Шта је члан 62 Закона о пребивалишту?
Члан 62 Закона о пребивалишту (АуфентхГ) регулише услове и оквирне услове за такозвани притвор до депортације у Немачкој. Ова одредба је кључна за особе које морају да напусте земљу и које могу бити задржане како би се обезбедила њихова депортација.
Постоје два главна облика притвора до депортације: припремни притвор, који може трајати највише шест недеља, и превентивни притвор, који се обично одређује до шест месеци и може се продужити у посебним случајевима. Важно је знати да притвор може одредити само судија.
Притвор је осетљива тема која поставља много неизвесности и питања. Стога бисмо желели да вам детаљно представимо најважније информације о значењу и циљу, као и групама људи на које то утиче.
Значење и циљ члана 62 Закона о пребивалишту
Главна сврха члана 62 Закона о боравку је да се минимизира ризик да странци побегну из Немачке који морају да напусте Немачку. Разлози за притвор до депортације и накнадног одласка могу бити различити. Од непостојања поменуте правне сарадње на утврђивању идентитета, до кривичних дела.
Закон има за циљ да омогући прописно извршење депортације и да обезбеди поштовање законских услова.
На кога утиче члан 62 Закона о пребивалишту?
Судска пракса о члану 62 Закона о боравку тиче се људи који су у обавези да напусте земљу и чија депортација мора бити обезбеђена или припремљена. Међутим, одређене групе су изузете од притвора. Ове групе су наведене у члану 62, став 1, реченица 1 Закона о пребивалишту:
Законски текст: „Притвор до депортације је недопустив ако се сврха притвора може постићи блажим средствима. Притвор мора бити ограничен на најкраћи могући период. Малолетници и породице са малолетницима се углавном не приводе до депортације.
Притвор до депортације је такође недопустив ако, према члану 60, став 1 Закона о боравку, постоји такозвана забрана депортације и ако вам није дозвољено да будете депортовани.
Услови за притвор до депортације у складу са чланом 62 Закона о боравку
Да би притвор до депортације био одређен у складу са чланом 62 Закона о боравку, морају бити испуњени одређени услови. Ови правни захтеви имају за циљ да обезбеде да се притвор користи само ако не постоје блажи начини да се обезбеди одлазак. Овде ћу вам објаснити опште захтеве као и разлоге искључења и олакшавајуће околности које ће бити узете у обзир.
Општи захтеви
Одређивање притвора до депортације подлеже строгим условима како би се заштитила права дотичних лица.
У суштини, према члану 62, став 3, реченица 1, бројеви 1, 2, 3 и 4 Закона о пребивалишту, мора бити испуњен један од следећих услова:
- Обавеза напуштања земље у складу са чланом 50. став 1. Закона о боравку : Особа мора бити обавезна да напусти земљу и да је већ добила налог за депортацију.
- Опасност од бекства : Ако постоји ризик да ће особа избећи депортацију или се сакрити, може се одредити превентивни притвор.
- Тешка депортација без притвора : Ако би извршење депортације било знатно теже или чак немогуће без притвора, може се издати налог о притвору.
- Припрема за депортацију у складу са чланом 58 Закона о боравку : Такозвани припремни притвор се користи када су још неопходне организационе мере да би се одлазак омогућио.
- Депортација у складу са чланом 57. став 1. Закона о боравку : Ако сте ушли у земљу илегално у складу са чланом 15. став 1. Закона о боравку , такође се примењују притвор до депортације и накнадна депортација у складу са чланом 57. Закона о боравку.
Други правни основ је ситуација према члану 62, став 2 Закона о пребивалишту. Овде је прописано да странац мора бити приведен на основу судског налога у припреми за налог за протеривање или депортацију у складу са чланом 58а Закона о боравку ако се одлука о депортацији не може донети одмах.
Према ставовима 3а и 3б, ризик од бекства се може оповргнути ако:
- Као странац, обмањујете власти о свом идентитету или сте уништили документе да бисте разјаснили свој идентитет.
- Као странац, избегли сте налог у складу са чланом 82, став 4, реченица 1 Закона о боравку и изостали сте са саслушања или лекарског прегледа без оправдања.
- Рок за излазак је истекао.
- У прошлости сте избегавали депортацију или имате намеру да то учините.
