Çfarë është Neni 62 i Ligjit të Rezidencës?
Neni 62 i Ligjit të Qëndrimit (AufenthG) rregullon kushtet dhe kuadrin për të ashtuquajturin ndalim për deportim në Gjermani. Ky dispozitë është thelbësore për personat që duhet të largohen nga vendi dhe që mund të ndalohen për të siguruar deportimin e tyre.
Ekzistojnë dy forma kryesore të paraburgimit për deportim: paraburgimi përgatitor, i cili mund të zgjasë maksimumi gjashtë javë, dhe paraburgimi parandalues, i cili normalisht urdhërohet deri në gjashtë muaj dhe mund të zgjatet në raste të veçanta. Është e rëndësishme të dihet se paraburgimi mund të urdhërohet vetëm nga një gjyqtar.
Paraburgimi me deportim është një çështje e ndjeshme që ngre shumë pasiguri dhe pyetje. Prandaj, dëshirojmë t'ju paraqesim informacionin më të rëndësishëm në lidhje me kuptimin dhe qëllimin e tij, si dhe grupet e personave të prekur, në detaje.
Kuptimi dhe qëllimi i Nenit 62 të Ligjit të Rezidencës
Qëllimi kryesor i Nenit 62 të Ligjit të Qëndrimit është të minimizojë rrezikun e ikjes nga të huajt që duhet të largohen nga Gjermania. Arsyet për ndalimin në pritje të deportimit dhe largimit të mëvonshëm mund të ndryshojnë, duke filluar nga mosbashkëpunimi në përcaktimin e identitetit siç kërkohet me ligj deri te veprat penale.
Ligji synon të mundësojë ekzekutimin e duhur të deportimeve dhe të sigurojë që të përmbushen kërkesat ligjore.
Kush preket nga Neni 62 i Ligjit të Rezidencës?
Precedenti ligjor në lidhje me Nenin 62 të Ligjit të Qëndrimit (AufenthG) ka të bëjë me individët që janë të detyruar të largohen nga vendi dhe dëbimi i të cilëve duhet të sigurohet ose të përgatitet. Megjithatë, grupe të caktuara përjashtohen nga paraburgimi. Këto grupe përcaktohen në Nenin 62, Paragrafi 1, Fjalia 1 e Ligjit të Qëndrimit (AufenthG):
Teksti ligjor: "Ndalimi në pritje të dëbimit është i papranueshëm nëse qëllimi i ndalimit mund të arrihet me mjete më pak kufizuese. Ndalimi duhet të kufizohet në kohëzgjatjen më të shkurtër të mundshme. Të miturit dhe familjet me të mitur në përgjithësi nuk merren në paraburgim për dëbim."
Paraburgimi me deportim është gjithashtu i papranueshëm nëse, sipas Nenit 60 Paragrafi 1 të Ligjit të Qëndrimit, ekziston një i ashtuquajtur ndalim deportimi dhe ju nuk mund të deportoheni.
Kushtet për ndalimin e deportimit sipas § 62 të Ligjit të Rezidencës
Që të urdhërohet ndalimi për deportim sipas Nenit 62 të Ligjit Gjerman të Rezidencës (AufenthG), duhet të përmbushen disa kushte. Këto kërkesa ligjore kanë për qëllim të sigurojnë që ndalimi të përdoret vetëm kur nuk ka mjete më pak kufizuese për të garantuar largimin. Këtu, do të shpjegoj kushtet e përgjithshme, si dhe arsyet për përjashtim dhe rrethanat lehtësuese që merren në konsideratë.
Kërkesa të përgjithshme
Vendosja e paraburgimit për dëbim i nënshtrohet kushteve të rrepta me qëllim mbrojtjen e të drejtave të personave në fjalë.
Në thelb, sipas Nenit 62 Paragrafi 3 Fjalia 1 Numrat 1, 2, 3 dhe 4 të Ligjit të Rezidencës, duhet të përmbushet një nga kushtet e mëposhtme:
- Detyrimi për t'u larguar nga vendi sipas nenit 50 paragrafi 1 të Ligjit të Qëndrimit : Personi duhet të jetë i detyruar të largohet nga vendi dhe të ketë marrë tashmë një urdhër dëbimi.
