Che cos'è il § 24 AufenthG?
§ La sezione 24 della legge sulla residenza (AufenthG) è una disposizione giuridica fondamentale che consente di concedere una protezione temporanea in Germania alle persone che fuggono collettivamente da guerre e persecuzioni.
A differenza della procedura di asilo individuale, che esamina i requisiti individuali, la Sezione 24 dell'AufenthG offre protezione ai gruppi senza la necessità di dimostrare i motivi individuali di persecuzione. Il regolamento è inizialmente limitato a un anno, ma può essere esteso se i rischi persistono nel Paese d'origine.
L'importanza della protezione temporanea
La protezione temporanea ai sensi dell'articolo 24 della legge sulla residenza svolge un ruolo cruciale per i rifugiati, in particolare quelli provenienti dall'Ucraina, ma anche per altri gruppi di migranti in fuga dai conflitti. Offre sicurezza immediata e apre opportunità di integrazione nella società tedesca. I titolari di questo titolo di protezione possono lavorare, partecipare a corsi di integrazione e di lingua e usufruire del sistema educativo.
Questo non solo facilita l'integrazione sociale e professionale, ma crea anche prospettive di insediamento permanente o di acquisizione della cittadinanza tedesca. La sezione 24 della legge sulla residenza è quindi una base fondamentale per la protezione e il nuovo inizio dei migranti in Germania.
Requisiti per la protezione ai sensi del § 24 AufenthG
Per i cittadini ucraini che cercano rifugio in Germania dalle conseguenze del conflitto nel loro Paese, il permesso di soggiorno ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG è un'opzione fondamentale. La comprensione dei requisiti per la protezione temporanea è essenziale per i richiedenti che vogliono richiedere e ricevere la protezione con successo.
Questa sezione evidenzia i requisiti personali che devono essere soddisfatti e discute le circostanze speciali che vengono prese in considerazione durante il processo di richiesta. La direttiva 2001/55/CE sulla protezione temporanea, che è anche definita nell'articolo 24 (1) della legge sul soggiorno, è fondamentale.
Requisiti personali dei candidati
Per ottenere un permesso di soggiorno ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG, i richiedenti devono soddisfare diversi requisiti personali:
Nazionalità: è necessario essere cittadini ucraini o aver avuto la residenza abituale in Ucraina come apolide prima del conflitto.
Volo: dovete dimostrare di essere fuggiti a causa del conflitto in Ucraina.
Residenza in Germania: siete già in Germania o al confine con la Germania e richiedete la protezione.
Nessun motivo di esclusione: non esistono motivi che giustifichino l'esclusione dalla protezione ai sensi della legge tedesca o di accordi internazionali, come ad esempio gravi reati penali.
Circostanze particolari che vengono prese in considerazione
Oltre ai requisiti personali, ci sono circostanze particolari che possono essere prese in considerazione quando si richiede una protezione temporanea ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG:
Stato di famiglia: la presenza di familiari in Germania può influire sulla domanda, soprattutto per quanto riguarda la tutela dei bambini.
Situazione sanitaria: si tiene conto di gravi problemi di salute che richiedono un'assistenza medica speciale.
Vulnerabilità: particolare necessità di protezione, ad esempio nel caso di donne che viaggiano da sole, bambini, anziani o persone con disabilità.
Integrazione in Germania: i precedenti sforzi di integrazione, come l'acquisizione della lingua o la partecipazione a programmi educativi, possono essere valutati positivamente.
Autorizzazione all'insediamento con § 24 AufenthG?
Il processo di richiesta dell'articolo 24 AufenthG
La procedura di richiesta di protezione temporanea ai sensi della Sezione 24 dell'AufenthG è un passo fondamentale per i cittadini ucraini che cercano sicurezza in Germania. Per rendere il processo il più agevole possibile, è importante capire esattamente dove e come si presenta la domanda, quali documenti sono necessari e quali tempi procedurali e di elaborazione si possono prevedere.
Dove e come presentare la domanda?