- Нисте испунили обавезу прибављања заменског пасоша у складу са чланом 60б, став 3, реченица 1, бројеви 1, 2 и 6 АуфентхГ и нисте испунили своју обавезу сарадње. Притвор ће потом бити спроведен у случају неиспуњења обавезе прибављања заменског пасоша.
- Након истека периода одласка, поново сте прекршили обавезу у складу са чланом 61 став 1 реченица 1, став 1а, 1ц реченица 1 број 3 или реченица 2 Закона о пребивалишту или налог у складу са чланом 61 став 1е.
У основи, горе наведеним казнама кршите казнене одредбе члана 95. став 1. Закона о боравку. Они се кажњавају казном затвора до једне године или новчаном казном.
Важно је да је притвор до депортације увек последња опција. То значи да се мора дати приоритет ублажавајућим средствима – као што су захтеви за пријављивање или предаја путне исправе.
Разлози за искључење и олакшавајуће околности
Не може свако ко мора да напусти земљу једноставно бити приведен до депортације. Постоје важна искључења и олакшавајуће околности које се морају узети у обзир:
- Малолетници и породице са малолетницима : У принципу, малолетници и породице са малолетном децом не могу бити приведене до депортације како би се обезбедила њихова посебна заштита.
- Забрана депортације у складу са чланом 60. став 1. Закона о боравку: Ако постоји забрана депортације, неће бити притвора до депортације.
- Здравствени разлози : Особе са озбиљним здравственим проблемима или психичким стресом могу бити изузете од притвора до депортације.
- Нема ризика од бекства : Ако дотична особа веродостојно уверава да неће избећи депортацију, притвор се може укинути.
- Без кривице за одлагање депортације : Ако депортација није могућа у року од шест месеци због околности за које дотична особа није одговорна, притвор до депортације је неприхватљив.
Врсте притвора до депортације
Члан 62 Закона о боравку прави разлику између две врсте притвора до депортације: припремни притвор и превентивни притвор.
Обе врсте притвора служе за омогућавање депортације лица која су обавезна да напусте земљу у складу са чланом 58. став 1. Закона о боравку, али се разликују по трајању и захтевима. Овде можете сазнати која врста притвора се користи у којим ситуацијама и на који максимални рок се може одредити.
Припремни притвор (до 6 недеља)
Припремни притвор у складу са чланом 62. став 2. Закона о боравку се одређује ако су одређене мере за организовање депортације још увек у току и брзи излазак без задржавања не би био могућ. Овај облик притвора може се одредити на период до шест недеља и посебно је осмишљен за припрему процеса депортације.
Примери случајева употребе припремног притвора укључују:
- Појашњење идентитета : Ако идентитет особе још увек треба да се потврди, нпр. Б. преко конзулата или идентификационих докумената.
- Прибављање путних исправа : У случајевима када недостају путне исправе за полазак и још увек их треба поднети.
- Организовање поласка : Ако полазак треба да се логистички припреми, на пример резервисањем авионских карата или координацијом са властима у земљи порекла.
Према члану 62, став 2, реченица 2 Закона о боравку, припремни притвор не може бити дужи од шест месеци.
Припремни притвор се може одредити само ако друге мере, као што је предаја пасоша, нису довољне да се обезбеди депортација.
Превентивни притвор (до 6 месеци)
Превентивни притвор у складу са чланом 62. став 3. Закона о боравку наређује се ако је планирана хитна депортација и ако се сматра да је особа у опасности од бекства и да се депортација може обезбедити.
Овај облик притвора има за циљ да осигура да се особа не може сакрити до стварног датума депортације. Максимално трајање превентивног притвора је обично шест месеци, али се под одређеним условима може продужити.
Превентивни притвор се примењује у следећим случајевима:
- Ризик од лета : Ако се особа сматра ризичном од бекства и сумња се да би могла избећи депортацију.
- Забрана уласка : Ако је особа ушла на савезну територију и тамо борави супротно постојећој забрани уласка и боравка.
- Препрека за депортацију у земљи порекла : У изузетним случајевима, ако се депортација одложи у кратком року због препрека у земљи порекла, превентивни притвор се може искористити да се премости јаз.