- Rreziku i arratisjes : Nëse ekziston rreziku që personi t'i shpëtojë deportimit ose të fshihet, mund të urdhërohet ndalimi parandalues.
- Dëbimi bëhet më i vështirë pa paraburgim : Nëse deportimi do të ishte dukshëm më i vështirë ose edhe i pamundur pa paraburgim, mund të lëshohet një urdhër paraburgimi.
- Përgatitja për deportim sipas Nenit 58 të Ligjit të Qëndrimit : I ashtuquajturi ndalim përgatitor përdoret kur nevojiten masa të mëtejshme organizative për të mundësuar largimin.
- Dëbimi sipas Nenit 57 Paragrafi 1 i Ligjit të Qëndrimit : Nëse keni hyrë në vend ilegalisht sipas Nenit 15 Paragrafi 1 i Ligjit të Qëndrimit , zbatohen edhe deportimi, paraburgimi dhe deportimi i mëvonshëm sipas Nenit 57 të Ligjit të Qëndrimit.
Një bazë tjetër ligjore është një situatë sipas Nenit 62 Paragrafit 2 të Ligjit të Qëndrimit. Ky përcakton që një i huaj mund të merret në paraburgim me urdhër gjykate në përgatitje të një urdhri dëbimi ose deportimi sipas Nenit 58a të Ligjit të Qëndrimit nëse një vendim për deportim nuk mund të merret menjëherë.
Një rrezik ikjeje supozohet, me kusht kundërshtimi, në përputhje me paragrafët 3a dhe 3b, nëse:
- Ju, si i huaj, keni mashtruar autoritetet në lidhje me identitetin tuaj ose keni shkatërruar dokumente të përdorura për të sqaruar identitetin tuaj.
- Ju, si i huaj, i keni shmangur një urdhri në përputhje me Nenin 82 Paragrafi 4 Fjalia 1 e Ligjit të Qëndrimit dhe nuk jeni paraqitur pa justifikim në një seancë dëgjimore ose ekzaminim mjekësor.
- Afati i largimit tuaj ka skaduar.
- Ata i kanë shpëtuar deportimit në të kaluarën ose kanë ndërmend ta bëjnë këtë.
- Nëse nuk keni përmbushur detyrimin për të marrë një pasaportë zëvendësuese sipas Seksionit 60b Paragrafi 3 Fjalia 1 Numrat 1, 2 dhe 6 të Ligjit të Qëndrimit dhe nuk e keni përmbushur detyrimin tuaj për të bashkëpunuar, ndalimi do të kryhet në rast të mosrespektimit të detyrimit për të marrë një pasaportë zëvendësuese.
- Ata kanë shkelur përsëri një detyrim sipas Nenit 61 Paragrafi 1 Fjalia 1, Paragrafit 1a, 1c Fjalia 1 Numri 3 ose Fjalia 2 e Ligjit të Qëndrimit ose një urdhër sipas Nenit 61 Paragrafi 1e pas skadimit të afatit të largimit.
Në parim, veprat penale të lartpërmendura përbëjnë shkelje të dispozitave penale sipas Nenit 95 Paragrafi 1 të Ligjit të Rezidencës . Këto dënohen me burgim deri në një vit ose me gjobë.
Është e rëndësishme që ndalimi në pritje të deportimit të mbetet gjithmonë zgjidhja e fundit. Kjo do të thotë që masat lehtësuese - të tilla si kërkesat për raportim ose dorëzimi i një dokumenti udhëtimi - duhet të merren në konsideratë së pari.
Kriteret e përjashtimit dhe rrethanat lehtësuese
Jo të gjithë ata që duhet të largohen nga vendi mund të vendosen thjesht në paraburgim për deportim. Ekzistojnë arsye të rëndësishme për përjashtim dhe rrethana lehtësuese që duhet të merren në konsideratë:
- Të miturit dhe familjet me të mitur : Të miturit dhe familjet me fëmijë të mitur, në parim, nuk mund të merren në paraburgim për deportim me qëllim garantimin e mbrojtjes së tyre të veçantë.
- Ndalimi i deportimit sipas Nenit 60 Paragrafi 1 të Ligjit të Qëndrimit: Në rastin e ndalimit të deportimit, nuk ndodh paraburgim për deportim.
