Qu'est-ce qu'un contrat de coalition ?
Dans un contrat de coalition les partis se mettent d'accord sur certains objectifsqu'ils souhaitent mettre en œuvre au sein d'un gouvernement. Après les élections législatives du 23 février 2025, la CDU/CSU, qui a remporté les élections, et le SPD, son partenaire de coalition potentiel, ont mené des discussions sur la formation d'un éventuel gouvernement fédéral. Les deux partis se sont maintenant mis d'accord sur des points communs sous le titre "Responsabilité pour l'Allemagne", notamment dans le domaine de l'immigration ou de la politique étrangère.
De contrat de coalition en tant que PDF à télécharger pour vous.
Quand l'accord de coalition s'applique-t-il ?
L'accord de coalition entre en vigueur lorsqu'un nouveau chancelier est élu et que le gouvernement prête serment. Le 6 mai 2025, selon ARD il est prévu que Friedrich Merz soit élu nouveau chancelier fédéral.
Le contrat de coalition est un résumé des objectifs. L'accord de coalition n'est pas une loi et chaque projet doit obtenir une majorité au nouveau Bundestag. Ce n'est qu'alors qu'il est légalement contraignant. Avant cela, il s'agit d'objectifs d'un gouvernement sans obligation légale.
Changements pour le regroupement familial et le programme d'accueil fédéral
L'accord de coalition entre la CDU et le SPD prévoit des modifications dans les domaines du programme d'accueil fédéral et de certaines parties du regroupement familial. Les modifications du regroupement familial concernent les bénéficiaires de la protection subsidiaire. Dans le paragraphe suivant, nous vous expliquons les nouveautés.
Fin des programmes d'accueil fédéraux
Les programmes d'accueil fédéraux comme le Programme fédéral d'accueil en Afghanistanqui est en vigueur depuis le 17 octobre 2022, doivent, selon la présentation du nouveau contrat de coalition prendre fin et aucun nouveau programme d'accueil similaire ne devrait voir le jour.
Nouveautés de l'accord de coalition pour le regroupement familial
Sur le le regroupement familial des changements s'ajoutent dans le contrat de coalition pour un groupe de personnes. Le nouveau contrat de coalition prévoit que le regroupement familial pour les bénéficiaires de la protection subsidiaire soit pour une durée limitée à 2 ans (le regroupement familial n'est pas possible). Les cas de rigueur ne devraient pas être concernés par cette mesure.
En tant que bénéficiaire de la protection subsidiaire vous avez actuellement une limite de 1000 regroupements familiaux par mois en raison d'une réglementation datant de 2018. En 2027, il faudra examinerSi la suspension du regroupement familial pour les bénéficiaires de la protection subsidiaire est prolongée ou si le niveau actuel (1000 regroupements familiaux par mois) est rétabli.
La naturalisation dans l'accord de coalition
Une partie du thème de la naturalisation apporte des changements dans l'accord de coalition. Il s'agit de la naturalisation au bout de trois ans, qui est plus que pour les conjoints d'Allemands fonctionnerait. Nous vous expliquons dans cette section comment la naturalisation après 3 ans devrait fonctionner selon le nouvel accord de coalition et comment la naturalisation après 5 ans ou la double nationalité fonctionneront.
Naturalisation après 3 ans selon l'accord de coalition
Le site naturalisation après 3 ans ne devrait être possible à l'avenir que pour les conjoints de citoyens allemands, selon l'accord de coalition. La réglementation actuelle selon le § 10 StAG avec certificat de langue C1 et prestations d'intégration particulières ne serait plus valable avec une éventuelle nouvelle loi.
Naturalisation après 5 ans selon l'accord de coalition
Le site naturalisation après 5 ansqui fait partie de la nouvelle loi sur la naturalisation, reste en vigueur. Selon le nouvel accord de coalition, vous pouvez donc être naturalisé après 5 ans, comme c'est le cas actuellement, si vous remplissez toutes les conditions requises. conditions pour la naturalisation vous avez les qualités requises.
La double nationalité dans l'accord de coalition
Comme pour la naturalisation après 5 ans, rien ne change pour vous en cas de double nationalité. La double nationalité reste reconnue par la loi en Allemagne. Si votre pays d'origine reconnaît la double nationalité, alors la naturalisation avec double nationalité fonctionne pour vous.
Changements en matière d'immigration et d'expulsion
Le droit fondamental à l'asile selon le § 16a, paragraphe 1 GG est maintenu et l'Allemagne doit être un pays ouvert sur le monde et favorable à l'immigration doit rester un pays ouvert. L'intégration par le biais d'une immigration qualifiée doit également être encouragée. L'objectif est de faire reculer l'immigration illégale et de promouvoir l'immigration légale et, en principe, de gérer la migration. Les accords migratoires et la réforme GEAS déjà en place devraient jouer un rôle important à cet égard.
Accord sur la migration et régime des Balkans occidentaux
La migration régulière vers l'Allemagne, conformément au règlement des Balkans occidentaux en vigueur depuis le 1er janvier 2021, doit être limitée à 25.000 personnes par an de personnes seront autorisées à entrer en Europe. Le site Réglementation des Balkans occidentaux permet aux personnes originaires des 6 pays des Balkans occidentaux (Albanie, Bosnie-Herzégovine, Kosovo, Monténégro, Macédoine du Nord et Serbie) de bénéficier d'un accès privilégié au marché du travail allemand.
Refoulement aux frontières nationales
Les accords conclus dans le cadre de la coalition prévoient qu'il y aura des refoulements aux frontières nationales en cas de tentative d'immigration clandestine des contrôles aux frontières. Pour ce faire, on veut poursuivre les contrôles à toutes les frontières allemandes jusqu'à ce que la protection des frontières extérieures fonctionne mieux et que les réglementations Dublin et GEAS existantes soient remplies.