La domanda di protezione temporanea ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG può essere presentata all'autorità competente per l'immigrazione nel luogo di residenza attuale in Germania. In alcuni casi, i centri di prima accoglienza o i punti di contatto speciali per i rifugiati possono essere il primo punto di contatto:
Ufficio di registrazione degli stranieri: La persona di contatto principale per la domanda. L'indirizzo esatto e gli orari di apertura si trovano sul sito web della rispettiva città o distretto.
Centri di prima accoglienza: Per i rifugiati appena arrivati, questi centri spesso forniscono informazioni iniziali e supporto nel processo di richiesta di asilo.
Moduli online: Alcuni Stati federali offrono la possibilità di preparare la domanda online o di presentarla completamente in formato digitale. Informazioni in merito sono disponibili sui siti web delle rispettive autorità per l'immigrazione.
Documenti e informazioni richiesti
Per la domanda sono necessari diversi documenti e informazioni per dimostrare l'identità e l'autorizzazione alla protezione:
Passaporto o documento d'identità: passaporto ucraino valido o altri documenti d'identità.
Prova di residenza in Ucraina: documenti che attestano la residenza in Ucraina prima della fuga.
Registrazione presso l'autorità per gli stranieri: Conferma della registrazione, se già effettuata.
Prova di circostanze particolari: documenti medici, certificati di nascita dei figli, ecc.
Durata della procedura e tempi di elaborazione
La durata della procedura di richiesta di protezione temporanea ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG può variare a seconda della situazione attuale e della capacità delle autorità:
Valutazione iniziale: di norma, la valutazione iniziale della domanda viene effettuata entro pochi giorni.
Elaborazione completa: l'elaborazione completa e la decisione possono richiedere diverse settimane o mesi.
Informazioni attuali: È consigliabile informarsi regolarmente sullo stato della procedura presso l'autorità per gli stranieri.
Diritti e obblighi ai sensi del § 24 AufenthG
Per i cittadini ucraini che ricevono protezione in Germania ai sensi dell'articolo 24 della legge sulla residenza, non ci sono solo alcuni diritti ma anche obblighi. Queste norme hanno lo scopo di facilitare l'integrazione, da un lato, e di garantire che i richiedenti protezione rispettino i requisiti legali in Germania, dall'altro. Di seguito vengono illustrati i punti chiave relativi al lavoro, all'istruzione, all'assistenza sanitaria e ai servizi sociali, nonché ai requisiti di residenza e alle restrizioni di viaggio.
Accesso al lavoro e all'istruzione
Ai sensi dell'articolo 24 della legge sul soggiorno, alle persone che richiedono protezione vengono concessi alcuni diritti che mirano a sostenere la loro integrazione nella società tedesca e nel mercato del lavoro:
Accesso al mercato del lavoro: i titolari di un titolo di protezione ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG possono ottenere un permesso di lavoro poco dopo il loro arrivo in Germania. In questo modo è più facile entrare rapidamente nel mercato del lavoro.
Accesso all'istruzione: i bambini e i giovani hanno diritto all'istruzione scolastica. Gli adulti hanno accesso a corsi di integrazione e, a seconda della disponibilità, a programmi di formazione professionale.
Servizi sanitari e sociali
L'assistenza sanitaria e l'accesso ai servizi sociali sono componenti essenziali della protezione ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG:
Assistenza sanitaria: le persone che richiedono protezione hanno diritto all'assistenza medica, comprese le cure e i farmaci necessari.
Servizi sociali: Per facilitare l'integrazione nella società tedesca sono disponibili servizi di consulenza, supporto psicosociale e aiuto nella ricerca di un alloggio.
Requisiti di residenza e restrizioni di viaggio
Lo status di protezione è anche associato a determinati obblighi e restrizioni:
Requisiti di residenza: le persone che richiedono protezione possono essere obbligate a vivere in un determinato alloggio o in una determinata area. I cambi di residenza richiedono l'autorizzazione dell'autorità per gli stranieri.
Restrizioni di viaggio: La possibilità di lasciare la Germania o di recarsi nel proprio Paese d'origine può essere limitata. Prima di recarsi all'estero, occorre sempre ottenere l'autorizzazione dell'autorità competente per gli stranieri, per non mettere a rischio lo status di protezione.