- Arsye shëndetësore : Personat me probleme serioze shëndetësore ose ngarkesa psikologjike mund të përjashtohen nga paraburgimi për deportim.
- Mungesa e rrezikut të arratisjes : Nëse personi në fjalë siguron në mënyrë të besueshme se nuk do t'i shpëtojë deportimit, ndalimi mund të hiqet.
- Pa faj në rast vonese të deportimit : Nëse deportimi nuk është i mundur brenda gjashtë muajve për shkak të rrethanave përtej kontrollit të personit në fjalë, ndalimi në pritje të deportimit është i papranueshëm.
Llojet e paraburgimit të deportimit
Neni 62 i Ligjit të Qëndrimit bën dallimin midis dy llojeve të paraburgimit për deportim: paraburgimi përgatitor dhe paraburgimi parandalues.
Të dyja llojet e ndalimit shërbejnë për të lehtësuar dëbimin e personave që duhet të largohen nga vendi sipas Nenit 58 Paragrafi 1 të Ligjit të Qëndrimit, por ato ndryshojnë në kohëzgjatje dhe rrethana. Këtu mund të zbuloni se cili lloj ndalimi përdoret në cilat situata dhe cila mund të jetë kohëzgjatja maksimale e ndalimit.
Paraburgim (deri në 6 javë)
Paraburgimi përgatitor sipas Nenit 62 Paragrafi 2 të Ligjit të Qëndrimit urdhërohet kur masa të caktuara për organizimin e dëbimit janë ende në pritje dhe një largim i shpejtë pa ndalim nuk do të ishte i mundur. Kjo formë ndalimi mund të urdhërohet për një periudhë deri në gjashtë javë dhe është hartuar posaçërisht për t'u përgatitur për procesin e dëbimit.
Shembuj të kërkesave për paraburgim përfshijnë:
- Sqarimi i identitetit : Nëse identiteti i personit duhet të konfirmohet ende, p.sh., nëpërmjet konsullatave ose dokumenteve të identitetit.
- Sigurimi i dokumenteve të udhëtimit : Në rastet kur mungojnë dokumentet e udhëtimit për nisje dhe ende duhet të aplikohen për to.
- Organizimi i nisjes : Nëse nisja duhet të përgatitet logjistikisht, për shembull duke rezervuar bileta avioni ose duke u koordinuar me autoritetet në vendin e origjinës.
Sipas Nenit 62 Paragrafi 2 Fjalia 2 e Ligjit të Qëndrimit, paraburgimi përgatitor nuk mund të kalojë gjashtë muaj.
Paraburgimi para-dëbimit mund të vendoset vetëm nëse masat e tjera, të tilla si dorëzimi i pasaportës, nuk janë të mjaftueshme për të siguruar dëbimin.
Paraburgim (deri në 6 muaj)
Ndalimi në pritje të dëbimit sipas Nenit 62 Paragrafi 3 të Ligjit të Qëndrimit urdhërohet kur planifikohet dëbim i menjëhershëm dhe personi në fjalë konsiderohet se është në rrezik arratisjeje, dhe sigurimi i dëbimit është bërë i mundur.
Kjo formë ndalimi ka për qëllim të sigurojë që personi të mos mund të arratiset para datës së tij aktuale të deportimit. Kohëzgjatja maksimale e ndalimit parandalues është përgjithësisht gjashtë muaj, por mund të zgjatet në kushte të caktuara.
Ndalimi në pritje të dëbimit zbatohet në rastet e mëposhtme:
- Rreziku i arratisjes : Nëse personi klasifikohet si në rrezik arratisjeje dhe dyshohet se është në gjendje t'i shmanget deportimit.
- Ndalim hyrjeje : Nëse personi ka hyrë në territorin federal duke shkelur një ndalim ekzistues hyrjeje dhe qëndrimi dhe po qëndron atje.
- Pengesa për deportimin në vendin e origjinës : Në raste të jashtëzakonshme, nëse një deportim shtyhet me një njoftim të shkurtër për shkak të një pengese në vendin e origjinës, ndalimi parandalues mund të përdoret për të kapërcyer hendekun.
