط تخفیفدهنده وجود دارد (مثلاً روابط خانوادگی یا دلایل سلامتی)، این ممکن است به جلوگیری یا کوتاه کردن مدت بازداشت شما کمک کند.
- توضیح خطر فرار : اگر شما متهم به خطر فرار به عنوان دلیلی برای بازداشت هستید، ممکن است بتوانید تضمین های معتبری ارائه دهید که نمی خواهید از اخراج اجتناب کنید. این می تواند بر حکم بازداشت تأثیر بگذارد.
حقوق کسانی که در بازداشت در انتظار اخراج هستند
حتی اگر دستور بازداشت در انتظار اخراج صادر شود، افراد مربوط حقوق مهمی را حفظ می کنند. این حقوق از نیازهای اساسی محافظت می کند و عملکردهای منصفانه را در طول بازداشت تضمین می کند. مایلم شما را با حقوق اساسی و اقدامات حمایتی که افراد بازداشت شده در انتظار اخراج تحت بند 62 قانون اقامت از آنها برخوردار هستند، آشنا کنم.
حق صدور حکم قضایی و رسیدگی
حق اصلی برای همه افراد آسیب دیده در بازداشت در انتظار اخراج، حق صدور حکم قضایی و بررسی است:
- تصمیم قضایی : بازداشت تا اخراج فقط به دستور قاضی قابل اعمال است. این تضمین می کند که یک مقام مستقل بررسی می کند که آیا الزامات قانونی واقعاً برآورده شده است یا خیر.
- بررسی دوره ای : بازداشت باید به طور دوره ای توسط دادگاه مورد بررسی قرار گیرد تا اطمینان حاصل شود که همچنان موجه است. این شامل بررسی این است که آیا طول مدت بازداشت مناسب است یا خیر و آیا اقدامات خفیف تر امکان پذیر است یا خیر.
- حق تجدید نظر : شخص مورد نظر یا نماینده قانونی او می تواند به دستور بازداشت اعتراض کرده و درخواست رسیدگی قضایی کند.
محدودیت ها و حمایت از خردسالان و خانواده ها
افرادی که نیاز به حمایت ویژه دارند، مانند خردسالان و خانواده های دارای فرزند، از حقوق ویژه ای در بازداشت تا زمان اخراج برخوردارند:
- خردسالان و خانواده ها : اصولاً، خردسالان و خانواده های دارای فرزندان زیر سن قانونی را نمی توان تا زمان اخراج بازداشت کرد. این قانون برای تضمین حمایت ویژه برای این گروه از افراد در نظر گرفته شده است.
- تمهیدات ویژه برای افراد دارای مشکلات بهداشتی یا روانی : در مورد افراد دارای مشکلات سلامتی یا روانی، اقدامات حفاظتی ویژه ای انجام می شود و شرایط سخت گیرانه تری برای حکم بازداشت اعمال می شود.
دسترسی به کمک های حقوقی و گزینه های مشاوره
حق برخورداری از معاضدت حقوقی یکی از مهمترین حقوق در دوران بازداشت تا زمان اخراج است:
- دسترسی به وکیل : هر فردی که در بازداشت در انتظار اخراج است، حق دریافت مشاوره حقوقی و وکالت دارد. وکیل مجرب می تواند قانونی بودن قرار بازداشت را بررسی کرده و در صورت لزوم اعتراض کند.
- خدمات مشاوره ای : علاوه بر وکلا، در بسیاری از موارد سازمان های مشاوره ای نیز در دسترس هستند که حمایت و اطلاعاتی در مورد حقوق در بازداشت در انتظار اخراج ارائه می دهند.
- تماس با اعضای خانواده و شبکه های حمایتی : افراد آسیب دیده حق دارند با اعضای خانواده و دوستان خود در ارتباط باشند و از محیط اجتماعی خود حمایت دریافت کنند.
نتیجه گیری در مورد ماده 62 قانون اقامت
در نهایت، مایلیم مهمترین اطلاعات مربوط به بازداشت در انتظار اخراج را طبق بخش 62 قانون اقامت خلاصه کنیم. بسیار مهم است که حقوق خود را بشناسید و اگر در معرض خطر بازداشت برای اخراج هستید، سریع اقدام کنید. در اینجا مهمترین نکات را در یک نگاه خواهید دید.
نکات مهم در مورد بازداشت در انتظار اخراج در یک نگاه:
- هدف از بازداشت در انتظار اخراج : برای اطمینان از خروج در صورت وجود خطر فرار یا آمادگی برای اخراج.
- انواع بازداشت :
بازداشت مقدماتی : مدت زمان حداکثر 6 هفته، در صورت لزوم اقدامات لازم برای آمادگی برای عزیمت استفاده می شود.
بازداشت پیشگیرانه : مدت زمان تا 6 ماه، در صورت وجود خطر فرار یا موانعی برای اخراج، قابل تمدید است.
- حق دستور قضایی : بازداشت فقط با تصمیم قضایی برای اطمینان از قانونی بودن ممکن است انجام شود.
- حمایت از گروههای خاص افراد : افراد زیر سن قانونی، خانوادهها و افرادی که به حمایت خاص نیاز دارند، عموماً از بازداشت تا زمان اخراج معاف هستند.
- حق برخورداری از مشاوره حقوقی : کسانی که تحت تأثیر قرار می گیرند حق دارند از یک وکیل و حمایت از مراکز مشاوره برخوردار شوند.
در اینجا می توانید همه چیز را در مورد علاقه خود به اخراج و حقوق خود به عنوان فردی که تحت تأثیر قرار گرفته است، بیابید. ما توضیح می دهیم که کدام جنایات می توانند منجر به اخراج شوند و چگونه این امر در مقابل علاقه به ماندن متعادل است!
سؤالات متداول - مهم ترین سؤالات در مورد ماده 62 قانون اقامت
بازداشت در انتظار اخراج اقدامی برای اطمینان از خروج افرادی است که مجبور به ترک کشور هستند، به ویژه اگر خطر فرار وجود داشته باشد.
اگر خطر فرار وجود داشته باشد یا اگر اخراج بدون بازداشت بسیار دشوارتر یا غیرممکن باشد، ممکن است حکم بازداشت صادر شود.
اگر هدف از بازداشت از طریق روش های ملایم تر یا برای افراد زیر سن قانونی و خانواده های دارای فرزندان زیر سن قانونی قابل دستیابی باشد، بازداشت در انتظار اخراج غیرقابل قبول است.
بازداشت مقدماتی برای سازماندهی خروج استفاده می شود و تا 6 هفته طول می کشد، در حالی که بازداشت پیشگیرانه می تواند تا 6 ماه در صورت خطر فرار باشد.
افراد آسیب دیده حق دریافت حکم دادگاه، بازرسی منظم بازداشت، کمک حقوقی و مقررات حفاظتی ویژه برای افراد زیر سن قانونی و خانواده ها را دارند.
این مدت برای بازداشت مقدماتی تا 6 هفته و برای بازداشت پیشگیرانه تا 6 ماه است.
بله، بازداشت پیشگیرانه در موارد خاص تا 12 ماه دیگر قابل تمدید است، اما در مجموع ممکن است از 18 ماه تجاوز نکند.