Integrazione e vita in Germania
Per i cittadini ucraini che vivono in Germania sotto la protezione della Sezione 24 della Legge sulla residenza, l'integrazione è un passo importante verso una vita soddisfacente e indipendente. L'integrazione comprende vari ambiti, dal supporto linguistico alla partecipazione alla vita culturale. In questo contesto, anche il certificato fittizio e il ruolo dell'Ufficio federale per la migrazione e i rifugiati (BAMF) svolgono un ruolo importante.
Corsi di integrazione e supporto linguistico
La padronanza della lingua tedesca è la chiave per l'integrazione. Il BAMF e altre istituzioni lo offrono:
Corsi di integrazione: corsi combinati di lingua e orientamento che vi preparano alla vita in Germania.
Programmi speciali di supporto linguistico: Per i bambini, i giovani e gli adulti che desiderano acquisire competenze linguistiche in tedesco in modo rapido ed efficace.
Permesso di lavoro e opportunità di impiego
L'opportunità di lavorare e guadagnare un reddito proprio è fondamentale per l'integrazione:
Riconoscimento professionale: consulenza e assistenza per il riconoscimento delle qualifiche professionali straniere.
Inserimento e qualificazione: programmi di formazione professionale e di inserimento lavorativo.
Integrazione culturale e partecipazione sociale
Per entrare a far parte della vita sociale in Germania occorrono impegno e sostegno:
Club e organizzazioni: Partecipazione a club sportivi, culturali e ricreativi.
Volontariato: Il coinvolgimento in progetti sociali favorisce la creazione di reti e la comprensione della società tedesca.
Certificato fittizio
Il certificato fittizio è una prova temporanea dello status di residenza legale mentre la domanda di permesso di soggiorno è ancora in fase di elaborazione:
Ponte: serve come prova di residenza legale fino all'esame definitivo della domanda di protezione ai sensi del § 24 AufenthG.
Diritti: autorizzazione ad assumere un impiego e a partecipare a corsi di integrazione a determinate condizioni.
Ruolo dell'Ufficio federale della migrazione e dei rifugiati (BAMF)
Il BAMF svolge un ruolo centrale nell'integrazione delle persone in cerca di protezione:
Informazioni e consulenza: fornisce informazioni complete sui corsi di integrazione, sul supporto linguistico e sull'integrazione professionale.
Servizi di supporto: Coordina i programmi per l'integrazione sociale, culturale e professionale dei rifugiati.
Il successo dell'integrazione in Germania è un processo che dipende sia dagli sforzi individuali di chi cerca protezione, sia dal sostegno delle organizzazioni governative e non governative. Usufruendo dei corsi, dei programmi e dei servizi offerti, i cittadini ucraini possono intraprendere con successo il loro percorso verso una nuova vita in Germania.
Naturalizzazione ai sensi del § 24 della nuova legge sulle naturalizzazioni
Con il progetto di legge sulla modernizzazione del diritto di cittadinanza (StARModG), il governo federale intende semplificare e accelerare l'accesso alla cittadinanza tedesca per consentire una partecipazione paritaria agli stranieri che vivono stabilmente in Germania.
Tuttavia, nulla cambia per i rifugiati ucraini titolari del § 24 AufenthG e per tutti i titolari del § 24 AufenthG. Il § 24 AufenthG rimane bloccato per la naturalizzazione e il titolo di residenza deve essere cambiato!!!
Panoramica della nuova legge sulla naturalizzazione
La nuova legge sulla naturalizzazione mira a promuovere una buona cultura della naturalizzazione e a creare incentivi per l'integrazione. I punti chiave della riforma giuridica sono
Semplificazione della naturalizzazione: il periodo minimo di residenza per la naturalizzazione sarà ridotto da otto a cinque anni.
Riconoscimento dei risultati di integrazione: I risultati speciali in termini di integrazione, come le eccellenti competenze linguistiche, possono portare a un'ulteriore riduzione della durata del soggiorno.
