Що таке § 23 AufenthG і чому він важливий?
Розділ 23 Закону про перебування (AufenthG) відіграє ключову роль у міграційному законодавстві Німеччини. Він уповноважує вищі державні органи влади надавати дозволи на проживання більшим групам іноземців з міркувань міжнародного права, гуманітарних або політичних причин. Це положення є особливо важливим, оскільки воно:
- пропонує гнучкість у виборі права на проживання,
- гуманітарна підтримка в кризових ситуаціях,
- і прокладає шлях до інтеграції іноземців у Німеччині.
Таким чином, стаття 23 Закону про перебування створює основу, яка дозволяє реагувати на індивідуальні та глобальні виклики, дотримуючись принципів гуманності та верховенства права.
Історичний розвиток § 23 AufenthG
Поява та еволюція статті 23 Закону про перебування відображає реакцію Німеччини на зміну глобальних міграційних рухів і політичного ландшафту. Спочатку запроваджений для забезпечення захисту певних груп у надзвичайних ситуаціях, цей параграф з роками зазнав низки змін, які розширили його сферу дії та підвищили ефективність. Найважливішими віхами є наступні:
- Вступ: Дата та обставини першого включення до закону.
- Зміни: Суттєві правові зміни, які розширили сферу застосування та цільові групи § 23 AufenthG.
- Актуальність: Роль параграфу в поточній міграційній політиці Німеччини.
Ці події свідчать про те, що розділ 23 Закону про перебування набуває все більшого значення як інструмент німецької міграційної політики, особливо в частині захисту та інтеграції біженців і мігрантів.
Дозвіл на поселення згідно з § 23 AufenthG?
Основи § 23 AufenthG
У різних параграфах розділу 23 AufenthG пояснюється
§ 23 Закону про перебування розділений на кілька параграфів, які визначають різні вимоги та процедури надання дозволу на перебування. Нижче наведено чітке пояснення:
§ § 23 (1 ) призначений для іноземців, які прибули з міжнародних, гуманітарних або політичних міркувань, і дозволяє вищим органам державної влади або Федеральному міністерству внутрішніх справ надавати їм дозвіл на проживання. Важливим доповненням до цього є декларація про зобов'язання відповідно до § 68 Закону про перебування, яка дозволяє окремим особам, об'єднанням або іншим організаціям покривати витрати на проживання осіб, які мають право на захист.
§ 23 (2) говорить про можливість надання дозволу на проживання групі іноземців, якщо це відповідає політичним інтересам Німеччини.
§ 23 (4 ) дозволяє федеральним землям самостійно приймати рішення про прийом так званих біженців-переселенців і надавати їм дозвіл на проживання.
Ці відмінності є важливими для розуміння правової бази для прийому та інтеграції мігрантів і біженців у Німеччині.
Федеральна реєстрація проти реєстрації на рівні штату: чітка відмінність
Допуск іноземців відповідно до § 23 AufenthG може відбуватися як на федеральному, так і на земельному рівні. Це розмежування є дуже важливим:
Федеральний прийом: Федеральний уряд в особі Федерального міністерства внутрішніх справ приймає рішення про прийом біженців або мігрантів з гуманітарних міркувань, яке потім поширюється на всю країну. Потім міністерство дає розпорядження про розподіл через Федеральне відомство у справах міграції та біженців.
Державний допуск: Окремі федеральні землі можуть самостійно приймати рішення про допуск осіб. Це дозволяє федеральним землям гнучко реагувати на конкретні гуманітарні ситуації. Рішення приймається вищим органом державної влади.
Хто може подати заяву на розділ 23 AufenthG?
Положення § 23 AufenthG застосовуються до широкого кола ситуацій і пропонують різним групам людей захист і можливість легального перебування в Німеччині. Застосовність цього параграфа залежить від конкретних умов і відповідних параграфів, на яких зосереджується увага.
