Permis de ședere: când se consideră că mijloacele de subzistență sunt asigurate?
Una dintre condițiile esențiale pentru obținerea permisului de ședere este asigurarea mijloacelor de subzistență. Prin urmare, solicitanții se întreabă adesea: cât trebuie să câștig pentru a obține un permis de ședere?
Nu există un răspuns general la această întrebare. Autoritatea pentru străini examinează fiecare cerere în parte. În acest sens, autoritatea ia întotdeauna în considerare situația personală a solicitantului sau a întregii comunități de nevoi.
Factorii tipici care sunt luați în considerare sunt:
- Locuiți singur sau într-o comunitate de necesități cu partenerul (soțul/soția) și/sau copiii?
- Câți ani au copiii (nevoile standard diferă în funcție de vârstă)?
- Care este chiria dvs. cu cheltuieli incluse și, dacă este cazul, cheltuielile suplimentare speciale?
- Aveți asigurare medicală publică sau privată – și cine este asigurat împreună cu dumneavoastră?
- Există obligații periodice (de exemplu, pensie alimentară) sau venituri periodice (de exemplu, ocupație principală, ocupație secundară, activitate independentă)?
- Venitul dumneavoastră este stabil, regulat și previzibil și în viitor?
Mijloacele de subzistență pentru permisul de ședere pe durată nedeterminată trebuie să fie asigurate, în principiu, fără a se recurge la fonduri publice (adică fără ajutor social, prestații sociale sau prestații pentru solicitanții de azil).
Această condiție rezultă din § 9 alineatul (2) nr. 2 din Legea privind șederea (AufenthG) în coroborare cu § 2 alineatul (3) din Legea privind șederea (AufenthG).
Se consideră că mijloacele de subzistență sunt asigurate dacă toate cheltuielile curente (necesități gospodărești) pot fi acoperite din resurse proprii (venituri gospodărești). În acest sens, trebuie să demonstrați autorității competente în materie de străini că mijloacele de subzistență disponibile (veniturile) sunt suficiente pentru a acoperi toate necesitățile comunității de nevoi.
Pe scurt, se aplică următoarea regulă:
Necesarul bugetar ≤ venituri bugetare disponibile fiabile
Numai dacă acest calcul este corect, se consideră că mijloacele de subzistență pentru permisul de ședere sunt asigurate.
Ce este o comunitate de necesități și cine face parte din ea?
În cazul permisului de ședere, autoritatea pentru străini nu ia în considerare doar situația dvs. financiară personală. Un factor decisiv este și dacă sunt asigurate mijloacele de subzistență pentru toate persoanele care locuiesc împreună cu dvs. sau care depind financiar de dvs. Aceasta se numește comunitate de necesități sau comunitate de gospodărie.
Aceste persoane fac parte din comunitatea dvs. de necesități
Comunitatea de necesități include soții/soțiile și partenerii/partenerele înregistrați, cu condiția ca aceștia să locuiască împreună cu dumneavoastră.
Același lucru este valabil și pentru partenerii care trăiesc într-o relație stabilă și durabilă, chiar și fără a fi căsătoriți, dacă locuiesc împreună.
Sunt luați în considerare și copiii minori care locuiesc cu dumneavoastră în aceeași gospodărie sau pentru care plătiți în mod regulat și efectiv pensie alimentară.
Pentru aceste persoane, trebuie să fie asigurate toate mijloacele de subzistență.
Aceste persoane NU fac parte din comunitatea dvs. de necesități.
Nu sunt luate în considerare: comunități de locuit fără legături familiale sau de parteneriat.
Costurile de trai ale colegilor de apartament într-o astfel de comunitate nu sunt luate în considerare la examinarea permisului de ședere.
Cazuri speciale: verificare individuală de către autoritatea pentru străini
În anumite situații, autoritatea competentă în materie de străini decide de la caz la caz:
Copiii majori nu fac parte automat din comunitatea gospodăriei. Aceștia sunt incluși numai dacă sunt încă dependenți financiar de dumneavoastră și locuiesc împreună cu dumneavoastră în aceeași gospodărie.
