Çfarë është një marrëveshje koalicioni?
Në një marrëveshje koalicioni, partitë politike bien dakord për objektiva specifike që synojnë të zbatojnë në një qeveri. Pas zgjedhjeve federale më 23 shkurt 2025, CDU/CSU fituese dhe partneri i tyre i mundshëm i koalicionit, SPD, zhvilluan bisedime për formimin e një qeverie të mundshme federale. Tani, nën titullin "Përgjegjësia për Gjermaninë", të dyja partitë kanë rënë dakord për një bazë të përbashkët, duke përfshirë çështjet që lidhen me migracionin dhe politikën e jashtme.
Marrëveshja e koalicionit është në dispozicion si PDF që mund ta shkarkoni.
Kur hyn në fuqi marrëveshja e koalicionit?
Marrëveshja e koalicionit hyn në fuqi kur zgjidhet një Kancelar i ri dhe qeveria më pas betohet. Sipas ARD , Friedrich Merz është planifikuar të zgjidhet si Kancelar i ri më 6 maj 2025.
Marrëveshja e koalicionit është një përmbledhje e qëllimeve. Nuk është ligj dhe çdo propozim duhet të sigurojë shumicën në Bundestagun e ri. Vetëm atëherë bëhet ligjërisht i detyrueshëm. Përpara kësaj, është thjesht një qëllim i deklaruar i një qeverie pa asnjë detyrim ligjor.
Ndryshime në ribashkimin familjar dhe programin federal të pranimit
Marrëveshja e koalicionit midis CDU-së dhe SPD-së përfshin ndryshime në programin federal të zhvendosjes dhe pjesë të rregulloreve të ribashkimit familjar. Ndryshimet në ribashkimin familjar ndikojnë tek ata që u është dhënë mbrojtje plotësuese . Paragrafi i mëposhtëm shpjegon dispozitat e reja.
Përfundimi i Programeve Federale të Pranimit
Programet federale të pranimit, të tilla si Programi Federal i Pranimit në Afganistan , i cili ka qenë në fuqi që nga 17 tetori 2022, do të përfundojnë sipas marrëveshjes së re të koalicionit dhe nuk do të krijohen programe të reja pranimi të një forme të ngjashme.
Dispozita të reja në marrëveshjen e koalicionit në lidhje me ribashkimin familjar
Marrëveshja e koalicionit sjell ndryshime në ribashkimin familjar për një grup specifik njerëzish. Marrëveshja e re përcakton që ribashkimi familjar për ata që u është dhënë mbrojtje plotësuese do të pezullohet përkohësisht për dy vjet (ribashkimi nuk do të jetë i mundur). Rastet e vështirësive nuk do të preken.
Si përfitues i mbrojtjes plotësuese, aktualisht i nënshtroheni një limiti prej 1,000 ribashkimesh familjare në muaj, siç përcaktohet nga një rregullore e vitit 2018. Në vitin 2027, do të rishikohet nëse pezullimi i ribashkimit familjar për përfituesit e mbrojtjes plotësuese do të zgjatet apo nëse limiti aktual (1,000 ribashkime familjare në muaj) do të rivendoset.
Natyralizimi në marrëveshjen e koalicionit
Marrëveshja e koalicionit përfshin disa ndryshime në procesin e natyralizimit. Konkretisht, natyralizimi pas tre vitesh do të jetë i disponueshëm vetëm për bashkëshortët/et e shtetasve gjermanë. Ky seksion shpjegon se si do të funksionojë natyralizimi pas tre vitesh sipas marrëveshjes së re të koalicionit, si dhe si do të funksionojë natyralizimi pas pesë vitesh dhe shtetësia e dyfishtë.
Natyralizimi pas 3 vitesh sipas marrëveshjes së koalicionit
Sipas marrëveshjes së koalicionit , natyralizimi pas tre vitesh në të ardhmen do të jetë i mundur vetëm për bashkëshortët/et e shtetasve gjermanë. Rregullorja aktuale sipas Seksionit 10 të Ligjit të Shtetësisë (StAG), që kërkon një certifikatë gjuhe C1 dhe që demonstron përpjekje të veçanta integrimi, nuk do të zbatohet më sipas një ligji të ri të mundshëm.
