为什么要在三年后取消入籍？
奥拉夫-肖尔茨（Olaf Scholz）（社民党）执政期间引入了涡轮增压入籍法。自 2025 年 3 月开始执政的新一届联邦政府的联合协议中，基民盟/基社盟和社民党同意对庇护和移民法进行多项修改。
这还包括辅助保护受益人的家庭团聚暂停两年（该法于 2025 年 7 月 24 日生效）。但同时也取消了三年后的涡轮入籍。
法律草案为这一决定提供的理由是，要成功和可持续地融入德国社会，需要三年以上的时间。字面意思是
"可持续地融入当地生活条件需要时间。入籍所需的五年居留期充分考虑到了这一点"。
这意味着三年后缩短的入籍期限将被取消。五年后归化入籍的规定将继续保留--双重国籍的选择也将保留。
尽管是创纪录的一年：几乎没有人利用涡轮增压技术入籍
2024 年，德国入籍人数创下历史新高：291 955 人获得德国护照，比上一年增长了 46%，是自 2000 年开始调查以来的最高数字。
这一增长可能主要归功于国籍法的改革，它使一些地方的入籍更加容易。然而，使用涡轮入籍的情况很少。
到目前为止，柏林报告的归化案例最多（382 例），其次是巴伐利亚州 78 例，莱茵兰-法尔茨州 20 例，巴登-符腾堡州 16 例，黑森州和下萨克森州各 4 例，汉堡 5 例，图林根州 "不到 3 例"，勃兰登堡 1 例，不来梅 0 例。萨克森州和萨克森-安哈尔特州只报告了个别案例。
法律何时通过？何时生效？
联邦议院于 2025 年 6 月 27 日对该法进行了首次辩论。目前，各委员会正在对其进行讨论。联邦参议院已经批准。一般预计，联邦议院将于 9 月初或 9 月中旬通过该法律。
供您参考：暑假后的第一个会议周于 9 月 8 日开始，第一次会议定于 9 月 10 日举行。然而，法案草案尚未列入议程。因此，预计最早要到9 月 15 日会议第二周才能做出决定。
最终表决后，法律在《联邦法律公报》上公布后立即生效。经验表明，这可能需要几天甚至几周的时间。
废除的可能性有多大？
法律的通过需要联邦议院的简单多数。这意味着在所有出席会议的议员中，赞成票必须多于反对票。弃权票不计算在内。
我们的评估：该法律极有可能获得多数通过，并废除涡轮入籍制度。
基民盟/基社盟（208 席）和非民盟（151 席）已经表示同意。社民党（120 席）也可能对草案投赞成票。相比之下，Die Linke（64 席）和 Bündnis 90/Die Grünen（85 席）则反对废除草案。
如何处理已提交的申请？
只要目前的法律状况适用，就可以继续按照三年规则提交申请。但是，如果在处理申请的过程中法律发生了变化，该怎么办？
这取决于法律是否规定了过渡性安排--目前有三种可能性：
- 法律生效前的决定：如果申请在截止日期前得到最终处理，则适用之前的法律规定。这意味着入籍可以按照三年规则进行--即使新法规在不久之后生效。
- 生效后的决定--有过渡性规定：立法者可在法律中规定，生效前提交的申请将继续按照旧规则审查。在这种情况下，正在进行的程序不会受到法律修改的影响。
- 生效后的决定--无过渡条款：如果法律不包含过渡条款，则新的法律规定自生效之日起适用。届时，如果申请人在德国居住时间不足五年，即使符合之前三年规则的所有要求，其当前申请也将被拒绝。
是否会有过渡安排？
对于所有已经递交入籍申请或希望在法律修订前递交申请的人来说，现在可能是最重要的问题：该法是否会对正在进行的程序产生影响？是否会有过渡安排？
目前这一点尚不明确。目前的法案草案不包含任何过渡条款。如果以这种形式通过，目前的申请也将根据新的法律形势进行评估，因此可能会被驳回。
不过，在联邦议院的第一次辩论中，社民党、左翼党和绿党的代表呼吁制定一个临时解决方案。目前，各委员会正在就是否以及以何种形式制定临时解决方案进行磋商。
过去是什么样的？
在联合协议中，现任联邦政府同意在庇护和移民法方面采取若干紧缩措施。其中一个例子是暂停向有权获得辅助保护的人员提供家庭团聚服务。
例如，在这种情况下，法律没有规定任何过渡安排。这意味着已经在进行的家庭团聚程序在未来两年内也将暂停。
至于 "涡轮 "入籍的情况是否会类似，最迟在 9 月份就会明朗。
结论：申请人现在可以做什么？
在当前情况下，所谓的 "不作为诉讼"（《德国民法典》第 75 条）可以成为一个重要工具。如果当局在三个月内没有对申请做出决定，而且没有充分的理由，就可以采取不作为行动。
它并不强迫当局做出积极的决定，但至少要采取行动。这就增加了入籍申请仍按旧法裁决的机会。
我们的建议
- 如果符合要求，请快速、完整地提交（涡轮）入籍申请。
- 立即提交缺失的文件。
- 如果您已经等待了三个月以上，请考虑就未采取行动提起诉讼，最好有律师的支持。
- 密切关注立法进程，尤其是可能的过渡性法规。