Према члану 62, став 3, реченица 3 Закона о боравку, превентивни притвор је такође дозвољен ако није издат налог за депортацију у складу са чланом 58а Закона о боравку и депортација се не може извршити у наредних 6 месеци. Предуслов је да су животи трећих лица (тј. других људи) у опасности. Према члану 62, став 4 Закона о пребивалишту, може се продужити за највише дванаест месеци.
Изузетак од налога превентивног притвора постоји ако дотична особа може вјеродостојно показати да неће избјећи депортацију.
Притвор у складу са чланом 62 став 6 Закона о боравку
У сврху депортације, према члану 62, став 6 Закона о боравку, можете бити смештени у такозвани кооперативни притвор на период од највише 14 дана након судског налога. Ово се дешава ако више пута нисте долазили на састанке да бисте разјаснили свој идентитет, да бисте утврдили да ли сте способни да путујете или на лекарске прегледе и ако сте обавештени о вашој обавези да сарађујете.
Према члану 62, став 6, број 2, реченица 2, следећа тачка се примењује на притвор ради сарадње:
Законски текст: „Продужење притвора није могуће. Доприносни притвор се мора урачунати у укупно трајање превентивног притвора. Члан 62а став 1 АуфентхГ (услови за извршење притвора до депортације) се сходно томе примењује.”
Продужења и максимално трајање притвора
Законом предвиђено трајање притвора до депортације може бити прекорачено у посебним случајевима. Обично је максимални период притвора:
- Припремни притвор : максимално шест недеља.
- Превентивни притвор : до шест месеци, са могућношћу продужења за највише дванаест месеци ако се депортација не може извршити из разлога за које је одговорно лице.
Међутим, укупно трајање превентивног притвора не може бити дуже од 18 месеци. У случајевима у којима се притвор до депортације продужава, увек треба проверити да ли су сви услови и даље испуњени и да ли блаже мере нису могуће.
Процес и правни кораци у случају предстојећег притвора до депортације
Ако вам прети депортациони притвор, важно је да знате следеће кораке и своје правне могућности. Процес притвора до депортације прати одређене смернице које вам могу помоћи да се одбраните од незаконитог притвора или барем заштитите своја права у том процесу. Овде ћу вам објаснити шта да урадите ако добијете налог за притвор за депортацију и како можете да предузмете правни поступак против њега.
Добијање налога и важни кораци
Ако добијете налог за притвор до депортације, морате реаговати брзо и смирено. Следећи кораци вам могу помоћи да се снађете у овој ситуацији:
- Пажљиво прочитајте налог : Наредба о притвору до депортације садржи информације о разлозима и трајању притвора. Проверите да ли ове информације одговарају вашој ситуацији и да ли разумете разлоге за притвор.
- Добијте правни савет : Обратите се адвокату или саветодавном центру што је пре могуће. Адвокат вам може помоћи да разумете правну основу налога и саветује вас о вашим опцијама.
- Припремите неопходну документацију : Ако имате документа релевантна за ваш боравак у Немачкој (као што су пасош, боравишна дозвола, доказ о раду), сакупите ове документе и припремите их да их предочите свом адвокату или надлежним органима.
Могућности оспоравања и правне заштите
У многим случајевима имате прилику да предузмете мере против налога за притвор до депортације. Ево неколико опција које вам могу пружити правну заштиту:
- Подношење притужбе о притвору: Имате право да уложите жалбу на притвор против одлуке суда. Ваш адвокат вам може помоћи да предузмете овај корак и поднесете налог на судско преиспитивање. Имате времена да то урадите у року од месец дана од писменог обавештења или у року од две недеље у случају привремене наредбе (§§ 63 , 64 ФамФГ).
- Поднесите тужбу на следећој инстанци: Ако се не слажете са одлуком суда о приговору на притвор, можете поднети правну тужбу на следећој инстанци (регионални суд и, ако не успе, Савезни суд) у року од месец дана. Следеће се односи на Савезни суд правде (БГХ): Увек водите рачуна да адвокат буде примљен у БГХ.
- Навођење олакшавајућих околности : Ако можете да докажете да постоје олакшавајуће околности (нпр. породичне везе или здравствени разлози), то може помоћи да се спречи или скрати дужина вашег притвора.
- Објашњење ризика од бекства : Ако сте оптужени за ризик од бекства као разлог за притвор, можда ћете моћи да пружите веродостојна уверавања да не желите да избегнете депортацију. Ово може утицати на налог за притвор.
