Çfarë fshihet pas procesit të përshpejtuar të natyralizimit?
Procesi i përshpejtuar i natyralizimit hyri në fuqi në qershor 2024 si pjesë e reformës së Ligjit të Shtetësisë . Ligji u lejon migrantëve veçanërisht të integruar mirë të aplikojnë për shtetësi gjermane pas vetëm tre vitesh - në vend të pesë viteve të zakonshme.
Kërkesat janë:
- Njohuri të gjuhës gjermane në nivelin C1
- të paktën tre vjet qëndrim të ligjshëm në Gjermani
- Dëshmi të arritjeve të veçanta në integrim (p.sh. punë vullnetare)
- Përmbushja e të gjitha kërkesave të tjera të rregullta (p.sh., jetesë e sigurt, mungesë e të dhënave penale, test integrimi, provë identiteti, angazhim ndaj rendit themelor demokratik të lirë)
Pse duhet të hiqet natyralizimi pas tre vitesh?
Procesi i përshpejtuar i natyralizimit u prezantua nën qeverinë e Olaf Scholz (SPD). Në marrëveshjen e koalicionit të qeverisë së re federale , e cila është në detyrë që nga marsi i vitit 2025, CDU/CSU dhe SPD ranë dakord për ndryshime të shumta në ligjin e azilit dhe migracionit .
Kjo përfshin pezullimin dyvjeçar të ribashkimit familjar për ata që u është dhënë mbrojtje plotësuese (ligji hyri në fuqi më 24 korrik 2025). Por përfshin edhe heqjen e natyralizimit të përshpejtuar pas tre vitesh.
Projektligji e justifikon vendimin duke deklaruar se nevojiten më shumë se tre vjet për integrim të suksesshëm dhe të qëndrueshëm në shoqërinë gjermane . Ai thotë fjalë për fjalë:
“ Integrimi i qëndrueshëm në jetën lokale kërkon kohë. Kërkesa pesëvjeçare për qëndrim për natyralizim me të drejtë e merr në konsideratë në mënyrë adekuate këtë. ”
Kjo do të thotë që periudha e shkurtuar e natyralizimit prej tre vitesh do të hiqet. Natyralizimi pas pesë vitesh do të mbetet në fuqi - si dhe opsioni i shtetësisë së dyfishtë .
Pavarësisht një viti rekord: Vështirë se dikush përfitoi nga procesi i përshpejtuar i natyralizimit.
Në vitin 2024, numri i natyralizimeve në Gjermani arriti një nivel rekord : 291,955 persona morën pasaportën gjermane - një rritje prej 46% krahasuar me vitin e kaluar dhe shifra më e lartë që nga fillimi i anketës në vitin 2000.
Kjo rritje ka të ngjarë të jetë kryesisht për shkak të reformave në ligjin e shtetësisë, të cilat e thjeshtuan natyralizimin në disa raste. Megjithatë, opsioni i natyralizimit të përshpejtuar u përdor rrallë .
Berlini raportoi deri tani numrin më të madh të rasteve (382) , i ndjekur nga Bavaria me 78. Rheinland-Pfalz regjistroi 20 natyralizime të tilla, Baden-Württemberg 16, Hessen dhe Saksonia e Poshtme nga katër secila, Hamburgu pesë, Turingia "më pak se tre", Brandenburgu një dhe Bremeni asnjë . Vetëm raste të izoluara u raportuan nga Saksonia dhe Saksonia-Anhalt.
Kur do të miratohet ligji? Dhe kur do të hyjë në fuqi?
Bundestagu e debatoi për herë të parë ligjin më 27 qershor 2025. Aktualisht, ai është duke u shqyrtuar në komision. Bundesrati tashmë e ka dhënë miratimin e tij . Pritet që ligji të miratohet nga Bundestagu në fillim ose në mes të shtatorit .
Për informacionin tuaj: Java e parë e seancave pas pushimeve verore fillon më 8 shtator, me seancën e parë të planifikuar për 10 shtator . Megjithatë, projektligji nuk është ende në rend të ditës. Prandaj, një vendim nuk pritet deri në javën e dytë të seancave, duke filluar më 15 shtator, jo më herët .
Pas votimit përfundimtar, ligji do të hyjë në fuqi sapo të botohet në Gazetën Federale të Ligjit . Përvoja tregon se kjo mund të zgjasë nga disa ditë deri në disa javë.
Sa e mundshme është heqja e saj?
Për të miratuar ligjin, kërkohet një shumicë e thjeshtë në Bundestag . Kjo do të thotë se duhet të hidhen më shumë vota "po" sesa vota "jo" midis të gjithë anëtarëve të parlamentit të pranishëm. Abstenimet nuk llogariten.
Vlerësimi ynë: Ka shumë të ngjarë që ligji të miratohet me shumicë votash dhe që procesi i përshpejtuar i natyralizimit të shfuqizohet.