Membrii familiei germane (de exemplu, soțul/soția german(ă) sau un copil german) nu fac parte din comunitatea de necesități, deoarece dreptul lor de ședere nu depinde de titlul de ședere al solicitantului. Cu toate acestea, veniturile lor pot avea un efect pozitiv asupra evaluării asigurării mijloacelor de subzistență, de exemplu în cazul în care chiria și cheltuielile de întreținere sunt suportate în comun.
Dacă solicitantul își poate asigura singur întreținerea, membrii familiei germane nu sunt luați în considerare. În acest caz, însă, nici veniturile acestora (de exemplu, venitul soțului/soției sau alocația pentru copii) nu sunt luate în calcul.
Alți membri ai familiei străini, cum ar fi părinții, frații sau alte rude, nu sunt de obicei luați în considerare la acordarea permisului de ședere, chiar dacă locuiesc în aceeași gospodărie. Factorul decisiv este dacă solicitantul asigură în mod efectiv și permanent întreținerea acestora. Numai în astfel de cazuri excepționale poate avea loc o includere.
Cum calculează autoritatea pentru străini costurile de trai?
La calcularea cheltuielilor de întreținere, autoritatea pentru străini se bazează pe standardele SGB II (asigurarea de bază). Acesta stabilește necesarul standard, care servește ca bază de calcul pentru a determina necesarul minim al gospodăriei.
Care este necesarul minim?
Necesarul minim este alcătuit din mai multe elemente:
- Necesarul standard conform § 20 SGB II
Necesarul standard acoperă cheltuielile curente de întreținere, cum ar fi alimentele, îmbrăcămintea, energia electrică, articolele de uz casnic și nevoile personale. Valoarea acestuia depinde de situația de viață, de exemplu dacă persoana locuiește singură, într-un cuplu și/sau cu copii. - Costuri pentru cazare și încălzire (chirie cu încălzire inclusă)
În plus față de necesarul standard, autoritatea pentru străini ia în considerare costurile reale pentru chirie și încălzire. Acestea sunt însă recunoscute numai într- o măsură rezonabilă. Ce se consideră rezonabil depinde de locul de reședință și de valorile de referință locale. - Asigurare medicală:
În cazul asigurării medicale private, contribuțiile lunare sunt calculate ca necesități suplimentare. În cazul asigurării obligatorii, contribuțiile sunt deja incluse în venitul net și, prin urmare, nu sunt calculate separat.
Aceasta înseamnă:
Necesarul standard + chiria cu utilități incluse + eventual asigurarea medicală = necesarul minim
Pentru calcul, autoritatea pentru străini utilizează următoarele necesități standard conform § 20 SGB II:
Persoană singură | Partenerul/partenera (de căsătorie) | Copil (18-24 ani) | Copil (14-17 ani) | Copil (6-13 ani) | Copil (0-5 ani) |
|---|---|---|---|---|---|
563 euro | 506 euro | 451 euro | 471 euro | 390 euro | 357 euro |
Important: aceste sume se referă exclusiv la necesarul standard. Costurile pentru chirie, încălzire și, eventual, asigurarea medicală se adaugă la acestea și reprezintă adesea cea mai mare parte a necesarului minim.
Calcul: Care trebuie să fie nivelul veniturilor necesare pentru obținerea permisului de ședere?
Venitul necesar (necesarul minim) pentru obținerea permisului de ședere depinde de componența gospodăriei. Autoritatea pentru străini lucrează cu valori orientative fixe pentru necesarul standard (a se vedea tabelul) și adaugă costurile corespunzătoare pentru chirie și încălzire, precum și, dacă este cazul, contribuțiile la asigurarea de sănătate.
Exemplul 1: Persoană singură (Mohammed)
Pentru o persoană singură, autoritatea pentru străini stabilește un necesar standard de 563 de euro pe lună. Această sumă acoperă costurile generale de trai.
