Nhập tịch: Có những trường hợp ngoại lệ nào?
Việc nhập tịch ở Đức thường diễn ra sau 5 năm cư trú hợp pháp hoặc có chứng chỉ ngôn ngữ C1 và các dịch vụ hội nhập đặc biệt sau 3 năm . Về nguyên tắc, có những ngoại lệ và miễn trừ cho một số người theo một số yêu cầu nhập tịch nhất định , chẳng hạn như:
- Miễn trừ bài kiểm tra nhập tịch
- Ngoại lệ đối với bài kiểm tra ngôn ngữ
- Ngoại lệ đối với bài kiểm tra ngôn ngữ do các quy định khó khăn
- Các điều khoản khó khăn cho việc nhập tịch vì lợi ích công cộng
- Cứu trợ cho vợ chồng và con cái
- Cứu trợ cho người từ 65 tuổi trở lên
Ngoại lệ đối với việc nhập tịch thông qua quy định khó khăn
Nhập tịch thông qua điều khoản khó khăn đề cập đến trường hợp theo Mục 10 Đoạn 4a StAG . Nếu bạn đã cố gắng thi tiếng Anh B1 nhiều lần và trượt, và chứng minh được nỗ lực nghiêm túc của mình, thì bạn đang gặp khó khăn. Thay vì chứng chỉ B1, chứng chỉ ngoại ngữ A1 đủ để chứng minh trình độ ngôn ngữ.
Có thể tìm thấy thêm điều khoản khó khăn tại Mục 8 Đoạn 2 StAG . Theo Đạo luật Nhập tịch mới ( StARModG ), một ví dụ về trường hợp khó khăn có thể là chăm sóc người thân, trường hợp khó khăn đối với người khuyết tật hoặc người có hạn chế về sức khỏe . Những người này có thể nhận được các phúc lợi bổ sung như SGB II hoặc SGB XII để chứng minh sinh kế dễ dàng hơn nếu cơ quan nhập tịch công nhận trường hợp này.
Nếu bạn không được chấp thuận theo quy định về khó khăn, bạn có thể đệ đơn kiện quyết định tiêu cực của cơ quan nhập tịch. Vụ việc được đệ trình lên tòa án hành chính . Sau đó, tòa án sẽ xem xét trường hợp khó khăn của bạn và quyết định của cơ quan nhập tịch.
Ngoại lệ do lợi ích công cộng
Theo Mục 8, Đoạn 2 của Luật Tố tụng hình sự, bạn có thể được hưởng chế độ cứu trợ nếu có lý do vì lợi ích công cộng . Những lý do này ( hướng dẫn nộp đơn StAG trang 19 ) áp dụng nếu bạn làm việc trong các lĩnh vực khoa học, nghiên cứu, kinh doanh, văn hóa, truyền thông, thể thao hoặc dịch vụ công, cùng nhiều lĩnh vực khác. Sau đó, bạn có thể nộp đơn xin nhập tịch với thời gian cư trú ngắn hơn, miễn là thời gian cư trú không dưới 3 năm .
Ngoại lệ đối với bài kiểm tra nhập tịch
Có một số trường hợp ngoại lệ giúp bạn không phải cung cấp bằng chứng về bài kiểm tra nhập tịch thành công. Sau đó, bạn sẽ cần cung cấp bằng chứng về quyền miễn trừ áp dụng cho bạn:
- Miễn trừ vì lý do tuổi tác: Người cao tuổi trên 60 tuổi đã sống ở Đức trong 12 năm và trẻ vị thành niên dưới 16 tuổi được miễn bài kiểm tra nhập tịch.
- Miễn trừ cho người lao động khách mời và người lao động hợp đồng: Người lao động khách mời và người lao động hợp đồng được miễn bài kiểm tra nhập tịch.
- Tình trạng sức khỏe hoặc khuyết tật: Bệnh tật hoặc khuyết tật khiến bạn không thể tham gia kỳ thi nhập tịch. Bạn cần có báo cáo và giấy chứng nhận y tế để làm bằng chứng.
- Miễn trừ thông qua học tập: Nếu bạn đã hoàn thành bằng cấp tại một trường đại học Đức trong lĩnh vực luật, nhân văn, khoa học xã hội, hành chính hoặc khoa học chính trị, thì bạn được miễn bài kiểm tra nhập tịch.
- Miễn trừ thông qua đào tạo: Nếu bạn đã hoàn thành khóa đào tạo có trình độ về các môn chính trị và đạt ít nhất điểm 4, bạn cũng được miễn bài kiểm tra nhập tịch.