Права оних који су погођени у притвору до депортације
Чак и ако се одреди притвор до депортације, дотичне особе задржавају важна права. Ова права штите основне потребе и осигуравају поштену праксу током притвора. Желео бих да вас упознам са основним правима и заштитним мерама на које људи у притвору који чекају на депортацију имају право према члану 62 Закона о боравку.
Право на судски налог и преиспитивање
Централно право за све погођене особе у притвору до депортације је право на судски налог и преиспитивање:
- Судска одлука : Притвор до депортације може се одредити само по налогу судије. Ово осигурава да независни орган проверава да ли су законски захтеви заиста испуњени.
- Периодична ревизија : Суд мора периодично прегледати притвор како би се осигурало да је и даље оправдан. Ово подразумева проверу да ли је дужина притвора одговарајућа и да ли би биле могуће блаже мере.
- Право на жалбу : Дотична особа или њен законски заступник могу приговорити на налог за притвор и затражити судско преиспитивање.
Ограничења и заштита малолетника и породица
Особе којима је посебно потребна заштита, као што су малолетници и породице са децом, уживају посебна права у притвору до депортације:
- Малолетници и породице : У принципу, малолетници и породице са малолетном децом не могу бити задржане у притвору до депортације. Ово правило има за циљ да обезбеди посебну заштиту за ове групе људи.
- Посебни аранжмани за особе са здравственим или менталним проблемима : У случају особа са здравственим или менталним проблемима, предузимају се посебне заштитне мере и примењују се строжи услови за одређивање притвора.
Приступ правној помоћи и опцијама саветовања
Право на правну помоћ једно је од најважнијих права током притвора до депортације:
- Приступ адвокату : Свака особа у притвору до депортације има право на правни савет и заступање. Искусан адвокат може проверити законитост налога за притвор и по потреби уложити приговор.
- Саветодавне услуге : Поред адвоката, у многим случајевима су доступне и саветодавне организације које нуде подршку и информације о правима у притвору до депортације.
- Контакт са члановима породице и мрежама подршке : Погођени имају право да остану у контакту са члановима породице и пријатељима и да добију подршку од свог друштвеног окружења.
Закључак о члану 62 Закона о пребивалишту
На крају, желели бисмо да сумирамо најважније информације о притвору до депортације у складу са чланом 62 Закона о боравку. Од кључне је важности да знате своја права и да брзо реагујете ако сте у опасности да будете притворени ради депортације. Овде ћете на први поглед пронаћи најважније тачке.
Кратак преглед важних тачака о притвору до депортације:
- Сврха притвора до депортације : Да би се обезбедио одлазак ако постоји ризик од бекства или да се припреми за депортацију.
- Врсте притвора :
Припремни притвор : траје до 6 недеља, користи се ако су неопходне мере за припрему за одлазак.
Превентивни притвор : Трајање до 6 месеци, може се продужити ако постоји опасност од бекства или препреке за депортацију.
- Право на судски налог : Притвор се може извршити само судском одлуком како би се осигурала законитост.
- Заштита посебних група људи : Малолетници, породице и особе којима је потребна заштита генерално су изузети од притвора до депортације.
- Право на правни савет : Погођени имају право на адвоката и подршку саветодавних центара.
ФАК – Најважнија питања о члану 62 Закона о пребивалишту
Притвор до депортације је мера којом се обезбеђује одлазак лица која су дужна да напусте земљу, посебно ако постоји опасност од бекства.
Притвор се може одредити ако постоји опасност од бјекства или ако би депортација била знатно отежана или немогућа без задржавања.
Притвор до депортације је недопустив ако се сврха притвора може постићи блажим средствима или за малолетна лица и породице са малолетном децом.
Припремни притвор служи за организовање одласка и траје до 6 недеља, док превентивни може трајати до 6 месеци ако постоји опасност од бекства.
Погођени имају право на судски налог, редовне провере притвора, правну помоћ и посебне прописе о заштити малолетника и породица.
Трајање је до 6 недеља за припремни притвор и до 6 месеци за превентивни притвор.
Да, превентивни притвор се у посебним случајевима може продужити за још 12 месеци, али не може бити дужи од укупно 18 месеци.