Особлива увага: Біженці та програми переселення
Особлива увага в розділі 23 Закону про проживання приділяється біженцям і програмам переселення. Ці програми спеціально розроблені для того, щоб запропонувати людям, які потребують міжнародного захисту, новий дім. Загальним терміном є переселення людей, які шукають захисту. Ось деякі ключові аспекти:
Цільові групи:
- Біженці, які не можуть повернутися на батьківщину через війну, переслідування або інші небезпеки.
- Особи в рамках програм переселення, які приймаються до Німеччини на основі відбору за певними критеріями гуманітарного характеру.
Передумови:
- Визнана біженцем відповідно до Женевської конвенції про статус біженців або аналогічних міжнародних угод.
- Відбір в рамках програм переселення, що здійснюються у співпраці з міжнародними організаціями, такими як УВКБ ООН.
- Програми державної реєстрації окремих федеральних земель.
Процедура:
- Заява від зацікавленої особи або від її імені, часто у співпраці з міжнародними організаціями.
- Експертиза та відбір на основі критеріїв гуманітарної необхідності, здатності до інтеграції та інших відповідних факторів. BMI надсилає розпорядження до міграційного відомства, а міграційне відомство виконує розпорядження і вирішує, хто буде відібраний.
Процедура отримання посвідки на тимчасове проживання
Процедура подання заяви на отримання дозволу на перебування відповідно до § 23 AufenthG
Процедура подання заяви на отримання дозволу на проживання відповідно до § 23 AufenthG є впорядкованим процесом, метою якого є надання відповідним особам законної підстави для перебування в Німеччині. Процедура включає в себе наступні етапи:
- Заява: Першим кроком є подання офіційної заяви до відповідного імміграційного органу.
- Вивчення вимог: Орган перевіряє, чи відповідає заявник конкретним критеріям, передбаченим § 23 AufenthG.
- Прийняття рішення: На підставі експертизи орган приймає рішення про надання посвідки на тимчасове проживання.
- Видача посвідки на проживання: якщо рішення позитивне, заявники отримують посвідку на проживання, яка легалізує їхнє перебування в Німеччині.
Необхідні документи та передумови
Для успішного завершення процесу подання заявки необхідні певні документи та вимоги:
- Дійсний паспорт: Для підтвердження особи та громадянства заявника необхідний дійсний паспорт.
- Підтвердження виконання вимог для в'їзду: Залежно від конкретної підстави, зазначеної в пункті 23 розділу, можуть знадобитися різні документи, наприклад, докази ситуації в країні походження або особистих обставин.
- Фінансове підтвердження: Можуть знадобитися документи, що підтверджують достатні фінансові можливості для покриття витрат на проживання в Німеччині.
- Підтвердження місця проживання: часто вимагається підтвердження постійного місця проживання або проживання в Німеччині.
Переваги та недоліки § 23 AufenthG
Право на перебування § 23 AufenthG має позитивні та негативні сторони. Позитивними аспектами є можливість подорожувати на батьківщину та дозвіл на проживання. Недоліками є обмеженість у часі та складність возз'єднання сім'ї.
Дозвіл на врегулювання конфлікту інтересів відповідно до § 26 абз. 4 з § 23 AufenthG
Ще однією суттєвою перевагою § 23 AufenthG є спрощений доступ до отримання дозволу на проживання, який надає право на постійне проживання в Німеччині. Це відкриває довгострокові перспективи для особистого та професійного розвитку. Абзаци 3 і 4 § 26 AufenthG є визначальними для отримання дозволу на поселення. Критерії для отримання дозволу на поселення викладені в § 9 (2) AufenthG:
- Тривалість проживання: Як правило, потрібно п'ятирічне легальне проживання в Німеччині.
- Знання мови: Підтвердження володіння німецькою мовою на рівні не нижче B1.
Економічна незалежність: Доказ здатності утримувати себе та свою сім'ю, не залежачи від соціальних виплат.
Перевага: Поїздка на батьківщину з § 23 AufenthG
Подорож на батьківщину
Як власник § 23 AufenthG ви можете подорожувати до своєї країни. Важливо, щоб центр вашого життя був у Німеччині.
