Pozadina: Šta je Opportunity Stay?
"Dozvola za privremeni boravak" prema članu 104c njemačkog Zakona o boravku (AufenthG) je privremena dozvola boravka uvedena krajem 2022. godine. Namijenjena je osobama koje su dugo vremena bile tolerisane i ima za cilj da im omogući da ispune uslove za stalnu dozvolu boravka u određenom roku.
Privremena boravišna dozvola se izdaje jednom na 18 mjeseci i ne može se produžiti. Tokom ovog perioda, pogođeni moraju ispunjavati uslove za pravo boravka prema članu 25a njemačkog Zakona o boravku (dobro integrisani mladi i mladi odrasli) ili članu 25b njemačkog Zakona o boravku (održivo integrisani odrasli i porodice).
Budući da je Član 104c Zakona o boravku kreiran kao jednokratno prelazno rješenje, mogućnost podnošenja zahtjeva će definitivno prestati 30. decembra 2025. Međutim, svi zahtjevi podneseni do ovog datuma će i dalje biti obrađeni nakon 31. decembra 2025.
Ko može podnijeti zahtjev za dozvolu boravka na osnovu prilike?
Pored tolerisanog boravka , potrebno je ispuniti nekoliko zakonskih uslova kako bi se dobila boravišna dozvola za posebne prilike prema članu 104c Zakona o boravku.
Najvažniji uslov: Podnosioci zahtjeva moraju imati neprekidno prebivalište u Njemačkoj najmanje pet godina zaključno sa krajnjim datumom 31. oktobra 2022. godine.
Nije važno koju su boravišnu dozvolu imali tokom ovog perioda, već stvarna dužina boravka . Priznaju se periodi sa privremenom obustavom deportacije, boravišnom dozvolom ili boravišnom dozvolom . Kraći prekidi - na primjer zbog kratkih putovanja u inostranstvo ili službeno naređenih promjena prebivališta - mogu biti relevantni u pojedinačnim slučajevima i treba ih dokumentovati.
Nadalje, kandidati moraju položiti zakletvu na odanost slobodnom demokratskom poretku i ne smiju počiniti nikakva teška krivična djela. Isto tako, ne smiju svjesno davati lažne informacije o svom identitetu ili pokušavati bilo koga prevariti u prošlosti.
Ključna prednost: Uže porodice koje žive s podnosiocem zahtjeva također mogu dobiti boravišnu dozvolu – čak i ako nisu boravili u Njemačkoj pet godina. Zakonodavac je namjeravao da se ovim propisom spriječi razdvajanje porodica.
Promjena u legalnu boravišnu dozvolu
Olakšica boravka ima za cilj da osobama s dugoročnim tolerisanjem pruži priliku da u roku od 18 mjeseci pređu na stalnu boravišnu dozvolu prema članu 25a Zakona o boravku ili članu 25b Zakona o boravku.
U zavisnosti od toga koja od dvije boravišne dozvole je primjenjiva, tokom ovog perioda moraju se ispuniti različiti uslovi.
Zahtjevi za Član 25a Zakona o prebivalištu
Mladi ljudi i mladi punoljetni mogu dobiti boravišnu dozvolu prema članu 25a njemačkog Zakona o boravku (AufenthG) pod određenim uvjetima. Najvažniji zahtjevi su:
- Dob: Zahtjev mora biti podnijet prije 27. godine života.
- Dužina boravka: Najmanje 3 godine neprekidnog boravka u Njemačkoj sa tolerisanim boravkom, dozvolom za privremeni boravak ili boravišnom dozvolom.
- Škola ili obrazovanje: Uspješno završeno školovanje u Njemačkoj (najmanje 3 godine), ili priznata školska diploma, ili završeno ili započeto stručno osposobljavanje ili studije u Njemačkoj
- Sredstva za život: Sredstva za život moraju biti u velikoj mjeri osigurana ili barem realno ostvariva.
- Oslobođenje od krivičnog gonjenja: Nema ozbiljnih prekršaja (uobičajeni manji prekršaji nisu automatski osnov za isključenje)
- Bez lažnih informacija u vezi s identitetom: Obaveza saradnje mora biti ispunjena; identitet treba biti provjeren.
Zahtjevi za Član 25b Zakona o prebivalištu
Član 25b Zakona o boravku (AufenthG) primjenjuje se na odrasle osobe i porodice koje dugo žive u Njemačkoj i koje su integrirane. Najvažniji zahtjevi su:
- Boravak u Njemačkoj: Općenito, najmanje 6 godina neprekidnog boravka u Njemačkoj s privremenom dozvolom boravka, toleriranim boravkom ili dozvolom boravka. Ili najmanje četiri godine boravka ako maloljetna djeca žive u domaćinstvu.