Natyralizimi pas 5 vitesh sipas marrëveshjes së koalicionit
Natyralizimi pas 5 vitesh , i cili është pjesë e ligjit të ri të natyralizimit, mbetet në fuqi . Prandaj, sipas marrëveshjes së re të koalicionit, mund të natyralizoheni pas 5 vitesh, siç është rasti aktualisht, nëse i plotësoni të gjitha kërkesat për natyralizim .
Shtetësia e dyfishtë në marrëveshjen e koalicionit
Ashtu si me natyralizimin pas 5 vitesh, asgjë nuk ndryshon për ju në lidhje me shtetësinë e dyfishtë. Shtetësia e dyfishtë mbetet e njohur ligjërisht në Gjermani. Nëse vendi juaj i origjinës njeh shtetësinë e dyfishtë, atëherë natyralizimi me shtetësi të dyfishtë do të funksionojë për ju.
Ndryshime në politikat e imigracionit dhe deportimit
E drejta themelore për azil sipas Nenit 16a, Paragrafi 1 i Ligjit Bazë mbetet në fuqi dhe Gjermania duhet të mbetet një vend kozmopolit dhe mikpritës . Integrimi përmes imigracionit të kualifikuar duhet gjithashtu të promovohet. Qëllimi është të zvogëlohet migrimi i paligjshëm, të promovohet imigracioni i ligjshëm dhe, në parim, të menaxhohet migrimi. Marrëveshjet e migracionit dhe reforma ekzistuese e Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit (CEAS) duhet të luajnë role të rëndësishme në këtë proces.
Marrëveshja për migracionin dhe marrëveshja për Ballkanin Perëndimor
Migrimi i rregullt në Gjermani sipas Rregullores së Ballkanit Perëndimor, e cila ka hyrë në fuqi që nga 1 janari 2021, do të kufizohet në 25,000 persona në vit . Rregullorja e Ballkanit Perëndimor u jep njerëzve nga gjashtë shtetet e Ballkanit Perëndimor (Shqipëria, Bosnja dhe Hercegovina, Kosova, Mali i Zi, Maqedonia e Veriut dhe Serbia) akses të privilegjuar në tregun gjerman të punës.
Refuzimi në kufijtë kombëtarë
Marrëveshjet në marrëveshjen e koalicionit përcaktojnë se do të ketë refuzime në kufijtë kombëtarë për ata që tentojnë të imigrojnë ilegalisht . Për këtë qëllim, kontrollet kufitare do të vazhdojnë në të gjitha kufijtë gjermanë derisa mbrojtja e kufijve të jashtëm të jetë më efektive dhe të përmbushen rregulloret ekzistuese të Dublinit dhe CEAS.
Marrëveshja e koalicionit përfshin gjithashtu zgjerimin e listës së vendeve të sigurta të origjinës. Plani është të fillojë duke klasifikuar Algjerinë, Indinë, Marokun dhe Tunizinë si vende të sigurta të origjinës. Vende të tjera të origjinës do të klasifikohen sipas udhëzimeve të reformës së Sistemit të Përbashkët Evropian të Azilit (CEAS). Kjo do të prekë veçanërisht vendet që kanë pasur një shkallë njohjeje të azilit më pak se 5% në Gjermani gjatë pesë viteve të fundit.
Reforma CEAS ( Sistemi i Përbashkët Evropian i Azilit) hyri në fuqi më 11 qershor 2024 dhe synon të menaxhojë dhe rregullojë më mirë migracionin. Në të njëjtën kohë, ajo synon të mbështesë standardet humanitare për refugjatët dhe të zvogëlojë migrimin dytësor (duke kaluar në shtetet e tjera anëtare të BE-së).
Deportimi në rastet e krimeve të rënda
Sipas marrëveshjes së re të koalicionit midis CDU-së dhe SPD-së, deportimi do të vendoset për krime të rënda. Nëse kryeni vrasje, sulm të rënduar, krime kundër vetëvendosjes seksuale, nxitni urrejtje, sulmoni oficerët e policisë ose kryeni krime antisemite, përballeni me deportim.
Një procedurë e ngjashme po merret në konsideratë edhe në rastet e thirrjeve publike për heqjen e rendit themelor të lirë dhe demokratik.