Недоліки возз'єднання сім'ї з § 23 AufenthG
Возз'єднання сімей є недоліком § 23 AufenthG. Причина в тому, що воно працює з великими труднощами і тільки на основі міжнародного права або гуманітарних підстав.
Важливими аспектами возз'єднання сім'ї є
- Дозвіл на в'їзд: Власники дозволу на перебування відповідно до § 23 AufenthG можуть привезти до Німеччини своїх найближчих родичів, наприклад, подружжя та неповнолітніх дітей.
- Передумови: Підтвердження міжнародного права та гуманітарних підстав. Докази достатньої житлової площі та фінансової забезпеченості для забезпечення життєдіяльності сім'ї без допомоги держави.
- Порядок дій: Подання заяви до відповідного імміграційного офісу з наданням усіх необхідних документів.
Недоліки дозволу на тимчасове проживання
- Обмеження в часі: Дозвіл на проживання відповідно до § 23 AufenthG спочатку обмежений у часі, що вносить невизначеність у довгострокове планування життя.
Можливості натуралізації на підставі § 23 AufenthG
Стаття 23 Закону про перебування не лише створює підстави для надання дозволу на перебування, але й відкриває шляхи до натуралізації для осіб, на яких поширюється дія цього закону. Можливість отримання безпечного статусу перебування створює умови для подальшої натуралізації. У цьому розділі висвітлено, як новий Закон про натуралізацію вносить зміни, надано огляд процесу натуралізації та пояснено особливу роль статті 23 Закону про перебування в цьому контексті.
Зміни у зв'язку з новим законом про натуралізацію
Нещодавно прийнятий Закон про натуралізацію вніс кілька змін, які можуть стосуватися осіб, що підпадають під дію § 23 AufenthG:
- Скорочення терміну проживання: Термін проживання, необхідний для натуралізації, може бути скорочений для певних груп.
- Успіхи інтеграції: більший акцент на свідченнях успішної інтеграції, таких як мовні навички та професійна інтеграція.
- Врахування особливих обставин: гнучкість в оцінці окремих випадків, особливо у випадку гуманітарного прийому.
Ці зміни спрямовані на те, щоб зробити процес натуралізації більш доступним і справедливим, а також визнати особливі обставини осіб, які шукають захисту, і мігрантів.
Шлях до натуралізації: огляд
Натуралізація в Німеччині - це багатоетапний процес, який передбачає різні вимоги:
- Законне проживання: основна вимога, яку можна виконати згідно з § 23 AufenthG.
- Підтвердження мовних навичок: Пред'явлення сертифікату про достатній рівень володіння німецькою мовою.
- Засоби до існування: доказ здатності жити без соціальної допомоги.
- Вірність конституції: відданість вільному та демократичному устрою Німеччини.
Як § 23 AufenthG впливає на натуралізацію
§ Стаття 23 Закону про перебування відіграє вирішальну роль у створенні основи для успішної натуралізації:
- Безпечний статус перебування: особи, які отримали дозвіл на проживання відповідно до § 23 AufenthG, можуть використовувати цей статус як сходинку до натуралізації.
- Інтеграція: Посвідка на тимчасове проживання, що стала можливою завдяки § 23 AufenthG, сприяє інтеграції через доступ до мовних курсів, освіти та роботи.
- Розгляд питання про натуралізацію: особам, допущеним відповідно до статті 23 Закону про перебування, може бути надано особливий розгляд питання про натуралізацію, особливо якщо вони можуть продемонструвати успішну інтеграцію.
Вплив нового закону про натуралізацію на § 23 AufenthG
Новий Закон про натуралізацію набуває чинності 27.6.2024 р., є значним нововведенням у міграційному законодавстві Німеччини і має безпосередній вплив на осіб, які підпадають під дію статті 23 Закону про перебування. Реформа має на меті сприяти інтеграції іноземців, які проживають у Німеччині, та полегшити процес натуралізації. Для людей, які отримали дозвіл на проживання відповідно до § 23 AufenthG, це призведе до значних змін, які скоротять і спростять шлях до німецького громадянства.
