Fontos frissítés: Jelenleg nincs bejelentési kötelezettség
Először is a legfontosabb: a heves bírálatok nyomán Boris Pistorius (SPD) védelmi miniszter egyértelművé tette, hogy jelenleg nincs érvényben sem engedélyezési, sem bejelentési kötelezettség. A 17 és 45 év közötti férfiaknak tehát jelenleg nem kell engedélyt kérniük, sem pedig bejelenteniük a hosszabb külföldi tartózkodást. A szabályozást egyelőre felfüggesztik.
„Jelenleg a férfiak számára semmi sem változik: legyenek akár 17, 45 évesek vagy bármilyen korúak – természetesen mindannyian utazhatnak, és ehhez jelenleg nincs szükségük engedélyre” – nyilatkozta tegnap Pistorius. „A hosszabb külföldi tartózkodást tehát szintén nem kell bejelenteni. Erre vonatkozóan kivételt teszünk a törvényben alapvetően előírt bejelentési kötelezettség alól.”
A bejelentési kötelezettség csak akkor lép újra hatályba, ha az alábbi helyzetek valamelyike bekövetkezik:
- a kötelező katonai szolgálatot újra bevezetik (jelenleg a katonai szolgálat önkéntes),
- vagy úgynevezett feszültségi vagy védelmi helyzetet állapítanak meg
A legfrissebb információk szerint még ezen a héten beépítik a törvénybe a vonatkozó kivételt.
A kiutazási szabályok szerepelnek a törvényben?
Igen, ez a szabály a törvényben szerepel.
A kötelező katonai szolgálatról szóló törvény (jelenlegi) szövegezése szerint a 17. életévüket betöltött férfiaknak elvileg engedélyt kell kérniük a Bundeswehr Karrierközpontjától, ha három hónapnál hosszabb időre kívánják elhagyni Németországot.
A nyilvános vitában gyakran „bejelentési kötelezettségről” beszélnek. Jogi szempontból azonban engedélyezési kötelezettségről van szó. Ez azt jelenti, hogy a törvény szerint három hónapnál hosszabb időtartamú külföldre utazás csak előzetes engedély birtokában megengedett.
Fontos azonban megjegyezni: amint azt már bejelentették, egy külön rendelkezés egyelőre felfüggeszti ezt a kötelezettséget. A gyakorlatban tehát jelenleg nincs szükség engedélyre.
Jelenleg már alkalmazzák ezt a szabályt a mindennapi életben?
A jelenlegi helyzet szerint: nem.
Boris Pistorius védelmi miniszter kijelentette, hogy a férfiak számára jelenleg semmi sem változik. A 17 és 45 év közötti férfiak továbbra is korlátozás nélkül utazhatnak, és hosszabb külföldi tartózkodáshoz nincs szükségük engedélyre.
A Bundeswehr is megerősíti honlapján, hogy jelenleg nem szükséges bejelentést tenni hosszabb külföldi tartózkodás előtt.
A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy bár a szabály szerepel a törvényben, jelenleg nem alkalmazzák.
Miért van ez a szabály?
A rendelet a hidegháború idején született, és hosszú ideig nem volt hatályban.
A Védelmi Minisztérium azzal indokolja ezt, hogy vészhelyzetben Németországnak tudnia kell, ki áll rendelkezésre, és ki tartózkodik külföldön. A szabályozás tehát jogalapot teremt olyan helyzetekre, amikor a biztonsági helyzet megváltozik, vagy újra bevezetik a kötelező katonai szolgálatot.
Az új törvény vonatkozik-e a német állampolgársággal nem rendelkező személyekre?
Nem. A kötelező katonai szolgálatról szóló törvény a német állampolgársághoz kötődik. A törvény értelmében kizárólag az Alaptörvény értelmében vett német állampolgárságú férfiak tartoznak a kötelező katonai szolgálat hatálya alá. Aki nemrendelkezik német állampolgársággal, az ezért nem tartozik a törvény hatálya alá.
A német útlevéllel nem rendelkező személyek esetében minden marad a régiben:
- az önkéntes katonai szolgálat csak ritka és szigorúan szabályozott kivételes esetekben lehetséges
- nincs kötelező katonai szolgálat
- nincs szándéknyilatkozat
- nincs sorozás
- nincs kötelező behívás, függetlenül attól, hogyan alakul a biztonsági helyzet
Mi vonatkozik a kettős állampolgárságra?
Más a helyzet a kettős állampolgársággal rendelkezők esetében. Aki egy másik állampolgárság mellett német állampolgársággal is rendelkezik, jogilag német állampolgárnak minősül, és az új katonai szolgálati törvény hatálya alá tartozik.
A törvény kifejezetten figyelembe veszi, hogy a 2024-es állampolgársági jogi reform következtében a jövőben több kettős állampolgár lesz. Ezért a fiatal férfiaknak a jövőben azt is be kell jelentenie, hogy milyen további állampolgárságokkal rendelkeznek.
Ez azt jelenti, hogy a kettős állampolgárok önként teljesíthetnek katonai szolgálatot, és vészhelyzetben kötelezhetők is rá. Elvileg rájuk is vonatkozna a hosszabb külföldi tartózkodáshoz szükséges engedélyezési kötelezettség – jelenleg azonban ezt felfüggesztették.
A 17 és 45 év közötti férfiaknak jelenleg tennie kell valamit?
Nem. A jelenlegi szabályozás szerint a férfiaknak nem kell kérelmet benyújtaniuk, és hosszabb külföldi tartózkodásukat sem kell bejelenteniük. Tehát aki hosszabb utazást, külföldi szemesztert vagy ideiglenes külföldi tartózkodást tervez, annak jelenleg nincs szüksége a Bundeswehr engedélyére.
Ez csak akkor lenne másképp, ha a bejelentett kivételt visszavonnák, vagy újra bevezetnék a kötelező katonai szolgálatot. Ebben az esetben a Bundeswehr karrierirodái lennének az illetékes kapcsolattartók. A Bundeswehr hivatalos tájékoztatása szerint ilyenkor ott kellene engedélyt kérni.
Szankciók várhatók, ha nem jelentkezik?
A jelenlegi helyzet szerint: nem
A Bundeswehr kifejezetten rámutat arra, hogy jelenleg nem terveznek szankciókat abban az esetben, ha nem kérnek engedélyt.
A kötelező katonai szolgálatról szóló törvény 45. §-ának áttekintése ezt megerősíti: a rendelkezés ugyan tartalmaz bírsági szabályokat bizonyos jogsértésekre vonatkozóan, például hamis adatok megadására, azonban kifejezetten az engedély nélküli hosszabb idejű külföldre utazásért nem ír elő büntetést.
Azt jelenti-e az új törvény a kötelező katonai szolgálat visszatérését?
Nem. Az új katonai szolgálati törvény nem vezeti be automatikusan a felfüggesztett kötelező katonai szolgálatot. A katonai szolgálat jelenleg önkéntes alapon történik.
Ugyanakkor a törvény azt is jelzi, hogy Németország különböző forgatókönyvekre készül fel. 2035-ig a Bundeswehr létszáma akár 260 000 aktív katonára, valamint legalább 200 000 tartalékosra nőhet. Amennyiben ezt a célt önkéntesekkel nem sikerül elérni, a kötelező katonai szolgálat későbbi újrabevezetése továbbra is lehetséges – azonban csak a Bundestag újabb törvénye alapján.