La acestea se adaugă:
- costuri rezonabile pentru chirie și încălzire
- dacă este cazul, contribuțiile la asigurarea de sănătate (în cazul asigurării private de sănătate)
Exemplu de calcul:
Cererea | Costuri |
|---|---|
Nevoile de bază: persoană singură (Mohammed) | 563,00 euro |
Costuri pentru chirie și încălzire | + 650,00 euro |
Necesarul minim | 1.213,00 euro / lună |
Pentru calcularea costurilor de trai, aceasta înseamnă că persoana singură (Mohammed) trebuie să dispună de cel puțin 1.213 euro (necesarul minim) pe lună, pentru ca costurile de trai să fie considerate asigurate în vederea obținerii permisului de ședere.
Exemplul 2: Gospodărie cu două persoane adulte
Dacă doi adulți (Mohammed și Halima) locuiesc împreună într-o gospodărie, se stabilește un necesar standard de 506 euro pentru fiecare persoană.
Exemplu de calcul:
Cererea | Costuri |
|---|---|
Necesarul standard: Persoană 1 (Mohammed) | 506,00 euro |
Necesarul standard: Persoană 2 (Halima) | + 506,00 euro |
Costuri pentru chirie și încălzire | + 650,00 euro |
Necesarul minim | 1.662,00 euro / lună |
Comunitatea de necesități formată din două persoane trebuie să dispună de cel puțin 1.662 euro (necesități minime) pe lună pentru ca traiul să fie considerat asigurat în vederea obținerii permisului de ședere.
Exemplul 3: Familie cu doi adulți și doi copii
Acest exemplu se referă la o familie formată din patru persoane, adică doi adulți și doi copii de vârste diferite. În plus, solicitantul (Mohammed) plătește lunar o asigurare medicală privată.
Exemplu de calcul:
Cererea | Costuri |
|---|---|
Necesarul standard: Persoană 1 (Mohammed) | 506,00 euro |
Necesarul standard: Persoană 2 (Halima) | + 506,00 euro |
Necesarul standard: Copil 1 (0-5 ani) | + 357,00 euro |
Necesarul standard: Copil 2 (6-13 ani) | + 390,00 euro |
Costuri pentru chirie și încălzire | + 650,00 euro |
Costurile asigurării medicale private | + 450,00 euro |
Necesarul minim | 2.859,00 euro / lună |
O familie formată din patru persoane (inclusiv asigurare medicală privată) trebuie să dispună de 2.859 euro (necesarul minim) pe lună pentru ca traiul să fie considerat asigurat în vederea obținerii permisului de ședere.
Important: Sumele menționate sunt doar exemple. Valoarea reală a venitului necesar poate varia semnificativ în funcție de locul de reședință, deoarece costurile pentru chirie și încălzire pot fi diferite.
Pentru permisul de ședere nu se ia în calcul venitul net integral din fluturașul de salariu. Autoritatea pentru străini ajustează salariul net în mod similar cu venitul minim garantat. În funcție de nivelul venitului și de numărul de copii, se aplică deduceri forfetare (adesea între 0 și aproximativ 380 de euro). Important: chiar și după aceste deduceri, venitul trebuie să depășească în totalitate necesarul minim.
Ce venituri sunt luate în considerare pentru permisul de ședere?
Pentru a obține permisul de ședere, trebuie să demonstrați că vă puteți asigura traiul din veniturile proprii. În acest sens, nu contează doar valoarea veniturilor. Este decisiv și faptul dacă veniturile sunt disponibile în mod regulat și durabil.
Autoritatea pentru străini ia o decizie prognostică în acest sens. Aceasta nu verifică doar retrospectiv, ci evaluează și cât de stabilă va fi situația dvs. financiară în viitor.
Aceste venituri sunt considerate venituri
În funcție de situația individuală, pentru permisul de stabilire se iau în considerare următoarele venituri:
- Salariul net din activitatea salariată, inclusiv suplimentele plătite periodic
- Venituri din activități independente, cum ar fi profituri sau retrageri periodice, însoțite de dovezi relevante
- Pensii alimentare, în măsura în care acestea sunt demonstrabile, regulate și garantate legal
- Pensii și anumite prestații de asigurare, în funcție de natura, cuantumul și durata plății
În principiu, se aplică următoarea regulă: veniturile trebuie să fie disponibile în mod permanent. Fluxurile de bani unice sau plățile speciale pe termen scurt nu sunt suficiente pentru a dovedi în mod sigur că aveți mijloace de subzistență.