CDU/CSU (208 vende) dhe AfD (151 vende) kanë sinjalizuar tashmë miratimin e tyre . SPD (120 vende) gjithashtu ka të ngjarë të bjerë dakord me propozimin. Në të kundërt, E Majta (64 vende) dhe Aleanca 90/Të Gjelbrit (85 vende) kundërshtojnë heqjen e tij.
Çfarë ndodh me aplikimet që janë dorëzuar tashmë?
Për sa kohë që zbatohet situata aktuale ligjore, aplikimet mund të dorëzohen sipas rregullit trevjeçar . Por çfarë ndodh nëse ligji ndryshon ndërsa një aplikim është duke u përpunuar?
Përgjigja varet nëse ligji parashikon një rregullim kalimtar — aktualisht po shqyrtohen tre mundësi:
- Vendimi para se ligji të hyjë në fuqi: Nëse një kërkesë përpunohet deri në fund para datës së fundit, zbatohet situata e mëparshme ligjore. Kjo do të thotë që natyralizimi mund të bëhet sipas rregullit trevjeçar - edhe nëse një rregullore e re hyn në fuqi menjëherë pas kësaj.
- Vendimi pas hyrjes në fuqi – me dispozitë kalimtare: Ligjvënësi mund të përcaktojë në ligj që kërkesat e paraqitura para hyrjes në fuqi të ligjit do të vazhdojnë të përpunohen sipas rregullave të vjetra. Në këtë rast, procedurat në vazhdim nuk do të preken nga ndryshimi në ligj.
- Vendimi pas hyrjes në fuqi – pa dispozitë kalimtare: Nëse ligji nuk përmban një dispozitë kalimtare, situata e re ligjore zbatohet nga data e hyrjes në fuqi. Në këtë rast, kërkesat në pritje do të refuzohen nëse aplikanti ka jetuar në Gjermani për më pak se pesë vjet – edhe nëse i plotëson të gjitha kërkesat e rregullit të mëparshëm trevjeçar.
A do të ketë një marrëveshje kalimtare?
Tani, te pyetja ndoshta më e rëndësishme për të gjithë ata që e kanë dorëzuar tashmë kërkesën për natyralizim ose kanë ndërmend ta dorëzojnë atë para se ligji të ndryshojë: A do të ketë ligji ndonjë ndikim në procedurat në vazhdim? A do të ketë një rregullim kalimtar?
Kjo është aktualisht e paqartë. Projektligji aktual nuk përmban dispozita kalimtare. Nëse miratohet në formën e tij aktuale, kërkesat në pritje do të vlerësohen gjithashtu sipas situatës së re ligjore - dhe kështu potencialisht do të refuzohen.
Megjithatë, përfaqësuesit e SPD-së, Partisë së Majtë dhe të Gjelbërve kërkuan një zgjidhje kalimtare gjatë debatit fillestar në Bundestag. Nëse dhe në çfarë forme do të ndodhë kjo, aktualisht po diskutohet në komisione.
Si ishte në të kaluarën?
Qeveria aktuale gjermane ra dakord në marrëveshjen e saj të koalicionit për disa masa më të rrepta në ligjin e azilit dhe migracionit . Një shembull është pezullimi i ribashkimit familjar për ata që kanë marrë mbrojtje plotësuese .
Në këtë rast, për shembull, ligji nuk parashikonte asnjë rregullim kalimtar . Kjo do të thotë që edhe procedurat e vazhdueshme të ribashkimit familjar u pezulluan për dy vitet e ardhshme .
Nëse situata do të jetë e ngjashme në rastin e natyralizimit të përshpejtuar, do të bëhet e qartë më së voni deri në shtator.
Përfundim: Çfarë mund të bëjnë aplikantët tani?
Në situatën aktuale, e ashtuquajtura padi për mosveprim ( § 75 VwGO ) mund të jetë një mjet i rëndësishëm. Kjo padi përdoret kur një autoritet nuk arrin të vendosë për një kërkesë brenda tre muajsh - dhe nuk ka arsye të mjaftueshme për këtë vonesë.
Edhe pse nuk i detyron autoritetet të marrin një vendim pozitiv, i detyron ato të ndërmarrin veprime. Kjo rrit shanset që kërkesa për natyralizim të shqyrtohet ende sipas ligjit të vjetër .
Këshilla jonë:
- Dorëzoni kërkesën tuaj për natyralizim (të përshpejtuar) shpejt dhe plotësisht nëse plotësohen kërkesat.
- Ju lutemi të dorëzoni menjëherë çdo dokument që mungon .
- Nëse koha e pritjes tejkalon tre muaj, merrni në konsideratë ngritjen e një padie për mosveprim - idealisht me mbështetje ligjore.
- Ndiqni nga afër procesin legjislativ - veçanërisht në lidhje me rregullimet e mundshme kalimtare.