- Giấy chứng nhận tốt nghiệp trung học: Với giấy chứng nhận tốt nghiệp trung học hoặc giấy chứng nhận tốt nghiệp trung học tương đương hoặc cao hơn và điểm 4 về chính trị hoặc khoa học xã hội (môn giáo dục chính trị), bạn được miễn bài kiểm tra nhập tịch.
Miễn trừ bài kiểm tra ngôn ngữ để nhập tịch
Có những ngoại lệ đối với bài kiểm tra ngôn ngữ B1 để nhập tịch. Những ngoại lệ này có các điều kiện sau:
- Tình trạng đi học tại Đức: Bạn đã học tại một trường nói tiếng Đức trong 4 năm và đã được lên lớp cao hơn và có điểm tiếng Đức đạt yêu cầu (lớp 4) trên giấy chứng nhận chuyển trường.
- Lên lớp 10: Bạn đã được lên lớp 10 tại một trường trung học (Realschule, Gymnasium, Gesamtschule) và có điểm đạt yêu cầu ở môn tiếng Đức (điểm 4) trên giấy chứng nhận lên lớp.
- Trung học phổ thông: Với chứng chỉ tốt nghiệp trung học phổ thông và trình độ tiếng Đức đạt yêu cầu (4), bạn cũng đạt trình độ B1.
- Du học tại Đức: Hoàn thành chương trình học tại Đức cũng giúp bạn được miễn chứng chỉ B1.
- Đào tạo tại Đức: Hoàn thành chương trình đào tạo nghề tại Đức cũng đủ để cấp bằng B1.
- Chứng chỉ khóa học hòa nhập: Nếu Bộ Di cư và Tị nạn Liên bang (BAMF) chứng nhận rằng bạn đã hoàn thành khóa học hòa nhập , bạn cũng được miễn bài kiểm tra ngôn ngữ.
- Bệnh tật hoặc khuyết tật: Nếu bạn có thể chứng minh rằng bệnh tật hoặc khuyết tật khiến bạn không thể vượt qua chứng chỉ B1, thì bạn cũng được miễn chứng chỉ ngôn ngữ.
- Bằng chứng chứng minh là lao động khách mời hoặc lao động hợp đồng: Nếu bạn đến Cộng hòa Liên bang Đức với tư cách là lao động khách mời hoặc đến Đông Đức với tư cách là lao động hợp đồng, bạn có thể chứng minh trình độ ngôn ngữ của mình bằng chứng chỉ ngôn ngữ A1 và được miễn bài kiểm tra ngôn ngữ B1.
Đơn giản hóa thủ tục nhập tịch cho một số nhóm người và vợ/chồng của họ
Ngoài ra còn có những ngoại lệ và nới lỏng đối với các yêu cầu nhập tịch dành cho vợ/chồng của công dân Đức, người lao động khách mời hoặc những người có quyền được bảo vệ. Khi đó, bạn sẽ có thời hạn rút ngắn hoặc được hỗ trợ khác.
Đơn giản hóa thủ tục nhập tịch cho lao động khách và lao động hợp đồng
Nếu bạn đến Cộng hòa Liên bang Đức với tư cách là lao động khách mời hoặc đến Cộng hòa Dân chủ Đức với tư cách là lao động hợp đồng, thì bạn sẽ được hưởng nhiều chế độ miễn trừ khác nhau theo Mục 10 đoạn 3, 4, 6 StAG :
- Chứng chỉ ngoại ngữ A1 là đủ đối với bạn và bạn không cần phải chứng minh trình độ ngoại ngữ B1.
- Việc chứng minh thu nhập cho bạn và gia đình sẽ dễ dàng hơn và bạn cũng có thể nhận được trợ cấp công cộng.
- Bạn không cần phải làm bài kiểm tra nhập tịch.
Nhập tịch đơn giản cho vợ chồng
Theo Mục 9 của StAG ( Luật quốc tịch Đức), thủ tục nhập tịch cho vợ/chồng của công dân Đức sẽ được đơn giản hóa nếu bạn đã kết hôn với vợ/chồng người Đức của mình trong hai năm và đã cư trú hợp pháp tại Đức trong ba năm . Nếu đáp ứng được tất cả các yêu cầu nhập tịch khác, bạn có thể trở thành công dân chỉ sau 3 năm.