- Posvećenost slobodnom demokratskom osnovnom poretku
- Verifikovan identitet: Identitet mora biti utvrđen ili dokazivo prepoznatljiv.
- Jezičke vještine: Dokaz o dovoljnom znanju njemačkog jezika, obično najmanje na nivou A2 .
- Sredstva za život: Sredstva za život trebaju biti pretežno (najmanje 50 posto) osigurana kroz samozapošljavanje – potpuna sigurnost nije uvijek obavezna. Za porodice se može uzeti u obzir i kombinovani doprinos.
- Nekažnjivost: Nema ozbiljnih prekršaja.
- Obaveze saradnje ispunjene: Podnosioci zahtjeva moraju sarađivati u razjašnjavanju svog identiteta i dobijanju pasoša.
- Bez obmane u vezi identiteta ili nacionalnosti
- Uspješno položen ispit „Život u Njemačkoj“ (alternativno, opća diploma o završenoj školi u Njemačkoj)
Svako ko ne ispunjava uslove iz člana 25a Zakona o boravku ili člana 25b Zakona o boravku, vratiće se na tolerisani boravak nakon isteka 18 mjeseci - pod uslovom da nisu moguće druge dozvole boravka.
Koja prava daje boravišna dozvola?
Tokom 18 mjeseci, nosioci privremene boravišne dozvole doživljavaju značajna poboljšanja:
Pristup tržištu rada: Rad je dozvoljen bez ograničenja – bilo da se radi o samozaposlenju, privremenom ili stalnom radu. Odobrenje Savezne agencije za zapošljavanje više nije potrebno. Ovo jasno razlikuje Član 104c od mnogih oblika tolerisanog boravka.
Socijalne beneficije: Osobe s dozvolom boravka prema "Zakonu o prigodnom boravku" više ne podliježu Zakonu o beneficijama tražilaca azila, ali imaju pravo na građanski dohodak ili socijalnu pomoć. Dokaz o dovoljnim sredstvima za život nije potreban za izdavanje ove dozvole.
Sloboda putovanja: Putovanje unutar Šengenskog prostora i u zemlju porijekla je moguće s važećim nacionalnim pasošem . Međutim, ponovni ulazak u Njemačku mora se dogoditi u roku od šest mjeseci, u suprotnom pasoš ističe.
Priznavanje perioda boravka: 18 mjeseci se smatra legalnim boravkom i u potpunosti se priznaje prilikom podnošenja zahtjeva za kasnije podnošenje zahtjeva – kao što su dozvola boravka ili naturalizacija .
Zašto se uredba završava 2025. godine?
Član 104c Zakona o boravku kreiran je kao jednokratna prelazna odredba . Njegov cilj je bio prelazak osoba s dugoročnim toleriranim boravkom u status stabilnog boravka, uz istovremeno smanjenje broja uzastopnih toleriranih boravaka. Savezna vlada je stoga ograničila podnošenje zahtjeva na period od kraja 2022. do kraja 2025. godine .
Zahtjevi se više neće primati nakon 1. januara 2026. Međutim, oni koji podnesu zahtjev do 30. decembra 2025. imaju priliku da pređu sa tolerisanog boravka na boravišnu dozvolu sa šansom za dobijanje azila.
Šta bi oni koji su pogođeni trebali sada učiniti?
Osobe sa statusom tolerisanog boravka trebaju odmah provjeriti da li ispunjavaju uslove za boravišnu dozvolu . Budući da se procedure razlikuju od savezne države do države, individualne konsultacije mogu biti korisne. Informacije i savjeti su dostupni, između ostalog, od:
- Savjetodavni centri za migracije
- Vijeća za izbjeglice saveznih država
- Advokati specijalizovani za imigraciono pravo
- Građanska služba Povjerenika za migracije i integraciju
Rezultat
Prelazna boravišna dozvola nudi dugoročnim tolerisanim stanovnicima mogućnost da dobiju legalni boravak u jasno definisanom vremenskom okviru. Budući da ova prelazna odredba ističe za samo nekoliko sedmica, oni na koje se to odnosi trebali bi rano provjeriti da li je podnošenje zahtjeva isplativo i moguće. Za mnoge ljude, Član 104c njemačkog Zakona o boravku (AufenthG) može olakšati put do trajnog i sigurnog života u Njemačkoj.