Ndalimi parandalues është i lejueshëm sipas Nenit 62 Paragrafi 3 Fjalia 3 e Ligjit të Qëndrimit (AufenthG) edhe nëse nuk është lëshuar asnjë urdhër dëbimi sipas Nenit 58a të Ligjit të Qëndrimit dhe dëbimi nuk mund të kryhet brenda gjashtë muajve të ardhshëm. Një parakusht është që jeta e palëve të treta (domethënë, personave të tjerë) të jetë në rrezik. Sipas Nenit 62 Paragrafi 4 të Ligjit të Qëndrimit, ky ndalim mund të zgjatet me një maksimum prej dymbëdhjetë muajsh.
Një përjashtim nga urdhri i ndalimit parandalues ekziston nëse personi në fjalë demonstron në mënyrë të besueshme se nuk do t'i shmanget deportimit.
Ndalimi për bashkëpunim sipas Nenit 62 Paragrafi 6 i Ligjit të Rezidencës
Për qëllim të deportimit, mund të vendoseni në të ashtuquajturin paraburgim për bashkëpunim për një maksimum prej 14 ditësh me urdhër gjykate në përputhje me Nenin 62 Paragrafi 6 të Ligjit të Qëndrimit. Kjo ndodh nëse nuk keni paraqitur vazhdimisht për takime për të sqaruar identitetin tuaj, për të përcaktuar aftësinë tuaj për të udhëtuar ose për takime mjekësore, dhe jeni informuar për mundësinë e paraburgimit për bashkëpunim.
Pika e mëposhtme zbatohet për bashkë-paraburgimin sipas Seksionit 62 Paragrafi 6 Numri 2 Fjalia 2:
Teksti ligjor: "Një zgjatje e paraburgimit për qëllime bashkëpunimi nuk është e mundur. Paraburgimi për qëllime bashkëpunimi duhet të llogaritet në kohëzgjatjen totale të paraburgimit parandalues. Neni 62a paragrafi 1 i Ligjit të Qëndrimit (dispozitat për zbatimin e paraburgimit të deportimit) zbatohet në përputhje me rrethanat."
Zgjatjet dhe periudha maksimale e përgjegjësisë
Kohëzgjatja e paraburgimit të deportimit e përcaktuar me ligj mund të tejkalohet në raste të jashtëzakonshme. Normalisht, periudha maksimale e paraburgimit është:
- Paraburgimi : maksimumi gjashtë javë.
- Ndalimi në pritje të dëbimit : deri në gjashtë muaj, me mundësinë e zgjatjes me një maksimum prej dymbëdhjetë muajsh nëse dëbimi nuk mund të kryhet për arsye që i atribuohen personit në fjalë.
Kohëzgjatja totale e paraburgimit parandalues nuk mund të kalojë 18 muaj. Në rastet kur paraburgimi për deportim zgjatet, duhet të rishikohet gjithmonë nëse të gjitha kushtet plotësohen ende dhe nëse janë në dispozicion masa më pak kufizuese.
Procedura dhe hapat ligjorë në rast të kërcënimit me deportim dhe paraburgim
Nëse përballeni me paraburgim për dëbim, është e rëndësishme të dini hapat e mëtejshëm dhe mundësitë tuaja ligjore. Procesi i paraburgimit për dëbim ndjek udhëzime specifike që mund t'ju ndihmojnë të mbroheni nga paraburgimi i paligjshëm ose të paktën të mbroni të drejtat tuaja në këtë procedurë. Këtu do të shpjegoj se çfarë të bëni nëse merrni një urdhër për paraburgim për dëbim dhe si mund të ndërmerrni veprime ligjore kundër tij.
Marrja e porosisë dhe hapat e rëndësishëm
Nëse merrni një urdhër për ndalim deportimi, kërkohet veprim i shpejtë dhe i qetë. Hapat e mëposhtëm mund t'ju ndihmojnë të përballoni këtë situatë:
- Lexojeni me kujdes urdhrin : Urdhri i ndalimit për deportim përmban informacion në lidhje me arsyet dhe kohëzgjatjen e ndalimit. Kontrolloni nëse ky informacion përputhet me situatën tuaj dhe nëse i kuptoni arsyet e ndalimit.
- Kërkoni këshilla ligjore : Kontaktoni një avokat ose një qendër këshillimi sa më shpejt të jetë e mundur. Një avokat mund t'ju ndihmojë të kuptoni bazën ligjore të urdhrit dhe t'ju informojë rreth mundësive tuaja.