Riatdhesimi pas kërkesave negative për azil
Edhe azilkërkuesit e refuzuar duhet të riatdhesohen. Kjo vlen për azilkërkuesit, kërkesat e të cilëve refuzohen përfundimisht. Marrëveshja e koalicionit përcakton që kthimet vullnetare do të mbështeten më mirë dhe stimujt dhe këshillimi për kthim do të forcohen. Për më tepër, bashkëpunimi për zhvillim, lëshimi i vizave dhe marrëdhëniet ekonomike dhe tregtare me vendet e origjinës duhet të forcohen për të lehtësuar një proces më të shpejtë.
Dispozitat në marrëveshjen e koalicionit në lidhje me deportimet nuk janë të reja. Ligji ekzistues zbatohet. Për shkak të kohërave të gjata të pritjes për vendimet për azil, tani ka mënyra të ndryshme për të marrë leje qëndrimi të përkohshme. Më shumë informacion mbi këtë mund të gjendet në seksionin më poshtë nën "E drejta për të qëndruar".
Përshpejtimi i procedurave të azilit
Marrëveshja e koalicionit përcakton që procedurat e azilit duhet të përshpejtohen. Qëllimi është të zbatohet më tej dixhitalizimi i autoriteteve , të zgjerohet regjistri qendror i të huajve dhe të përmirësohet shkëmbimi i të dhënave. Kjo duhet të parandalojë kohët e gjata të pritjes në procedurat e azilit.
Çështja e integrimit në marrëveshjen e koalicionit
Integrimi, së bashku me migrimin, është fusha e dytë kyçe në seksionin mbi integrimin dhe migrimin e marrëveshjes së koalicionit. Këtu, partnerët potencialë të koalicionit CDU/CSU dhe SPD synojnë të përmirësojnë kohezionin social në Gjermani përmes kurseve të integrimit dhe të drejtave të qëndrimit .
Promovimi i integrimit përmes aksesit më të mirë në shërbime
Qëllimi në fushën e mbështetjes së integrimit është lehtësimi i aksesit në shërbimet sociale. Në të njëjtën kohë, qëllimi është të promovohet integrimi në mënyrë më aktive. Kurset e integrimit do të vazhdojnë, qendrat e kujdesit ditor të fokusuara në gjuhë do të rikthehen dhe programi "Startchancen" (Mundësi Fillimi) do të zgjerohet në qendrat e kujdesit ditor. Qëllimi është të promovohet integrimi që në moshë të vogël . Për më tepër, do të futet një marrëveshje e detyrueshme integrimi, e cila do të përcaktojë të drejtat dhe përgjegjësitë.
Krijimi i një të drejte të re qëndrimi si e drejtë qëndrimi
Marrëveshja e re e koalicionit parashikon krijimin e një leje qëndrimi të përkohshme për të huajt e toleruar që ende nuk i plotësojnë kërkesat e neneve 25a dhe 25b të Ligjit të Qëndrimit. Për këtë leje duhet të përmbushen kushtet e mëposhtme :
Ata kanë aftësi të mjaftueshme gjuhësore (niveli B1).
Ju keni qenë në një marrëdhënie pune ekzistuese që i nënshtrohet kontributeve të sigurimeve shoqërore për më shumë se 12 muaj.
Ju mund ta siguroni jetesën tuaj dhe të familjes suaj kryesisht (deri në 51%) pa ndihmën e qeverisë.
Identiteti i saj është përcaktuar.
Ata kanë banuar në Gjermani për të paktën 4 vjet deri më 31 dhjetor 2024.
Ata kanë një status të toleruar.
Rregullorja për këtë leje të re qëndrimi synon të zbatohet deri më 31 dhjetor 2027 .
Ndryshime të tjera të rëndësishme në marrëveshjen e koalicionit
Përveç çështjes së migrimit dhe integrimit, marrëveshja e re e koalicionit midis CDU/CSU dhe SPD sjell ndryshime të mëtejshme. Këto përfshijnë të ardhmen e të ardhurave bazë , të cilat do t'i nënshtrohen kushteve më të rrepta, dhe sistemin e pensioneve me futjen e pensionit të nënave.