Theo Mục 10, Đoạn 2 của Luật StAG, bạn có thể nhập tịch cùng với vợ/chồng và con nhỏ nếu bạn đã cư trú hợp pháp tại Đức ít nhất bốn năm (ba năm cư trú là đủ đối với trẻ em). Điều kiện là tất cả các yêu cầu khác để nhập tịch phải được đáp ứng
Tại Berlin, theo hướng dẫn thủ tục , vợ/chồng của người nước ngoài đáp ứng đủ yêu cầu sau 3 năm cũng có thể nhập tịch sau 3 năm. Người phối ngẫu không cần phải có chứng chỉ C1 hoặc thành tích hòa nhập đặc biệt nếu người đó đã nhập tịch. Cả bạn và con vị thành niên của bạn đều có thể nhập tịch nếu bạn đã sống hợp pháp tại Đức trong 3 năm và đã kết hôn ít nhất 2 năm. Nguyên nhân là do sự hình thành đơn vị gia đình.
Bằng chứng về khả năng sinh sống có thể áp dụng cho bạn trong trường hợp ngoại lệ (nhận trợ cấp công cộng) theo Mục 10 Đoạn 1 Số 3c StAG nếu vợ/chồng bạn làm việc toàn thời gian và đã được tuyển dụng trong 20 tháng trong 24 tháng gần nhất (2 năm) . Xin lưu ý rằng quy trình này chỉ có hiệu quả nếu bạn đang trông trẻ và do đó trường hợp ngoại lệ là cần thiết!
Nhập tịch đơn giản cho những người có quyền được bảo vệ
Ngay cả khi bạn là người có quyền được bảo vệ thì vẫn có những trường hợp ngoại lệ dành cho bạn. Những điểm đơn giản hóa liên quan đến thời hạn cư trú hợp pháp tại Đức. Thời gian tị nạn của bạn sẽ được tính vào thời gian cư trú của bạn theo Mục 55, Đoạn 3 của Đạo luật Tị nạn . Cơ sở là sự công nhận một người có quyền tị nạn hoặc được cấp sự bảo vệ quốc tế.
Những người có tình trạng được bảo vệ sau đây sẽ được hưởng sự cứu trợ này :
- Những người có quyền tị nạn (Điều 25 (1) Luật cư trú),
- Những người đã được cấp quy chế tị nạn (Điều 25 (2) (3) Luật cư trú và
- Người có tình trạng bảo vệ phụ (Điều 25 (2) (4) Luật cư trú).
Nhập tịch đơn giản từ tuổi 65
Nếu bạn 65 tuổi và đang nộp đơn xin nhập tịch, các yêu cầu về ngôn ngữ và bài kiểm tra nhập tịch sẽ đơn giản hơn .
Có 2 lựa chọn để giải tỏa :
- Bạn đã 60 tuổi và đã cư trú hợp pháp tại Cộng hòa Liên bang trong 12 năm . Khi đó, trình độ A1 là đủ để cấp chứng chỉ ngôn ngữ.
- Bạn đã 65 tuổi và có thể chứng minh rằng bạn gặp khó khăn trong việc hoàn thành bài kiểm tra ngôn ngữ hoặc bài kiểm tra nhập tịch do tuổi tác của bạn. Khi đó, bạn được miễn cả hai điều kiện theo Mục 10, Đoạn 6 của Đạo luật cư trú.
Trong cả hai trường hợp, đây đều là quyết định mang tính tùy ý. Có thể cần thêm bằng chứng để chứng minh rằng bạn không thể chứng minh trình độ ngôn ngữ ở trình độ B1 hoặc không vượt qua được bài kiểm tra nhập tịch (Ví dụ 2) do tuổi cao hoặc bệnh tật.
Thủ tục nhập tịch đơn giản cho người khuyết tật
Nếu bạn là người khuyết tật, cũng có những ngoại lệ dành cho bạn liên quan đến các yêu cầu khác nhau để nhập tịch :
- Bằng chứng về trình độ ngôn ngữ : Nếu bạn có thể cung cấp bằng chứng về khuyết tật của mình, bạn được miễn yêu cầu về trình độ ngôn ngữ theo Mục 10 Đoạn 6 của Đạo luật cư trú.
- Bài kiểm tra nhập tịch: Nếu bạn có thể cung cấp bằng chứng về tình trạng khuyết tật của mình, bạn không cần phải làm bài kiểm tra nhập tịch.
- Sinh kế: Tùy thuộc vào cơ quan nhập tịch, điều khoản khó khăn theo Mục 8 Đoạn 2 của StAG có thể hỗ trợ về mặt sinh kế nếu bạn nhận được trợ cấp theo SGB II hoặc SGB XII và có thể chứng minh rằng bạn đã thử mọi cách để đảm bảo sinh kế lâu dài.
