Turbo vatandaşlığa geçişin arkasında ne var?
Turbo vatandaşlık, Vatandaşlık Yasası reformunun bir parçası olarak Haziran 2024'te yürürlüğe girmiştir. Yasa , özellikle iyi uyum sağlamış göçmenlerin,normalde beş yıl yerine sadece üç yıl sonra Alman vatandaşlığınabaşvurabilmelerine olanak tanıyor.
Gereklilikler şunlardır:
- C1 seviyesinde Almanca dil becerisi
- Almanya'da en az üç yıl yasal ikamet
- Özel entegrasyon başarılarının kanıtı (örn. gönüllü çalışma)
- Diğer tüm düzenli gerekliliklerin yerine getirilmesi (örneğin, güvenli geçim kaynağı, cezai suç işlememiş olmak, entegrasyon testi, kimlik belgesi, özgür ve demokratik temel düzene bağlılık)
Vatandaşlığa kabul neden üç yıl sonra kaldırılsın?
Turbo vatandaşlık Olaf Scholz (SPD) hükümeti döneminde uygulamaya konmuştur. Mart 2025'ten bu yana görevde olan yeni federal hükümetin koalisyon sözleşmesinde CDU/CSU ve SPD, iltica ve göç yasasında çok sayıda değişiklik yapılması konusunda anlaştı.
Buna, ikincil korumadan yararlananlar için aile birleşiminin iki yıl süreyle askıya alınması da dahildir (yasa 24 Temmuz 2025 tarihinde yürürlüğe girmiştir). Aynı zamanda üç yıl sonra turbo vatandaşlığa geçişin kaldırılması.
Yasa tasarısı, Alman toplumuna başarılı ve sürdürülebilir entegrasyon için üç yıldan daha fazla zamana ihtiyaç olduğunu belirterek kararı gerekçelendiriyor. Kelimenin tam anlamıyla şöyle diyor:
"Yerel yaşam koşullarına sürdürülebilir entegrasyon zaman alır. Vatandaşlığa kabul için gerekli olan beş yıllık ikamet süresi bunu yeterince dikkate almaktadır."
Bu, üç yıldan sonra kısaltılmış vatandaşlığa kabul süresinin kaldırılacağı anlamına gelmektedir. Çifte vatandaşlık seçeneği gibi beş yıl sonra vatandaşlığa kabul de devam edecek.
Rekor yıla rağmen: neredeyse hiç kimse turbo vatandaşlıktan yararlanmadı
2024 yılında Almanya'da vatandaşlığa kabul edilenlerin sayısı rekor seviyeye ulaştı: 291.955 kişiye Alman pasaportu verildi - bir önceki yıla göre %46'lık bir artış ve araştırmanın başladığı 2000 yılından bu yana en yüksek rakam.
Bu artış muhtemelen vatandaşlık kanununda yapılan ve bazı yerlerde vatandaşlığa geçişi kolaylaştıran reformlardan kaynaklanmaktadır. Bununla birlikte, turbo vatandaşlığa geçiş seçeneği nadiren kullanılmıştır.
Berlin açık ara en fazla vaka bildiren şehir olurken (382), onu 78 vaka ile Bavyera izlemiş, Rheinland-Pfalz 20, Baden-Württemberg 16, Hessen ve Aşağı Saksonya dörder, Hamburg beş, Thüringen "üçten az", Brandenburg bir ve Bremen hiç vaka bildirmemiştir. Saksonya ve Saksonya-Anhalt'tan da sadece münferit vakalar bildirilmiştir.
Yasa ne zaman kabul edilecek? Ve ne zaman yürürlüğe girecek?
Federal Meclis yasayı ilk kez 27 Haziran 2025 tarihinde görüşmüştür. Yasa şu anda komisyonlarda görüşülmektedir. Federal Konsey çoktan onayını vermiştir. Yasanın Eylül ayı başında ya da ortasında Federal Meclis'ten geçmesi beklenmektedir.
Bilginize: Yaz tatilinden sonraki ilk oturum haftası 8 Eylül'de başlıyor veilk toplantının 10 Eylül'de yapılması planlanıyor. Ancak yasa tasarısı henüz gündemde değil. Dolayısıyla oturumun ikinci haftası olan en erken 15 Eylül'e kadar bir karar alınması beklenmiyor.
Nihai oylamanın ardından yasa, Federal Hukuk Gazetesinde yayınlanır yayınlanmaz yürürlüğe girer. Deneyimler bunun birkaç gün, hatta birkaç hafta sürebileceğini göstermiştir.
Kaldırılma olasılığı ne kadar?
Yasanın kabul edilmesi için Federal Meclis'te salt çoğunluğun sağlanması gerekmektedir. Bu, mevcut tüm milletvekilleri arasında lehte oyların aleyhte oylardan daha fazla olması gerektiği anlamına gelir. Çekimser oylar sayılmaz.