Të ardhurat e qytetarëve në marrëveshjen e koalicionit
Kushtet për marrjen e ndihmës aktuale qytetare do të bëhen dukshëm më të rrepta. Për më tepër, këto përfitime do të riemërohen "mbështetje bazë e të ardhurave për kërkuesit e punës". Detyrimi për të bashkëpunuar me autoritetet do të forcohet dhe, sipas marrëveshjes së koalicionit, nëse individët refuzojnë vazhdimisht punësimin e arsyeshëm, do të jetë e mundur një ndërprerje e plotë e përfitimeve.
Çështja e pensioneve në marrëveshjen e koalicionit
Sipas marrëveshjes së koalicionit, niveli aktual i pensioneve, i cili është 48 përqind , do të jetë ligjërisht i detyrueshëm deri në vitin 2031. Ai do të financohet nga buxheti federal.
Një pension i ri për nënat, me vlerë 3 pikë pensioni, do të futet për të gjitha nënat. Viti i lindjes së fëmijëve nuk ka rëndësi. Ky pension do të financohet gjithashtu nga buxheti federal. Një " pension aktiv" i ri do të futet gjithashtu për njerëzit që dëshirojnë të punojnë përtej moshës së pensionit dhe janë në gjendje ta bëjnë këtë. Ky pension aktiv do t'u lejojë këtyre individëve të fitojnë 2,000 euro shtesë në muaj pa taksa.
Përfundim mbi marrëveshjen e koalicionit
Marrëveshja e koalicionit sjell disa ndryshime, veçanërisht në ligjin e imigracionit, për shembull me futjen e planifikuar të një lejeje të re qëndrimi për personat e toleruar që ende nuk mund të bien nën nenet 25a ose 25b të Ligjit të Qëndrimit, ose përmes pezullimit të ribashkimit familjar për ata që kanë të drejtë për mbrojtje plotësuese.
Ndryshimet në ligjin e natyralizimit janë të vogla dhe ndikojnë vetëm në natyralizim pas 3 vitesh. Shtetësia e dyfishtë dhe natyralizimi pas 5 vitesh mbeten të pandryshuara.
Pyetjet dhe përgjigjet më të rëndësishme rreth migracionit në marrëveshjen e koalicionit
Një marrëveshje koalicioni është një deklaratë qëllimesh të dakordësuara nga dy ose më shumë parti gjatë një mandati qeverisës. Është një marrëveshje e hartuar bashkërisht nga partitë përkatëse. Pikat në marrëveshjen e koalicionit bëhen ligjërisht të detyrueshme vetëm pasi të jenë miratuar nga shumica në Bundestag (Parlamenti Federal Gjerman).
Marrëveshja e koalicionit hyn në fuqi kur zgjidhet Kancelari dhe më pas betohet Qeveria Federale . Sipas planeve të CDU/CSU dhe SPD, marrëveshja e koalicionit e vitit 2025 është planifikuar të hyjë në fuqi më 6 maj 2025, pasi të jetë zgjedhur Kancelari dhe qeveria të jetë në detyrë.
Marrëveshja e koalicionit midis CDU/CSU dhe SPD përcakton që ribashkimi familjar për ata që kanë marrë mbrojtje plotësuese do të pezullohet për dy vjet . Në vitin 2027, do të rishikohet nëse është i nevojshëm një pezullim i mëtejshëm.
Sipas marrëveshjes së koalicionit , natyralizimi pas tre vitesh në të ardhmen do të zbatohet vetëm për bashkëshortët/et e shtetasve gjermanë. Natyralizimi pas tre vitesh me një certifikatë C1 dhe arritje të veçanta integrimi nuk do të jetë më i mundur. Natyralizimi pas pesë vitesh dhe shtetësia e dyfishtë do të mbeten të pandryshuara.
CDU/CSU dhe SPD planifikojnë, sipas marrëveshjes së tyre të koalicionit, të krijojnë mundësi më të mira fillestare për ata që kanë të drejtë të qëndrojnë në Gjermani përmes programeve më efikase dhe të synuara të integrimit. Një leje e re qëndrimi do të krijohet për individët e integruar mirë me status qëndrimi të toleruar që ende nuk janë të kualifikuar për të aplikuar për leje qëndrimi sipas neneve 25a ose 25b të Ligjit të Rezidencës Gjermane.