Ammissione di più nazionalità: il precedente principio di evitare la pluralità di nazionalità sarà abolito, consentendo la naturalizzazione senza rinunciare alla nazionalità originaria.
Requisiti per la naturalizzazione secondo la nuova legge
I requisiti per la naturalizzazione ai sensi della nuova legge includono
Residenza legale: una residenza permanente e legale in Germania.
Conoscenze linguistiche: Dimostrazione di conoscenza della lingua tedesca almeno al livello B1 del Quadro comune europeo di riferimento per le lingue.
Mezzi di sussistenza: prova di essere in grado di mantenere se stessi e la propria famiglia senza richiedere prestazioni sociali.
Procedura di candidatura e documenti richiesti
La procedura di richiesta di naturalizzazione ai sensi della nuova legge prevede:
Domanda di naturalizzazione: presentazione di una domanda formale all'autorità di naturalizzazione competente.
Documenti richiesti: presentazione di documenti che attestino lo stato di residenza, l'identità, le conoscenze linguistiche e l'indipendenza economica.
Sfide e consigli per una naturalizzazione di successo
Affinché il processo di naturalizzazione abbia successo, i richiedenti devono:
Preparazione anticipata: informatevi per tempo sui documenti e sui requisiti necessari.
Approfondire le competenze linguistiche: Partecipazione attiva a corsi di lingua per migliorare le competenze linguistiche del tedesco.
Utilizzare i servizi di consulenza: Utilizzare i centri di consulenza che possono aiutare nel processo di candidatura.
Cosa cambierà per i titolari dell'articolo 24 dell'AufenthG?
Per le persone che hanno trovato protezione in Germania ai sensi del § 24 AufenthG, la nuova legge non prevede un percorso più semplice per la naturalizzazione. La naturalizzazione è bloccata per questo titolo di soggiorno! Se il titolo di residenza è stato modificato e si è in possesso di un titolo di residenza dopo l'autorizzazione ai sensi del § 10 StAG, la situazione cambia.
Se il passaggio al nuovo diritto di residenza ha funzionato, c'è un vantaggio come ucraino:
Riconoscimento della cittadinanza multipla: la rinuncia alla cittadinanza ucraina non è più richiesta, il che dovrebbe rendere molto più facile la decisione di naturalizzarsi.
Ricongiungimento familiare ai sensi del § 24 AufenthG
Per i cittadini ucraini protetti in Germania ai sensi dell'articolo 24 della legge sulla residenza, il ricongiungimento familiare è un aspetto importante per mantenere l'unità familiare e sostenere la loro integrazione. Il diritto al ricongiungimento familiare consente di riunire le famiglie separate e di costruire una nuova vita insieme in Germania.
Requisiti per il ricongiungimento familiare
Il ricongiungimento familiare deve essere concesso in deroga al § 5 Paragrafo 1 AufenthG. Pertanto, non è necessario fornire la prova di aver trovato un alloggio o un mezzo di sostentamento. Per consentire il ricongiungimento familiare devono essere soddisfatti alcuni requisiti:
Status giuridico: il richiedente deve avere uno status di protezione riconosciuto in Germania ai sensi del § 24 AufenthG.
Rapporto di parentela: deve esistere un rapporto di parentela verificabile con il richiedente. Di norma, si tratta del coniuge, dei figli minorenni non sposati o, in casi eccezionali, di altri membri della famiglia che hanno particolare bisogno di protezione.
Procedura di richiesta per i familiari
La procedura di richiesta di ricongiungimento familiare prevede diverse fasi:
Domanda: la domanda di ricongiungimento familiare deve essere presentata alla missione diplomatica tedesca nel Paese d'origine o, se non è possibile, all'autorità per gli stranieri in Germania.
Documenti: Di solito sono richiesti i seguenti documenti:
Passaporti validi dei membri della famiglia
Certificato di matrimonio o certificato di nascita come prova della situazione familiare
Procedura di rilascio del visto: Dopo un esame positivo delle domande da parte della missione diplomatica all'estero, i familiari ricevono un visto per il ricongiungimento familiare.
