Що таке коаліційна угода?
У коаліційній угоді партії домовляються про певні цілі, які вони хочутьякі вони хочуть реалізувати в уряді. Після виборів до Бундестагу 23 лютого 2025 року ХДС/ХСС, які перемогли на виборах, та їхній потенційний коаліційний партнер СДПН провели переговори про формування можливого федерального уряду. Наразі обидві партії домовилися про спільні пункти під заголовком "Відповідальність за Німеччину", в тому числі у сферах міграції та зовнішньої політики.
Dкоаліційна угода у вигляді PDF для завантаження.
Коли застосовується коаліційна угода?
Коаліційна угода набуває чинності після обрання нового Федерального канцлера та подальшого складання присяги урядом. 6 травня 2025 року, за повідомленням ARD планується, що новим федеральним канцлером буде обрано Фрідріха Мерца.
Коаліційна угода - це короткий виклад цілей. Коаліційна угода не є законом, і кожен план повинен отримати більшість у новому Бундестазі. Тільки тоді він стає юридично обов'язковим. До цього вони є цілями уряду, які не мають юридично обов'язкової сили.
Зміни для возз'єднання сімей та федеральної програми вступу
Коаліційна угода між ХДС і СДПН передбачає зміни у сферах федеральної програми прийому біженців і в частині возз'єднання сімей. Зміни в програмі возз'єднання сімей стосуються осіб, які мають право на додатковий захист. У наступному параграфі ми пояснюємо нові можливості.
Припинення федеральних програм вступу
Федеральні програми вступу, такі як федеральна програма прийому до Афганістануяка діє з 17 жовтня 2022 року, має бути припинена згідно з новою коаліційною угодою припиняються і жодних нових програм прийому в подібній формі не буде створено.
Новації в коаліційній угоді щодо возз'єднання сімей
Про возз'єднання возз'єднання сімей Коаліційна угода вносить зміни для однієї групи осіб. Нова коаліційна угода передбачає, що возз'єднання сім'ї для осіб, які мають право на додатковий захист, буде буде призупинено на обмежений період у 2 роки (возз'єднання неможливе). Це не торкнеться осіб, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Як бенефіціар бенефіціар додаткового захисту на даний момент ви маєте ліміт на 1000 возз'єднань сім'ї на місяць згідно з постановою від 2018 року. У 2027 році буде переглянуточи буде продовжено призупинення возз'єднання сім'ї для бенефіціарів додаткового захисту, чи повернеться поточний статус (1000 возз'єднань сім'ї на місяць).
Натуралізація в коаліційній угоді
Питання натуралізації було частково змінено в коаліційній угоді. Йдеться про натуралізацію через 3 роки, що є тільки для подружжя німців. працюватиме. У цьому розділі ми пояснюємо, як виглядатиме натуралізація через 3 роки за новою коаліційною угодою і як працюватиме натуралізація через 5 років або подвійне громадянство.
Натуралізація через 3 роки відповідно до коаліційної угоди
В рамках програми "Натуралізація Натуралізація через 3 роки в майбутньому буде можлива лише для подружжя громадян Німеччини, згідно з коаліційною угодою. Чинне чинне регулювання відповідно до § 10 StAG з мовним сертифікатом C1 та особливими інтеграційними досягненнями більше не застосовуватиметься з можливим новим законом.
Натуралізація через 5 років відповідно до коаліційної угоди
В рамках проекту "Натуралізація після Натуралізація після 5 роківщо є частиною нового закону про натуралізацію, залишається в силі. Згідно з новою коаліційною угодою, ви можете бути натуралізовані через 5 років, як це відбувається в даний час, якщо ви виконаєте всі вимоги для натуралізації для натуралізації.
Подвійне громадянство в коаліційній угоді
Як і у випадку з натуралізацією через 5 років, у випадку з подвійним громадянством для вас нічого не змінюється. Подвійне громадянство подвійне громадянство залишається юридично визнаним в Німеччині. Якщо країна вашого походження визнає подвійне громадянство, то натуралізація з подвійним громадянством підійде для вас.
Зміни в імміграції та видворенні
Основне право на притулок відповідно до § 16a абзацу 1 GG залишається в силі, і Німеччина повинна бути відкритою та дружньою до іммігрантів країною країною. Слід також сприяти інтеграції через кваліфіковану імміграцію. Метою є зменшення нелегальної міграції, сприяння легальній імміграції та загальний контроль над міграцією. Важливу роль у цьому мають відігравати міграційні угоди та існуюча реформа Шенгенської зони безпеки та співробітництва (CEAS).