Đơn giản hóa thủ tục nhập tịch cho những người có hạn chế về sức khỏe
Nếu bạn là người có khiếm khuyết về sức khỏe, bạn cũng có thể đủ điều kiện để nhập tịch dễ dàng hơn. Nếu bạn xuất trình giấy chứng nhận y tế liên quan đến hạn chế về sức khỏe của mình, bạn sẽ được miễn bài kiểm tra nhập tịch và chứng chỉ ngôn ngữ. Ngoài ra, bạn có thể được hưởng các ngoại lệ về chi phí sinh hoạt theo các điều khoản khó khăn của Mục 8 Đoạn 2 của StAG (xem dành cho người khuyết tật và người thân chăm sóc).
Thủ tục nhập tịch đơn giản cho cựu công dân Đức và con cháu của họ
Nếu bạn là cựu công dân Đức hoặc là hậu duệ nhỏ theo Mục 13 StAG và sống ở nước ngoài, bạn có thể nhập tịch nếu việc nhập tịch của bạn có lợi ích công cộng. Bạn có thể nộp đơn trực tiếp nếu bạn đáp ứng mọi yêu cầu, có năng lực hành động và danh tính của bạn đã được làm rõ. Bạn có thể nộp đơn đến cơ quan ngoại giao Đức tại quốc gia bạn đang cư trú hoặc trực tiếp đến BVA (Văn phòng Hành chính Liên bang).
BVA khuyến nghị nộp đơn thông qua cơ quan ngoại giao Đức ở nước ngoài vì cơ quan này phải đưa ra ý kiến. Quyết định cuối cùng về đơn đăng ký của bạn sẽ được đưa ra theo quyết định của BVA. Sau đó, BVA sẽ chuyển giấy chứng nhận nhập tịch đến cơ quan ngoại giao Đức ở nước ngoài. Xin lưu ý: Không có quyền tái nhập tịch nào được thực thi về mặt pháp lý: đây là vấn đề tùy thuộc vào quyết định của tiểu bang!
Nhập tịch đơn giản hơn từ năm 2024
Với luật nhập tịch mới có hiệu lực từ ngày 27 tháng 6 năm 2024, việc nhập tịch trở nên dễ dàng hơn nhiều so với trước đây. Quá trình nhập tịch hiện nay mất 5 năm thay vì 8 năm như trước đây . Nếu bạn có chứng chỉ C1 và các thành tích hội nhập đặc biệt (ví dụ: công tác tình nguyện, thành tích chuyên môn), thì đơn xin của bạn vẫn sẽ được chấp thuận ngay cả sau 3 năm . Ngoài ra, luật pháp Đức hiện cho phép bạn có quốc tịch kép nếu quốc gia quê hương của bạn cũng công nhận điều này .
Luật nhập tịch hiện hành cũng cung cấp hỗ trợ cho người lao động khách và người lao động theo hợp đồng đã đến Cộng hòa Liên bang Đức hoặc Cộng hòa Dân chủ Đức. Bạn được hưởng lợi từ các yêu cầu đơn giản hóa về chứng chỉ ngôn ngữ (chứng chỉ A1 là đủ), về bài kiểm tra nhập tịch (được miễn bài kiểm tra nhập tịch) và về bằng chứng về thu nhập (có thể được nhận trợ cấp công cộng).
Khi nào tôi được miễn nhập tịch?
Một số giấy phép cư trú tạm thời không cho phép bạn nhập tịch vì những giấy phép cư trú này không được phép nhập tịch. Sau đó, bạn sẽ cần phải đổi sang giấy phép cư trú cho phép bạn nhập tịch, lý tưởng nhất là giấy phép định cư. Không thể nhập tịch với những giấy phép cư trú sau đây :
- Giấy phép cư trú cho mục đích học tập và đào tạo : Mục 16a-16f và 17 AufenthG
- Giấy phép cư trú cho mục đích nghiên cứu: Mục 18f của Đạo luật cư trú
- Thẻ ICT hoặc thẻ ICT di động: §§ 19 , 19b AufenthG
- Dịch vụ tình nguyện châu Âu: Mục 19e Đạo luật cư trú
- Mục 20 Luật cư trú về tìm kiếm việc làm
- Mục 22 của Đạo luật cư trú
- Mục 23a Luật cư trú (cấp quyền cư trú trong trường hợp khó khăn)
- Điều 24 Luật cư trú (cấp quyền cư trú để bảo vệ tạm thời)
- Mục 25 đoạn 3-5 của Đạo luật cư trú (giấy phép cư trú có lệnh cấm trục xuất và tạm trú)
- § 104c Đạo luật cư trú (quyền cư trú theo cơ hội)
Bất kể giấy phép cư trú, bạn có thể bị loại khỏi danh sách nhập tịch vì những lý do sau :
- Bạn đã phạm tội nghiêm trọng , mức án phạt cao hơn ngưỡng tội nhẹ và vẫn chưa được xóa bỏ.