Permesso d'ingresso e di soggiorno: dopo l'ingresso in Germania, i familiari che li raggiungono devono richiedere un permesso di soggiorno all'autorità competente per l'immigrazione.
Sfide e supporto
La procedura di ricongiungimento familiare può essere complessa e richiede un'attenta preparazione e la presentazione dei documenti necessari. Si consiglia di contattare tempestivamente i centri di consulenza, che possono offrire supporto durante il processo. Inoltre, i corsi di integrazione e altri programmi di integrazione sociale possono facilitare ai familiari l'inizio della vita in Germania.
Estensione e cessazione della protezione
Mentre continua la discussione sulla protezione dei cittadini ucraini in Germania, è importante considerare il quadro giuridico specifico che regola il loro soggiorno. La sezione 24 della legge sulla residenza fornisce un meccanismo di protezione per le persone che sono fuggite in massa dal conflitto. Tuttavia, la situazione relativa al divieto di espulsione ai sensi della Sezione 60 (5) dell'AufenthG deve essere considerata specificamente per le persone provenienti dall'Ucraina.
Criteri per la proroga della protezione temporanea
L'estensione della protezione temporanea ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG tiene conto delle circostanze persistenti che hanno portato alla fuga. A questo proposito è opportuno sottolineare che:
Divieto di espulsione ai sensi del § 60 comma 5 AufenthG: Attualmente non esiste un divieto generale di espulsione per l'Ucraina, come previsto dall'articolo 60 (5) dell'AufenthG per le situazioni in cui le persone rischiano di subire gravi danni nel loro Paese d'origine. Ciò sottolinea l'importanza della Sezione 24 dell'AufenthG per i cittadini ucraini, in quanto è specificamente orientata alla situazione delle persone che fuggono in massa e fornisce un quadro per la loro protezione.
Decisivo è anche l'annuncio del Ministero federale degli Interni e della Patria nella Gazzetta Ufficiale federale del novembre 2023, secondo cui lo status di protezione per i cittadini ucraini e i loro familiari fuggiti dalla guerra in Ucraina è stato automaticamente prorogato fino al 4 marzo 2025, il che rappresenta un'estensione significativa e una sicurezza per le persone colpite.
Cessazione della protezione e opzioni di restituzione
La cessazione della protezione e le relative opzioni di restituzione devono essere considerate alla luce delle normative vigenti:
Situazione in Ucraina: un miglioramento delle condizioni di sicurezza e di vita in Ucraina potrebbe teoricamente portare a una revisione e a una possibile cancellazione dello status di protezione. Tuttavia, poiché non esiste un divieto generale di espulsione ai sensi dell'articolo 60 (5) dell'AufenthG, la protezione ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG è di particolare rilevanza.
Ritorno volontario: esistono programmi di sostegno per le persone che desiderano tornare volontariamente. Tuttavia, questa decisione deve essere presa con attenzione e in considerazione della situazione attuale in Ucraina.
Cambio del titolo di soggiorno: la possibilità di passare a un titolo di soggiorno diverso rimane un'opzione importante per coloro il cui status di protezione termina e offre la prospettiva di un soggiorno a lungo termine in Germania.
Conclusioni e prospettive
Il quadro giuridico tedesco offre un sostegno e una protezione essenziali ai cittadini ucraini che hanno dovuto fuggire dal conflitto nel loro Paese. La sezione 24 della legge sulla residenza è un pilastro centrale per garantire questa protezione e offrire alle persone colpite una prospettiva in Germania.
Il significato dell'articolo 24 AufenthG per il futuro
La sezione 24 della Legge sulla residenza si è dimostrata uno strumento cruciale per rispondere alle sfide e alle esigenze dinamiche dei rifugiati in tempi di crisi. Per il futuro, questo paragrafo sottolinea la necessità di approcci flessibili e umanitari nella gestione dei movimenti dei rifugiati:
Adattabilità: l'esperienza con l'articolo 24 dell'AufenthG dimostra quanto sia importante avere un quadro giuridico adattabile per poter reagire rapidamente alle crisi.