Değerlendirmemiz: Yasanın çoğunluk tarafından kabul edilmesi ve turbo vatandaşlığın kaldırılması çok muhtemeldir.
CDU/CSU (208 sandalye) ve AfD (151 sandalye) şimdiden onay verdiklerinin sinyalini verdi. SPD'nin (120 sandalye) de taslak lehinde oy kullanması muhtemel. Buna karşılık Die Linke (64 sandalye) ve Bündnis 90/Die Grünen (85 sandalye) kaldırılmaya karşı.
Halihazırda teslim edilmiş olan başvurulara ne olacak?
Mevcut yasal durum geçerli olduğu sürece, başvurular üç yıl kuralına göre yapılmaya devam edilebilir. Ancak bir başvuru işleme alınırken yasa değişirse ne olur?
Bu,yasada bir geçiş düzenlemesi öngörülüp öngörülmediğine bağlıdır -şu andaüçolasılık vardır:
- Kanun yürürlüğe girmeden önce karar verilmesi: Bir başvuru son başvuru tarihinden önce sonuçlandırılırsa, önceki yasal durum geçerli olur. Bu, kısa bir süre sonra yeni bir yönetmelik yürürlüğe girse bile, vatandaşlığa kabulün üç yıl kuralına uygun olarak gerçekleşebileceği anlamına gelir.
- Yürürlüğe girdikten sonra karar - geçiş düzenlemesiyle: Yasa koyucu kanunda, yürürlüğe girmeden önce yapılan başvuruların eski kurala göre incelenmeye devam edeceğini öngörebilir. Bu durumda, devam eden işlemler kanun değişikliğinden etkilenmeyecektir.
- Yürürlüğe girdikten sonra karar - geçiş hükmü olmadan: Yasa bir geçiş hükmü içermiyorsa, yeni yasal durum yürürlüğe girdiği tarihten itibaren geçerlidir. Bu durumda, başvuru sahibi Almanya'da beş yıldan az bir süredir ikamet ediyorsa, önceki üç yıl kuralının tüm gerekliliklerini yerine getirmiş olsa bile, mevcut başvurular reddedilecektir.
Bir geçiş düzenlemesi olacak mı?
Şimdi vatandaşlığa kabul başvurusunu yapmış olan ya da yasa değişmeden önce yapmak isteyen herkes için muhtemelen en önemli soruya gelelim: Yasanın devam eden prosedürler üzerinde herhangi bir etkisi olacak mı? Bir geçiş düzenlemesi olacak mı?
Bu konu şu anda belirsizdir. Mevcut yasa tasarısı herhangi bir geçiş hükmü içermemektedir. Bu haliyle kabul edilmesi halinde, mevcut başvurular da yeni yasal duruma göre değerlendirilecek ve dolayısıyla muhtemelen reddedilecektir.
Ancak Federal Meclis'teki ilk tartışmada SPD, Sol Parti ve Yeşiller temsilcileri bir ara çözüm oluşturulması çağrısında bulundu. Bunun gerçekleşip gerçekleşmeyeceği ve ne şekilde gerçekleşeceği şu anda komisyonlarda müzakere ediliyor.
Geçmişte nasıldı?
Mevcut federal hükümet koalisyon anlaşmasında iltica ve göç hukukunda bir dizi sıkılaştırıcı tedbir üzerinde mutabık kalmıştır. Bunlardan biri, ikincil koruma hakkına sahip kişiler için aile birleşiminin askıya alınmasıdır.
Bu durumda, örneğin, yasa herhangi bir geçiş düzenlemesi öngör memiştir. Bu,halihazırda devam etmekte olan aile birleşimi prosedürlerinin deönümüzdeki iki yıl boyunca askıya alındığı anlamına gelmektedir.
Turbo vatandaşlığa geçişte de benzer bir durumun söz konusu olup olmayacağı en geç Eylül ayında netlik kazanacaktır.
Sonuç: Başvuru sahipleri şimdi ne yapabilir?
Mevcut durumda, harekete geçmeme davası(Bölüm 75 VwGO) önemli bir araç olabilir. Bir makamın bir başvuru hakkında üç ay içinde karar vermemesi ve bunun için yeterli bir neden bulunmaması halinde harekete geçmeme davası açılır.
Yetkilileri olumlu bir karar vermeye zorlamaz, ancak en azından harekete geçmeye zorlar. Bu da vatandaşlığa kabul başvurusunun yine eski yasaya göre karara bağlanma şansını artırmaktadır.
Tavsiyemiz:
- (Turbo) vatandaşlığa kabul başvurunuzu, gereklilikler yerine getirildiği takdirde hızlı ve eksiksiz bir şekilde gönderin.
- Eksik belgeleri derhal gönderin.
- Üç aydan uzun bir süredir bekliyorsanız, ideal olarak bir avukatın desteğiyle harekete geçmemek için dava açmayı düşünün.
- Yasama sürecini yakından takip edin - özellikle olası geçiş düzenlemeleriyle ilgili olarak.