Capcane tipice în practică
În practică, există câteva situații în care autoritatea pentru străini acordă o atenție deosebită:
- Venituri fluctuante
(de exemplu, în cazul persoanelor care desfășoară activități independente sau al celor care lucrează pe bază de comision): în acest caz, se calculează adesea valorile medii pe mai multe luni. În plus, autoritatea verifică dacă veniturile vor continua să existe în mod realist și în viitor. - Locuri de muncă temporare sau multe ore suplimentare permanente
Venitul poate fi considerat nesigur dacă este obținut numai prin ore de lucru extreme permanente sau este temporar. - Chirie excepțional de mică
(de exemplu, subînchiriere sau cedare gratuită): unele autorități evaluează mai rezervat asigurarea mijloacelor de trai dacă situația locativă este considerată nesigură și ar putea dispărea în orice moment.
Nu uitați de asigurarea medicală
Conform § 2 alineatul 3 din Legea privind șederea (AufenthG), asigurarea traiului include întotdeauna și asigurarea medicală. În multe cazuri, acest lucru nu reprezintă o problemă – de exemplu, în cazul asigurării obligatorii.
Tema devine însă relevantă în cazul:
- asigurare medicală privată
- Asigurarea familială în cazul modificării situației profesionale
- Independență, în special în cazul restanțelor la plata contribuțiilor sau al modificării tarifelor
Nu tipul de asigurare este decisiv, ci faptul că asigurarea de sănătate este permanentă, completă și fără restanțe la plata primelor.
Prestații sociale și permisul de ședere
Pentru permisul de ședere se aplică următoarea regulă: mijloacele de subzistență trebuie să fie asigurate fără a se recurge la prestații sociale de subzistență. Această cerință rezultă din § 2 alineatul 3 din Legea privind șederea (AufenthG).
În practică, sunt problematice în special prestațiile care servesc în mod direct la asigurarea mijloacelor de subzistență. Printre acestea se numără în special:
- Ajutor social (SGB II)
- Ajutor social (SGB XII)
De obicei, beneficierea de astfel de prestații conduce la considerarea mijloacelor de subzistență ca nesigure și la neîndeplinirea condițiilor pentru obținerea permisului de ședere.
Ce prestații sociale nu afectează permisul de ședere?
Cu toate acestea, legea prevede excepții importante. Nu toate prestațiile publice împiedică automat acordarea permisului de ședere. Factori decisivi sunt natura prestației, valoarea acesteia și cazul concret.
§ 2 alineatul 3 din Legea privind șederea (AufenthG) menționează în mod expres prestațiile care nu constituie un obstacol în calea obținerii permisului de stabilire.
Acestea includ, printre altele:
- Alocația pentru copii și suplimentul pentru copii,
- Alocația parentală și alocația pentru educație,
- Prestații de promovare a formării profesionale, de exemplu BAföG,
- Prestații bazate pe contribuții anterioare, cum ar fi indemnizația de șomaj I
- Avans pentru întreținere conform Legii privind avansul pentru întreținere
Nici alocația pentru locuință și alocația pentru îngrijire nu sunt considerate dăunătoare. Deși nu sunt luate în considerare ca venituri proprii la calcularea cheltuielilor de întreținere, acestea nu împiedică calcularea unui nivel de trai asigurat.
Este esențial ca prestațiile publice să fie utilizate numai în mod complementar sau în scopuri specifice.
Cazuri speciale: activitate independentă, timp parțial, concediu parental, boală
Nu toate situațiile profesionale sunt evaluate în același mod de către autoritatea pentru străini. În special în cazul situațiilor de viață și de muncă atipice, autoritatea verifică cu deosebită atenție mijloacele de subzistență.
Permis de ședere pentru persoanele care desfășoară activități independente
În cazul persoanelor care desfășoară activități independente, calcularea cheltuielilor de întreținere pentru permisul de stabilire este adesea mai complexă. Nu cifra de afaceri este decisivă, ci profitul durabil după impozitare, care este efectiv disponibil pentru întreținere.