- Përgatitni dokumentet e nevojshme : Nëse keni dokumente që janë relevante për qëndrimin tuaj në Gjermani (si pasaportë, leje qëndrimi, certifikata pune), mblidhni këto dokumente dhe mbajini gati për t'ia paraqitur avokatit tuaj ose autoriteteve.
Mundësitë për kontestimin e vendimeve dhe mbrojtjen ligjore
Në shumë raste, ju keni mundësinë të kundërshtoni një urdhër për ndalim deportimi. Ja disa mundësi që mund t'ju ofrojnë mbrojtje ligjore:
- Paraqitja e një ankese kundër paraburgimit: Ju keni të drejtë të paraqisni një ankim kundër urdhrit të gjykatës për paraburgim. Avokati juaj mund t'ju ndihmojë të filloni këtë hap dhe që urdhri të rishikohet nga një gjykatë. Ju keni një muaj nga data e njoftimit me shkrim, ose dy javë në rastin e një urdhri të përkohshëm ndalimi, për ta bërë këtë (§§ 63 , 64 FamFG).
- Ankim për çështje ligjore në shkallën tjetër: Nëse nuk jeni dakord me vendimin e gjykatës mbi ankesën për paraburgim, mund të paraqisni një ankesë për çështje ligjore brenda një muaji në shkallën tjetër (Gjykatën Rajonale dhe, nëse nuk keni sukses atje, Gjykatën Federale të Drejtësisë). Për Gjykatën Federale të Drejtësisë (BGH): Sigurohuni gjithmonë që avokati juaj të pranohet të ushtrojë profesionin në BGH.
- Paraqitja e rrethanave lehtësuese : Nëse mund të provoni se ekzistojnë rrethana lehtësuese (p.sh., lidhje familjare ose arsye shëndetësore), kjo mund të ndihmojë në parandalimin e paraburgimit ose shkurtimin e kohëzgjatjes së tij.
- Shpjegimi i rrezikut të arratisjes : Nëse akuzoheni se përbëni rrezik arratisjeje si bazë për ndalim, nëse është e nevojshme, mund të jepni siguri të besueshme se nuk keni ndërmend t'i shmangeni deportimit. Kjo mund të ndikojë në një urdhër ndalimi.
Të drejtat e atyre që preken nga paraburgimi i deportimit
Edhe nëse urdhërohet paraburgimi për deportim, individët në fjalë ruajnë të drejta të rëndësishme. Këto të drejta mbrojnë nevojat e tyre themelore dhe garantojnë procedura të drejta gjatë paraburgimit. Këtu, do të doja të paraqes të drejtat thelbësore dhe masat mbrojtëse për të cilat individët në paraburgim për deportim kanë të drejtë sipas Nenit 62 të Ligjit Gjerman të Rezidencës (AufenthG).
E drejta për urdhër gjyqësor dhe shqyrtim
Një e drejtë kyçe për të gjithë personat e prekur nga paraburgimi për deportim është e drejta për një urdhër gjyqësor dhe shqyrtim:
- Vendim gjyqësor : Paraburgimi me deportim mund të vendoset vetëm me urdhër të një gjyqtari. Kjo siguron që një organ i pavarur të verifikojë nëse kërkesat ligjore janë përmbushur në të vërtetë.
- Rishikimi i rregullt : Paraburgimi duhet të rishikohet nga një gjykatë në intervale të rregullta për të siguruar justifikimin e tij të vazhdueshëm. Ky rishikim shqyrton nëse kohëzgjatja e paraburgimit është e përshtatshme dhe nëse janë të mundshme masa më pak kufizuese.
- E drejta për ankim : Personi në fjalë ose përfaqësuesi i tij ligjor mund të ankimojë urdhrin e ndalimit dhe të kërkojë një shqyrtim gjyqësor.
Kufizimet dhe mbrojtja e të miturve dhe familjeve
Individët veçanërisht të cenueshëm, siç janë të miturit dhe familjet me fëmijë, gëzojnë të drejta të veçanta në paraburgimin e deportimit:
- Të miturit dhe familjet : Si rregull i përgjithshëm, të miturit dhe familjet me fëmijë të mitur nuk mund të merren në paraburgim për deportim. Ky rregull synon të garantojë mbrojtjen e veçantë të këtyre grupeve.