Скорочення часу очікування та спрощення вимог
Зміни, внесені новим Законом про натуралізацію, є конкретними і цілеспрямованими:
Скорочення часу очікування: Загальний термін очікування на натуралізацію буде скорочено з восьми до п'яти років. Для осіб, які можуть продемонструвати виняткові інтеграційні досягнення - наприклад, мовний сертифікат рівня С1 або особливі освітні, професійні чи громадянські досягнення - цей період може бути навіть скорочений до трьох років.
Простіші вимоги:
- Доказ інтеграції: Врахування додаткових факторів, таких як волонтерська робота або особливі професійні успіхи, як доказ інтеграції.
- § § 23 (1) Закону про перебування більше не буде перешкодою для натуралізації: Згідно з новим Законом про натуралізацію, § 23 (1) AufenthG більше не буде перешкодою для натуралізації. З цією редакцією § 23 AufenthG в майбутньому не потрібно буде змінювати назву місця проживання. Буде діяти пряма заява.
Ці зміни відображають прагнення Німеччини поважати процес інтеграції та пропонувати людям, які шукають або знайшли захист, чіткіші перспективи та швидші шляхи до повноцінної участі в житті суспільства. Спрощуючи процес натуралізації для осіб, які підпадають під дію статті 23 Закону про перебування, Німеччина активно визнає і заохочує їхній внесок у суспільство та полегшує їхній шлях до громадянства.
Висновок: Значення § 23 AufenthG для мігрантів у Німеччині
Розділ 23 Закону про перебування (AufenthG) є центральним стовпом німецької міграційної політики. Він дозволяє владі гнучко та гуманно реагувати на потреби мігрантів і біженців. Різні параграфи цього розділу створюють правову основу, яка не лише забезпечує захист, але й відкриває перспективи для нового життя в Німеччині. Важливість цього розділу закону для мігрантів можна підсумувати наступним чином:
- Захист і безпека: Стаття 23 Закону про перебування пропонує мігрантам і біженцям захист від переслідувань і конфліктів, надаючи їм правовий статус у Німеччині.
- Інтеграція та участь: Посвідка на тимчасове проживання, видана відповідно до цього пункту, надає постраждалим особам доступ до освіти та ринку праці, що підвищує їхні шанси на успішну інтеграцію в суспільство.
- Юридична ясність: параграф містить чіткі вказівки щодо умов, за яких може бути видана посвідка на тимчасове проживання, що створює юридичну визначеність як для заявників, так і для органів влади.
- Адаптивність: Стаття 23 Закону про проживання дозволяє швидко і належним чином реагувати на зміну геополітичної та соціальної ситуації, дозволяючи органам влади видавати посвідки на проживання за необхідності.
Натуралізація за § 23 AufenthG?
FAQ - Відповіді на поширені запитання про § 23 AufenthG
Особи, які потребують захисту з міркувань міжнародного права, гуманітарних чи політичних причин або з метою захисту політичних інтересів Федеративної Республіки Німеччина, можуть, за певних умов, отримати дозвіл на проживання в рамках переселення відібраних осіб, які шукають захисту. Це стосується як індивідуальних випадків, так і груп, відібраних через особливу потребу в захисті.
Заява подається до відповідного імміграційного органу. Бажано заздалегідь отримати інформацію про необхідні документи та процедуру, оскільки вони можуть відрізнятися в залежності від конкретного випадку.
Основними документами, як правило, є дійсний паспорт, підтвердження ситуації, що вимагає захисту (наприклад, документи, що підтверджують причини втечі), і, залежно від ситуації, заява про зобов'язання відповідно до § 68 AufenthG.
У певних випадках можна також отримати дозвіл на проживання для членів сім'ї. Точні умови слід уточнити в управлінні у справах іноземців.
Час розгляду може бути різним і залежить від різних факторів, таких як індивідуальний випадок, завантаженість органу влади та повнота поданих документів.
Так, особи, які отримали дозвіл на проживання відповідно до статті 23 Закону про перебування, можуть мати право на натуралізацію за певних умов. Поправки до Закону про натуралізацію можуть ще більше полегшити шлях до німецького громадянства.