Autoritatea pentru străini își bazează evaluarea, de regulă, pe:
- Decizii fiscale din ultimii ani
- evaluări economice (BWA)
- Previziuni privind evoluția viitoare a veniturilor
Este decisiv dacă activitatea independentă este adecvată pe termen lung pentru asigurarea mijloacelor de trai. În cadrul verificării, autoritatea pentru străini ia în considerare, de regulă, profitul din ultimii 2-3 ani.
muncă cu fracțiune de normă
Nici un loc de muncă cu normă parțială nu exclude automat acordarea unui permis de ședere. Singurul factor decisiv este dacă venitul este suficient pentru a acoperi necesitățile relevante.
Alocație parentală sau indemnizație de boală
Puteți solicita un permis de ședere chiar dacă beneficiați sau ați beneficiat în trecut de alocație parentală sau indemnizație de boală. Beneficierea de alocație parentală sau indemnizație de boală nu este considerată o utilizare abuzivă a fondurilor publice, ci o compensație pentru pierderea veniturilor.
Concediul parental sau concediul medical sunt luate în considerare în cadrul deciziei oficiale de prognoză și nu reprezintă o problemă, atâta timp cât sunt limitate în timp și se prevede o revenire realistă la locul de muncă.
Prin urmare, pierderile de venit pe termen scurt sau temporare nu conduc automat la respingerea cererii.
Excepții în caz de boală sau handicap
În cazuri speciale, autoritatea competentă în materie de străini poate renunța complet la cerința privind asigurarea mijloacelor de subzistență. Conform § 9 alineatul (2) teza 6 din Legea privind șederea (AufenthG), acest lucru este posibil în cazul unei boli sau al unui handicap fizic, mental sau psihic.
Excepția poate fi aplicată în special în cazul în care:
- nu este posibilă sau nu este rezonabilă asigurarea independentă a mijloacelor de subzistență din motive de sănătate
- capacitatea de muncă este limitată în mod permanent sau semnificativ
Ce documente sunt solicitate de obicei?
Autoritatea pentru străini solicită, de regulă, documente relevante, de exemplu:
- certificate medicale sau rapoarte medicale
- Informații privind gradul de handicap
- Informații despre evoluția bolii și prognoză
De ce este vorba despre o evaluare individuală?
Renunțarea la cerința privind asigurarea mijloacelor de subzistență depinde întotdeauna de fiecare caz în parte. Natura, gravitatea și durata bolii, precum și situația personală joacă un rol esențial în acest sens. Nu există o decizie generală.
Decizia preliminară a autorității pentru străini
Calcularea mijloacelor de subzistență asigurate pentru permisul de ședere nu este o simplă evaluare momentană. Autoritatea pentru străini ia mai degrabă o decizie prognostică. Se evaluează dacă mijloacele de subzistență vor fi asigurate în mod durabil și în viitor.
În această prognoză sunt incluse, printre altele:
- situația veniturilor din ultimii ani
- situația actuală a veniturilor
- fiabilitatea și durabilitatea veniturilor
- perspectivele profesionale și calificările
În cazul veniturilor fluctuante – cum ar fi munca sezonieră, munca în weekend, bacșișurile sau activitatea independentă – se calculează adesea media ultimelor șase luni.
Ce documente îmi trebuie pentru a dovedi că am mijloace de subzistență?
Pentru a obține un permis de ședere, trebuie să demonstrați autorității competente în materie de străini că vă asigurați singur mijloacele de subzistență. În acest sens, nu contează doar situația actuală a veniturilor, ci și dacă acestea sunt regulate, sigure și durabile.
În practică, este deci util să se adune din timp toate documentele relevante. O bună documentare facilitează verificarea de către autorități și poate evita întrebările suplimentare sau întârzierile.