- Dispozita të veçanta për personat me probleme shëndetësore ose mendore : Në rastet që përfshijnë persona me probleme shëndetësore ose mendore, merren masa të veçanta mbrojtëse dhe zbatohen kërkesa më të rrepta për një urdhër ndalimi.
Qasja në ndihmë dhe këshilla ligjore
E drejta për ndihmë ligjore është një nga të drejtat më të rëndësishme gjatë ndalimit dhe deportimit:
- Qasja në një avokat : Çdo person në paraburgim për imigracionin ka të drejtën e këshillimit dhe përfaqësimit ligjor. Një avokat me përvojë mund të shqyrtojë ligjshmërinë e urdhrit të paraburgimit dhe, nëse është e nevojshme, të paraqesë një ankesë.
- Shërbime këshillimi : Përveç avokatëve, në shumë raste ka edhe organizata këshillimi që ofrojnë mbështetje dhe informacion mbi të drejtat në paraburgim dhe deportim.
- Kontakti me anëtarët e familjes dhe rrjetet e mbështetjes : Personat e prekur kanë të drejtë të qëndrojnë në kontakt me anëtarët e familjes dhe miqtë e tyre dhe të marrin mbështetje nga mjedisi i tyre shoqëror.
Përfundim në lidhje me Nenin 62 të Ligjit të Rezidencës
Së fundmi, dëshirojmë të përmbledhim informacionin më të rëndësishëm në lidhje me ndalimin e deportimit sipas Nenit 62 të Ligjit Gjerman të Rezidencës (AufenthG). Është thelbësore të njihni të drejtat tuaja dhe të veproni shpejt nëse mund të përballeni me ndalimin e deportimit. Këtu do të gjeni pikat më të rëndësishme me një shikim.
Pikat kryesore në lidhje me ndalimin e deportimit në një vështrim të shpejtë:
- Qëllimi i paraburgimit për deportim : Të sigurohet largimi në rast rreziku ikjeje ose të përgatitet për deportim.
- Llojet e paraburgimit :
Paraburgimi : Kohëzgjatja deri në 6 javë, përdoret kur janë të nevojshme masat për përgatitjen e largimit.
Ndalimi në pritje të dëbimit : kohëzgjatja deri në 6 muaj, mund të zgjatet në rast rreziku arratisjeje ose pengesash për dëbim.
- E drejta për urdhër gjyqësor : Paraburgimi mund të urdhërohet vetëm nga një gjyqtar për të siguruar ligjshmërinë e tij.
- Mbrojtja e grupeve të veçanta të njerëzve : Të miturit, familjet dhe personat veçanërisht vulnerabël në përgjithësi përjashtohen nga paraburgimi gjatë deportimit.
- E drejta për ndihmë ligjore : Personat e prekur kanë të drejtë për një avokat dhe për mbështetje nga qendrat e këshillimit.
Pyetjet e shpeshta – Pyetjet më të rëndësishme në lidhje me Seksionin 62 të Ligjit të Rezidencës
Paraburgimi me deportim është një masë për të siguruar largimin e personave që duhet të largohen nga vendi, veçanërisht në rastet e rrezikut të arratisjes.
Paraburgimi me deportim mund të urdhërohet nëse ekziston rreziku i arratisjes ose nëse deportimi do të ishte dukshëm më i vështirë ose i pamundur pa paraburgim.
Paraburgimi me deportim është i papranueshëm nëse qëllimi i paraburgimit mund të arrihet me mjete më pak kufizuese ose në rastin e të miturve dhe familjeve me fëmijë të mitur.
Paraburgimi përgatitor shërben për të organizuar largimin dhe zgjat deri në 6 javë, ndërsa paraburgimi parandalues mund të zgjasë deri në 6 muaj nëse ekziston rreziku i arratisjes.
Personat e prekur kanë të drejtë për një urdhër gjyqësor, shqyrtim të rregullt të paraburgimit, ndihmë ligjore dhe masa të posaçme mbrojtjeje për të miturit dhe familjet.
Kohëzgjatja është deri në 6 javë për paraburgimin dhe deri në 6 muaj për paraburgimin parandalues.
Po, në raste të veçanta paraburgimi mund të zgjatet me 12 muaj të tjerë, por nuk mund të kalojë gjithsej 18 muaj.