Integrazione: l'integrazione delle persone in cerca di protezione rimane una questione fondamentale. L'accesso all'istruzione, al lavoro e ai servizi sociali è fondamentale per un'integrazione riuscita nella società.
Solidarietà: la protezione dei rifugiati è un compito collettivo che richiede solidarietà e impegno a livello locale, nazionale e internazionale.
Avete ancora domande?
FAQ - Le domande e le risposte più importanti sull'articolo 24 dell'AufenthG
Il diritto di soggiorno ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG è generalmente concesso per un periodo iniziale di un anno. Una proroga è possibile e dipende dall'attuale situazione di rischio in Ucraina. Le richieste di proroga devono essere presentate in tempo utile.
Con il § 24 AufenthG non si presenta una domanda di asilo, ma solo una richiesta di asilo. In questo caso, sarete trattati a fini di identificazione sotto forma di una prima registrazione effettuata dal BAMF e dalle autorità per l'immigrazione e dopo la registrazione, a seconda della capacità degli uffici di assistenza sociale (distribuzione secondo la chiave di Königstein - utilizzo della capacità e distribuzione equa sul territorio federale), riceverete una decisione di assegnazione e quindi richiederete un permesso di soggiorno ai sensi dell'articolo 24 della legge sul soggiorno.
Non esiste una proroga automatica del permesso di soggiorno ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG. Le persone interessate devono richiedere attivamente una proroga se sussistono ancora i motivi per la protezione originaria. È importante contattare l'autorità competente per l'immigrazione in tempo utile prima della scadenza del permesso di soggiorno.
No, non è possibile richiedere direttamente la naturalizzazione se si è in possesso dello status di protezione ai sensi dell'articolo 24 AufenthG. Il § 24 AufenthG sarà bloccato anche per la naturalizzazione ai sensi della nuova legge sulle naturalizzazioni. Ciò significa che chi vuole diventare cittadino tedesco con l'articolo 24 AufenthG deve cambiare il proprio titolo di residenza e solo allora potrà fare domanda di naturalizzazione.
Sì, i minori rifugiati non accompagnati hanno diritto alla protezione ai sensi dell'articolo 24 della legge sul soggiorno in Germania, che concede loro una protezione temporanea se soddisfano i requisiti generali. Devono richiedere lo status di protezione alle autorità competenti, come l'autorità per l'immigrazione o un centro di accoglienza. Questo gruppo gode di una protezione speciale e del sostegno dell'Ufficio per il benessere dei giovani, che fornisce un alloggio adeguato e copre le loro esigenze di base fino a quando non viene trovata una soluzione permanente. Inoltre, viene dato loro accesso all'istruzione e all'assistenza sanitaria per facilitare la loro integrazione e la creazione di una nuova vita in Germania.
Lo status di protezione ai sensi del § 24 AufenthG facilita il ricongiungimento familiare in Germania, consentendo alle persone che hanno diritto alla protezione di raggiungere i familiari più stretti. I prerequisiti sono la prova di essere in possesso del § 24 AufenthG e di trovarsi in una situazione corrispondente. Il permesso di soggiorno non richiede di dimostrare di avere mezzi di sussistenza o di alloggio sufficienti per il ricongiungimento familiare. In questo caso si applica la norma che deroga al § 5 AufenthG
I cittadini ucraini che cercano protezione in Germania non sono soggetti a un divieto generale di espulsione ai sensi dell'articolo 60 (5) dell'AufenthG. Questo paragrafo protegge le persone dalla deportazione se sono a rischio di gravi danni nel loro Paese d'origine. Mentre lo status di protezione ai sensi dell'articolo 24 dell'AufenthG offre agli ucraini una protezione temporanea, la mancanza di un divieto di espulsione ai sensi dell'articolo 60 (5) significa che ogni situazione viene valutata individualmente e la protezione si basa su basi legali diverse dal divieto generale di espulsione. Ciò sottolinea l'importanza di un attento esame di ogni singolo caso e la ricerca di opzioni di protezione alternative nell'ambito della legge tedesca sul soggiorno.