Міграційна угода та регулювання на Західних Балканах
Регулярна міграція до Німеччини згідно з постановою щодо Західних Балкан, яка набула чинності з 1 січня 2021 року, має бути обмежена обмежена до 25 000 осіб на рік. буде обмежена. Регламент щодо Західних Балкан Положення про Західні Балкани надає громадянам 6 західнобалканських країн (Албанія, Боснія і Герцеговина, Косово, Чорногорія, Північна Македонія та Сербія) привілейований доступ до німецького ринку праці.
Відмова на національних кордонах
Домовленості в коаліційній угоді передбачають, що на національних кордонах буде здійснюватися примусове повернення у разі спроби нелегальної імміграції на національних кордонах. З цією метою прикордонний контроль має продовжуватися на всіх кордонах Німеччини доти, доки захист зовнішніх кордонів не стане більш ефективним і не будуть виконані існуючі Дублінські правила та правила Шенгенської зони вільної торгівлі.
Коаліційна угода також передбачає розширення переліку безпечних країн походження. Планується розпочати з віднесення до цієї категорії Алжиру, Індії, Марокко та Тунісу. A Класифікація подальших країн походження будуть класифіковані відповідно до реформи GEAS. Особливо це має вплинути на країни, які протягом останніх 5 років мали показник визнання притулку в Німеччині на рівні менше 5%.
Реформа реформа GEAS (Загальноєвропейська система притулку) набула чинності 11 червня 2024 року і спрямована на управління та кращу організацію міграції. При цьому мають бути дотримані гуманітарні стандарти для біженців та зменшено вторинну міграцію (переїзд до інших країн-членів ЄС).
Висилка за серйозні правопорушення
Згідно з новою коаліційною угодою між ХДС і СДПН, за тяжкі кримінальні злочини відбудеться депортація. Якщо ви скоїли вбивство, тяжкі тілесні ушкодження, злочини проти сексуального самовизначення, підбурювання до ненависті, напад на поліцейських або вчинення антисемітських злочинів, вас можуть депортувати.
Аналогічна процедура також розглядається для публічних закликів до скасування вільного і демократичного основного порядку.
Репатріація у разі негативного рішення про надання притулку
Шукачі притулку, яким було відмовлено в наданні притулку, також підлягають поверненню. Це стосується шукачів притулку, чия заява була остаточно відхилена відхилено. Коаліційна угода передбачає кращу підтримку добровільного повернення, а також посилення стимулів і консультування щодо повернення. Крім того, для прискорення цього процесу має бути посилена співпраця у сфері розвитку, видачі віз та економічних і торговельних відносин з країнами походження.
Положення коаліційної угоди про репатріацію не є новими. Застосовується чинне законодавство. Через тривалий час очікування на рішення про надання притулку зараз існують різні варіанти отримання права на тимчасове проживання. Більше про це в розділі нижче в розділі "Право на проживання".
Прискорення процедур надання притулку
Коаліційна угода передбачає прискорення процедур надання притулку. Метою є оцифрування органів влади розширення Центрального реєстру іноземців та покращення обміну даними. Це має запобігти тривалому очікуванню на процедуру надання притулку.
Інтеграція в коаліційну угоду
Поряд з міграцією, інтеграція є другою ключовою сферою в розділі коаліційної угоди, присвяченому інтеграції та міграції. Потенційні партнери по коаліції ХДС/ХСС та СДПН хочуть покращити соціальну згуртованість у Німеччині у сфері інтеграційних курсів та права на перебування. покращити соціальну згуртованість у Німеччині.
Сприяння інтеграції через кращий доступ до послуг
Метою сприяння інтеграції є полегшення доступу до соціальних програм. Водночас, однак, інтеграція також має бути більш інтенсивно затребуваною. Необхідно продовжити інтеграційні курси, відновити роботу мовних дитячих садків і поширити програму Startchancen на дитячі садки. Мета полягає в тому, щоб сприяти інтеграції з раннього віку. Також має бути укладена обов'язкова угода про інтеграцію, яка б визначала обов'язки та права.
