Kërkesa për natyralizim u refuzua pavarësisht përmbushjes së kritereve.
Paditësi, një shtetas libanez, ka jetuar në Gjermani për dymbëdhjetë vjet dhe ka aplikuar për shtetësi gjermane në Saksoninë e Poshtme në vitin 2023. Dokumentet e tij ishin të plota dhe ai i plotësonte të gjitha kërkesat për natyralizim : një pasaportë kombëtare të vlefshme, një leje qëndrimi të miratuar për natyralizim, një certifikatë gjuhe B1, një test të kaluar natyralizimi , mjete të mjaftueshme financiare dhe pa precedentë penalë. Kontrollet e sigurisë nga Zyra për Mbrojtjen e Kushtetutës dhe policia gjithashtu nuk ngritën shqetësime.
Gjatë emërimit të tij në pushtet, atij iu kërkua t'i nënshtrohej pyetjeve me gojë . Këto pyetje kishin të bënin me rendin themelor të lirë dhe demokratik , me pyetje të tilla si:
- Çfarë kuptoni me demokraci?
- Si quhet kushtetuta gjermane?
- Çfarë kuptoni me termin shtet i së drejtës?
- Me cilat fjalë fillon himni kombëtar gjerman?
Përveç këtyre temave thelbësore që kanë të bëjnë me demokracinë, sundimin e ligjit dhe të drejtat themelore, autoriteti donte gjithashtu përgjigje për pyetjet e mëposhtme (në fakt të papranueshme), sipas vendimit të gjykatës:
- A e shikoni televizionin gjerman? Përfshirë lajmet?
- Çfarë po raportohet aktualisht në lajme?
- Për cilat luftëra raportohet aktualisht?
- Çfarë po ndodh në Izrael ?
- Çfarë forme qeverisjeje ka Gjermania?
- Çfarë kuptoni me liri të shtypit?
Meqenëse burri nuk ishte në gjendje t'u përgjigjej disa pyetjeve plotësisht dhe në mënyrë të kënaqshme për autoritetet, kërkesa e tij për natyralizim u refuzua .
Autoritetet e justifikuan refuzimin duke deklaruar se intervista zbuloi se burrit i mungonin njohuritë e mjaftueshme për rendin themelor të lirë dhe demokratik dhe për këtë arsye nuk mund të zotohej në mënyrë efektive për besnikëri ndaj tij. Sipas pikëpamjes së autoriteteve, vetëm kalimi i një testi natyralizimi ishte i pamjaftueshëm për të demonstruar njohuritë e tij për rendin ligjor dhe shoqëror.
Burri ngriti një padi . Dhe Gjykata Administrative e Braunschweig vendosi në favor të tij.
Autoritetet mund të bëjnë pyetje vetëm nëse ka dyshime konkrete.
Gjykata Administrative e Braunschweig sqaroi në vendimin e saj: Refuzimi i natyralizimit ishte i paligjshëm dhe nuk mbulohej nga Akti i Shtetësisë (StAG).
Autoritetet i kishin bërë burrit pyetje për të cilat nuk kishte as bazë ligjore dhe as arsye konkrete. Një refuzim vetëm mbi bazën e përgjigjeve të paplota është, pra, i papranueshëm - veçanërisht pasi aplikanti i plotësonte të gjitha kërkesat për natyralizim dhe nuk kishte shqetësime sigurie apo tregues të aktiviteteve antikushtetuese kundër tij.
Pikat kryesore të vendimit
Mungesa e deklaratës me shkrim të besnikërisë: Autoriteti argumentoi se paditësi nuk kishte bërë një angazhim të vlefshëm ndaj rendit themelor të lirë dhe demokratik. Në fakt, deklarata me shkrim e angazhimit e kërkuar ligjërisht as nuk iu paraqit atij.
Në vend të kësaj, autoriteti kreu intervistën e vet. Gjykata e bëri të qartë: Pa një deklaratë me shkrim besnikërie, një angazhim ndaj urdhrit themelor nuk mund të vlerësohet.
Pyetje shtesë lejohen vetëm në raste specifike: Që nga reforma e ligjit të shtetësisë në qershor 2024, zbatohet sa vijon: Një angazhim për rendin themelor të lirë dhe demokratik duhet të pasqyrojë një bindje të brendshme. Nëse autoritetet kanë dyshime në lidhje me besnikërinë ndaj kushtetutës ose nëse ekzistojnë arsye të mëtejshme për përjashtim ( § 11 fjalia 1 nr. 1a StAG ), këto duhet të bazohen në fakte objektive.
Vetëm atëherë autoriteti mund të ndërmarrë masa të mëtejshme hetimore dhe të bëjë pyetje shtesë. Një hetim pa shkak të demonstrueshëm është i papranueshëm, siç është vendosur edhe nga Gjykata Administrative e Braunschweig.
Në rastin e paditësit, nuk ekzistonin indikacione të tilla. Kalimi i testit të natyralizimit ( § 10 parag. 1 nr. 7 StAG ) është përgjithësisht i mjaftueshëm për të demonstruar njohuri për urdhrin bazë.
Vendimi nuk është ende ligjërisht i detyrueshëm.
Vendimi nuk është ende ligjërisht i detyrueshëm. Gjykata Administrative e Braunschweig-ut ka dhënë leje për të apeluar si në Gjykatën e Lartë Administrative ashtu edhe në Gjykatën Federale Administrative. Kjo është e rëndësishme në këtë rast sepse ka të bëjë me interpretimin e ligjit federal (domethënë, ligjit të shtetësisë) . Prandaj, ekziston mundësia që dy gjykatat e larta ta rrëzojnë vendimin e Gjykatës Administrative të Braunschweig-ut.
Megjithatë , aplikantët ose avokatët e tyre mund ta përdorin arsyetimin e gjykatës për të paraqitur një kundërshtim pranë autoritetit në raste të ngjashme.