Lista de verificare: documente care atestă mijloacele de subzistență
Venituri din muncă
- fișele de salariu actuale (de obicei 3-6 luni)
- Contractul de muncă sau modificările actuale ale contractului
- în cazul contractelor pe durată determinată: dovezi de prelungire sau confirmare din partea angajatorului
Venituri din activități independente
- Evaluarea economică
- Evaluări fiscale
- Prognoze privind evoluția veniturilor
- Extrase de cont ca dovadă a veniturilor regulate
costuri de locuire
- Contract de închiriere
- dovezi actuale privind costurile de încălzire
- în cazul proprietății: dovezi privind cheltuielile curente (de exemplu, împrumuturi)
Asigurarea de sănătate
- dovada actuală a asigurării medicale
- în cazul asigurării medicale private: dovada cuantumului contribuției și a regularității plății
Cu cât documentele sunt mai complete și mai ușor de înțeles, cu atât mai ușoară va fi verificarea de către autoritatea competentă în materie de străini. Acest lucru poate îmbunătăți semnificativ șansele de a obține o decizie rapidă.
Greșeli și neînțelegeri frecvente în ceea ce privește permisul de ședere
În practică, cererile de permis de ședere eșuează adesea nu din cauza veniturilor în sine, ci din cauza presupunerilor eronate sau a informațiilor incomplete. Mulți solicitanți evaluează situația lor financiară diferit față de autoritatea pentru străini. Tocmai aceste discrepanțe duc adesea la întrebări suplimentare sau chiar la respingerea cererii.
Greșeli tipice în depunerea cererii – și cum să le eviți:
- Indicați venitul brut în loc de venitul net
Este decisiv venitul lunar de care dispuneți efectiv. Este relevant venitul net, adică venitul după deducerea impozitelor și a contribuțiilor sociale, și nu suma brută indicată în contractul de muncă sau în fluturașul de salariu. - Plățile speciale unice trebuie planificate ca venituri permanente
Indemnizațiile de concediu sau de Crăciun, bonusurile sau primele nu sunt considerate, de regulă, venituri sigure dacă nu sunt plătite în mod regulat și permanent. Pentru autorități contează în primul rând un venit lunar stabil. - Lipsa dovezilor privind asigurarea pe termen lung a veniturilor
Autoritatea pentru străini verifică nu numai situația actuală a veniturilor, ci și dacă mijloacele de subzistență sunt asigurate pe termen lung și în viitor. Prin urmare, contractele de muncă pe durată determinată, perioadele de probă în curs sau veniturile foarte fluctuante trebuie explicate în mod corespunzător și dovedite cu documente adecvate. - Costurile de închiriere și cheltuielile suplimentare nu sunt luate în considerare în mod realist
Adesea se ține cont doar de venituri, fără a se include costurile reale pentru chirie și încălzire. Totuși, tocmai aceste cheltuieli au o influență majoră asupra siguranței veniturilor necesare pentru trai.
Rezumat
Nu se poate răspunde cu o cifră fixă la întrebarea cât trebuie să câștigați pentru a obține permisul de ședere. Situația dvs. personală este întotdeauna decisivă. Autoritatea pentru străini verifică dacă venitul dvs. disponibil regulat este suficient pe termen lung pentru a acoperi toate necesitățile gospodăriei dvs.
Necesarul standard + chiria cu utilități incluse + eventual asigurarea medicală = necesarul minim
Nu contează un venit brut ridicat, ci un venit net realist și durabil, fără prestații sociale care să asigure traiul, cum ar fi venitul minim garantat.
Situații speciale, cum ar fi activitatea independentă, munca cu jumătate de normă, concediul parental sau boala temporară, nu exclud automat acordarea permisului de ședere, dar sunt evaluate cu atenție în cadrul unei decizii prognostice.
Cei care își pregătesc bine cererea pentru permisul de ședere, își evaluează în mod realist propria situație și depun toate documentele relevante în mod complet, își sporesc semnificativ șansele. În caz de îndoială, merită să verificați din timp dacă mijloacele de subzistență sunt considerate sigure conform standardelor autorității pentru străini – deoarece tocmai acest aspect este adesea cauza respingerii cererilor în practică.
Nu sunteți sigur dacă venitul dvs. este suficient sau dacă vi se aplică reguli speciale? Utilizați testul nostru gratuit și verificați situația dvs. individuală fără niciun angajament.
