Закон о привременим боравишним дозволама до 2028. године
Нацрт закона Зелене странке носи назив „ Закон о изменама и допунама Закона о боравку – Право боравка за Јазиде “. Он предвиђа да тражиоци азила из редова Јазида који су ушли у Немачку пре 31. јула 2025. године могу добити дозволу боравка до 31. јула 2028. године – чак и ако тренутно нису у могућности да се издржавају или су ушли у земљу без визе.
Ово има за циљ да Јазидима пружи прилику да испуне услове за дугорочну боравишну дозволу у року од ове три године. Након првог читања у Бундестагу, нацрт ће бити упућен одборима, првенствено Одбору за унутрашње послове. Затим ће се одржати друго читање и коначно гласање – вероватно у року од неколико недеља.
Позадина: Немачки Бундестаг признаје геноцид
У јануару 2023. године, немачки Бундестаг је признао злочине које је терористичка организација „Исламска држава“ (ИД) починила над јазидском мањином у Ираку као геноцид . Приближно 10.000 јазидских мушкараца је убијено, а око 7.000 жена и девојчица је отето, многе од њих су биле поробљене и злостављане. До данас се више од 2.000 људи сматра несталим.
Иако се ИСИС сматра војно пораженим, Зелени кажу да безбедносна ситуација у региону Синџар остаје опасна и нестабилна. Локалне милиције, поново оживљене ћелије ИСИС-а и регионални сукоби угрожавају стабилност. Око 200.000 Јазида и даље живи у ирачким избегличким камповима без икаквих изгледа за повратак.
Зелени: Савезна влада не испуњава своју дужност да заштити
У свом предлогу, Зелени истичу да је Немачка преузела посебну одговорност признавањем геноцида . Ова одговорност је до сада само делимично испуњена: 2023. године, само 53 одсто јазидских тражилаца азила из Ирака добило је заштићени статус у Немачкој.
Ова ситуација доводи до „колективне правне несигурности“ и омета интеграцију. Многи Јазиди тренутно живе са статусом толерисаног боравка , што озбиљно утиче на њихов свакодневни живот. Парламентарна група критикује чињеницу да ово ефикасно поткопава првобитно обећање Бундестага о заштити.
Важно: Толерисани боравак у Немачкој није дозвола боравка . То значи да је дотична особа заправо обавезна да напусти земљу, али је депортација привремено обустављена .
Колико Језида тренутно живи у Немачкој?
Тачан број Јазида који живе у Немачкој не може се утврдити, јер верска припадност није статистички евидентирана. Међутим, процене разних организација и медија указују на то да у Немачкој тренутно живи око 200.000 Јазида .
То значи да је Немачка дом највеће јазидске дијаспоре на свету . Многи од њих долазе из северног Ирака, посебно из региона Синџар, који је постао поприште геноцида од стране ИСИС-а 2014. године.
Значајан део језидског становништва дошао је у Немачку између 2014. и 2016. године као резултат напредовања ИСИС-а. Неколико савезних покрајина, укључујући Баден-Виртемберг, Доњу Саксонију и Шлезвиг-Холштајн, успоставило је посебне програме пријема за посебно рањиве жене и децу Јазида .
Најпознатији од ових програма – посебна квота у Баден-Виртембергу – омогућио је приближно 1.100 жена и деце који су преживели заробљеништво ИСИС-а да уђу у Немачку. Данас , Језиди живе у скоро свим немачким покрајинама ; веће заједнице постоје у Доњој Саксонији, Северној Рајни-Вестфалији и Баден-Виртембергу.
Мораторијуми на депортацију у неколико савезних држава
Још 2023. и 2024. године, неколико немачких покрајина – укључујући Северну Рајну-Вестфалију, Тирингију, Доњу Саксонију и Шлезвиг-Холштајн – већ је увело привремене мораторијуме на депортације Јазида . Међутим, они су само привремено продужени и од тада су истекли.
Национални мораторијум на депортације још увек није спроведен јер није постигнут споразум између савезне и државних влада. Према Зеленој странци, такав мораторијум је такође недовољан, јер пружа само привремену заштиту и не нуди трајно право на боравак .
Закључак: Колика је вероватноћа да ће закон бити усвојен?
Да ли ће нацрт пронаћи већину у Бундестагу тренутно је неизвесно – и тешко је предвидети. С једне стране, питање ужива широку моралну подршку: Бундестаг је једногласно признао геноцид над Јазидима 2023. године, а Немачка се међународно сматра сигурним уточиштем за верски прогоњене мањине .
С друге стране, тренутну миграциону политику немачке савезне владе под вођством канцелара Фридриха Мерца (ЦДУ) карактеришу строже мере. Коалиција ЦДУ/ЦСУ и СПД-а фокусира се на строжа правила уласка, азила и депортације , доследнију праксу депортације и строже граничне контроле. Захтеви за натурализацију се такође тренутно поново пооштравају . У овој политичкој клими, сматра се мало вероватним да би хуманитарно мотивисан посебан статус нашао широку подршку унутар владајућих странака.
Закон може бити спроведен само ако добије одобрење од CDU/CSU и SPD. Да ли ће се то догодити је неизвесно.