- Họ vi phạm các điểm cực đoan và thù địch với hiến pháp , được nêu trong Mục 10 Đoạn 1 (hành vi bài Do Thái, phân biệt chủng tộc và vô nhân đạo).
- Họ chưa hội nhập đầy đủ vào nước Đức.
- Bạn đã cung cấp thông tin sai trong đơn đăng ký.
- Bạn kết hôn với nhiều người cùng một lúc hoặc bạn coi thường quyền bình đẳng giữa nam và nữ theo Mục 11 Câu 1 Số 3 StAG .
Chúng tôi có thể giải đáp thắc mắc về ngoại lệ nhập tịch!
Nếu bạn không chắc chắn liệu mình có bị loại khỏi diện nhập tịch hay không hoặc liệu bạn có giấy phép cư trú phù hợp để nhập tịch hay không , chúng tôi có thể giúp bạn. Việc chuyển sang giấy phép cư trú đủ điều kiện nhập tịch sẽ mang lại sự an toàn hơn và cho phép bạn lập kế hoạch nộp đơn tốt hơn.
Tại Migrando , chúng tôi có nhiều năm kinh nghiệm hỗ trợ khách hàng trong suốt quá trình nhập tịch và giao tiếp với các cơ quan nhập tịch. Hãy cùng nhau kiểm tra xem bạn có lý do nào khiến bạn bị loại không và làm thế nào để khắc phục chúng!
FAQ – Những câu hỏi thường gặp về ngoại lệ nhập tịch
Đúng. Có một số trường hợp ngoại lệ đối với một số nhóm người nhất định như lao động khách mời, những người đã hoàn thành chương trình học phổ thông, đại học hoặc đào tạo nghề tại Đức, những người được miễn các yêu cầu do bệnh tật, khuyết tật hoặc tuổi già, hoặc đối với vợ/chồng và con cái của công dân Đức.
Theo Mục 8, Đoạn 2 của StAG, quy định về khó khăn được áp dụng nếu bạn đang chăm sóc người thân hoặc nếu bạn là người có hạn chế về sức khỏe hoặc khuyết tật. Quyết định được đưa ra bởi cơ quan nhập tịch. Nếu trường hợp khó khăn được xác định, bạn cũng có thể nêu các phúc lợi nhận được theo SGB II hoặc SGB XII làm bằng chứng về sinh kế của mình .
Bạn không thể nhập tịch nếu giấy phép cư trú của bạn bị cấm nhập tịch (Mục 10 Đoạn 1 Số 2 StAG), ví dụ nếu giấy phép cư trú của bạn chỉ có giá trị cho mục đích học tập, đào tạo hoặc bảo vệ tạm thời. Bạn cũng sẽ bị loại trừ nếu bạn chưa bị xóa án tích vì tội hình sự, đã thực hiện hành vi vi hiến, thiếu sự hòa nhập, đã cung cấp thông tin sai lệch trong đơn đăng ký hoặc kết hôn nhiều lần.
Luật nhập tịch hiện hành có hiệu lực kể từ ngày 27 tháng 6 năm 2024 . Bạn có thể nộp đơn xin nhập tịch chỉ sau 5 năm, và với chứng chỉ C1 cùng thành tích hòa nhập đặc biệt (ví dụ: công tác tình nguyện), bạn cũng có thể xin nhập tịch sau 3 năm. Ngoài ra, quyền công dân kép được quy định trong Đạo luật Quốc tịch và do đó có thể thực hiện được nếu quốc gia của bạn cũng công nhận quyền công dân đa quốc tịch.
Đúng. Có nhiều trường hợp ngoại lệ cho phép bạn trở thành công dân mà không cần phải làm bài kiểm tra nhập tịch. Có một số trường hợp ngoại lệ, ví dụ, đối với lao động khách mời hoặc lao động theo hợp đồng, những người đã hoàn thành chương trình đào tạo nghề hoặc học tập tại Đức, hoặc nếu bệnh tật, khuyết tật hoặc tuổi già khiến bạn được miễn bài kiểm tra nhập tịch.