Створення нового права на проживання як права на перебування
Нова коаліційна угода передбачає толерантне ставлення до іноземців, які ще не відповідають вимогам §§ 25a і 25b Закону про перебування (AufenthG). Для цього повинні бути виконані наступні умови повинні бути виконані:
Ви володієте достатніми мовними знаннями (рівень B1).
Ви перебуваєте в трудових відносинах, за які сплачуються внески на соціальне страхування, більше 12 місяців.
Ви можете утримувати себе та свою сім'ю переважно (51%) без допомоги держави.
Її особу з'ясовано.
До 31 грудня 2024 року ви проживали в Німеччині щонайменше 4 роки.
У вас толерантний статус.
Постанова про новий дозвіл на проживання діятиме до 31 грудня 2027 року.
Інші важливі зміни в коаліційній угоді
Окрім теми міграції та інтеграції, нова коаліційна угода між ХДС/ХСС та СДПН приносить інші зміни. Серед іншого, вони стосуються майбутнього доходів громадянякі підлягатимуть більш жорстким умовам, а також питання пенсійного забезпечення із запровадженням пенсії для матерів.
Доходи громадян у коаліційній угоді
Умови отримання попередньої допомоги стануть набагато жорсткішими, ніж зараз. Крім того, в майбутньому ці виплати будуть називатися "підтримкою базового доходу для осіб, які шукають роботу". Зобов'язання до співпраці зобов'язання співпрацювати з роботодавцем а якщо люди неодноразово відмовляються від розумної зайнятості, коаліційна угода передбачає можливість повного позбавлення допомоги.
Тема пенсій у коаліційній угоді
Нинішній рівень пенсійного забезпечення, який становить 48 відсотків згідно з коаліційною угодою, повинен бути юридично обов'язковим до 2031 року. бути юридично обов'язковим. Він має фінансуватися з федерального бюджету.
Для всіх матерів буде запроваджено нову пенсію по вагітності та пологах з 3 пенсійними балами. Рік народження дітей не має значення. І тут також фінансування буде здійснюватися з федерального бюджету. Також планується запровадити так звану активну пенсію для людей, які хотіли б працювати після досягнення пенсійного віку і можуть це робити. Активна пенсія має на меті дати можливість цим людям заробляти додатково 2 000 євро без податків щомісяця.
Висновок щодо коаліційної угоди
Коаліційна угода передбачає низку змін, зокрема, в імміграційному законодавстві, наприклад, заплановане запровадження нового статусу перебування для толерантних осіб, які ще не мають права на §§ 25a або 25b AufenthG, або призупинення возз'єднання сім'ї для осіб, які мають право на додатковий захист.
Зміни до законодавства про натуралізацію є керованими і стосуються лише натуралізації через 3 роки. Подвійне громадянство та натуралізація через 5 років не зміниться.
FAQ - Найважливіші питання та відповіді про міграцію в коаліційній угоді
Коаліційна угода - це угода - це визначення цілей двома або більше сторонами на період правління. Це угода, яка складається спільно відповідними партіями. Пункти коаліційної угоди стають юридично обов'язковими лише після того, як їх ухвалить більшість Бундестагу.
Коаліційна угода набуває чинності після обрання Федерального канцлера та подальшого складання присяги Федеральним урядом. відбувається. Згідно з планами ХДС/ХСС та СДПН, Коаліційна угода 2025 набуде чинності 6 травня. 2025 року, коли буде обрано Федерального канцлера та сформовано уряд.
Коаліційна угода між ХДС/ХСС і СДПН передбачає, що возз'єднання сімей возз'єднання сімей для бенефіціарів додаткового захисту призупиняється на 2 роки. буде призупинено. У 2027 році буде переглянуто, чи потрібне таке призупинення, чи ні.
Натуралізація через 3 роки Згідно з коаліційною угодою, в майбутньому поширюється лише на подружжя громадян Німеччини. подати заяву. Натуралізація через 3 роки з сертифікатом С1 та особливими інтеграційними досягненнями в майбутньому буде неможлива. Натуралізація через 5 років залишиться такою ж, як і подвійне громадянство.
У коаліційній угоді ХДС/ХСС та СДПН планують створити кращі стартові можливості для тих, хто має дозвіл на перебування, пропонуючи більш ефективні та цілеспрямовані інтеграційні послуги. Для добре інтегрованих толерантних осібякі ще не можуть подати заяву на отримання дозволу на перебування відповідно до § 25a або § 25b Закону про перебування (AufenthG), буде створено новий дозвіл на перебування.