L'accord de coalition prévoit également d'élargir la liste des pays d'origine sûrs. On veut commencer par classer l'Algérie, l'Inde, le Maroc et la Tunisie. Une d'autres pays d'origine doit être effectuée conformément à la réforme du système GEAS. Cela concernerait en particulier les pays dont le taux de reconnaissance de l'asile en Allemagne est inférieur à 5 % au cours des cinq dernières années.
Le site réforme GEAS (régime d'asile européen commun) est entré en vigueur le 11 juin 2024 et doit servir à gérer et à mieux ordonner la migration. Elle a pour but d'améliorer les conditions de vie des demandeurs d'asile et de réduire les mouvements secondaires, c'est-à-dire les déplacements vers d'autres États membres de l'UE.
Expulsion en cas de délits graves
En cas de délits graves, le nouvel accord de coalition entre la CDU et le SPD prévoit l'expulsion des personnes concernées. l'expulsion aura lieu. Si vous commettez un meurtre, une blessure grave, des crimes contre l'autodétermination sexuelle, une incitation à la haine, une agression physique contre des policiers ou des crimes à motivation antisémite, vous risquez d'être expulsé.
Une procédure similaire est également à l'étude pour les appels publics à l'abolition de l'ordre fondamental libéral et démocratique.
Rapatriement en cas de procédure d'asile négative
Les demandeurs d'asile déboutés doivent également faire l'objet d'un rapatriement. Cela concerne ici les demandeurs d'asile dont la demande est définitivement rejetée sont renvoyés dans leur pays d'origine. L'accord de coalition prévoit de mieux soutenir le retour volontaire et de renforcer les incitations et les conseils en matière de retour. En outre, la coopération au développement, l'octroi de visas et les relations économiques et commerciales avec les pays d'origine doivent être renforcés afin de permettre un déroulement plus rapide.
Les dispositions de l'accord de coalition sur le rapatriement ne sont pas nouvelles. Le droit existant s'applique. En raison des longs délais d'attente pour les décisions d'asile, il existe désormais différentes possibilités d'obtenir des droits de séjour temporaires. Vous trouverez plus d'informations à ce sujet dans la partie inférieure, sous Droit de rester.
Accélération des procédures d'asile
L'accord de coalition prévoit que les procédures d'asile se déroulent plus rapidement. L'objectif est d'accélérer la numériser les autorités de continuer à mettre en œuvre le registre central des étrangers et d'améliorer l'échange de données. Cela devrait permettre d'éviter les longs délais d'attente dans les procédures d'asile.
Le thème de l'intégration dans l'accord de coalition
Le domaine de l'intégration est, avec celui de la migration, le deuxième domaine clé de la section Intégration et migration du contrat de coalition. Dans ce domaine, les partenaires de coalition potentiels CDU/CSU et SPD veulent améliorer la cohésion sociale dans le domaine des cours d'intégration et des droits de séjour. améliorer la cohésion sociale en Allemagne.
Promotion de l'intégration par un meilleur accès aux offres
Dans le domaine de la promotion de l'intégration, l'objectif est de faciliter l'accès aux offres sociales. En même temps, on veut aussi exiger l'intégration de manière plus intensive. Les cours d'intégration doivent être poursuivis, les crèches linguistiques doivent être réintroduites et le programme Startchancen doit être étendu aux crèches. On veut encourager promouvoir l'intégration dès le plus jeune âge. En outre, un accord d'intégration obligatoire doit être mis en place, qui fixe les obligations et les droits.
Création d'un nouveau droit de séjour en tant que droit de rester
Le nouveau contrat de coalition prévoit pour les étrangers tolérés, qui ne remplissent pas encore les conditions des §§ 25a et 25b AufenthG, de créer un titre de séjour temporaire. Les conditions suivantes sont requises doivent être remplies pour cela :
vous avez des connaissances linguistiques suffisantes (niveau B1)
vous avez plus de 12 mois d'ancienneté dans un emploi existant assujetti à la sécurité sociale
Vous pouvez assurer votre subsistance et celle de votre famille principalement (à 51 %) sans aide de l'État.
Leur identité a été établie.
vous avez séjourné au moins 4 ans en Allemagne jusqu'au 31.12.2024
Ils ont un statut de tolérance.
Le régime de ce nouveau titre de séjour doit s'appliquer jusqu'au 31 décembre 2027.
Autres changements importants dans l'accord de coalition
Outre le thème de la migration et de l'intégration, le nouveau contrat de coalition entre la CDU/CSU et le SPD apporte d'autres changements. Ils concernent entre autres l'avenir du revenu de citoyennetéLe projet de loi sur l'égalité des chances entre les femmes et les hommes, qui prévoit des conditions plus strictes, ou encore le thème de la retraite avec l'introduction de la pension maternelle.
Le revenu de citoyenneté dans l'accord de coalition
Les conditions d'octroi de l'ancien revenu de citoyenneté devraient être nettement plus strictes qu'actuellement. De plus, ces prestations devraient à l'avenir s'appeler "garantie de base pour les demandeurs d'emploi". Le site L'obligation de coopérer doit être renforcée et si les personnes refusent toujours une activité professionnelle acceptable, l'accord de coalition prévoit la possibilité d'une suppression totale des prestations.
Le thème de la retraite dans l'accord de coalition
Le niveau actuel des rentes, qui se situe à 48 pour cent Selon l'accord de coalition, le niveau de pension être légalement contraignant jusqu'en 2031. sera obligatoire. Il sera financé par le budget fédéral.
Une nouvelle pension maternelle de trois points de retraite doit être introduite pour toutes les mères. L'année de naissance des enfants ne joue aucun rôle. Ici aussi, le financement est assuré par le budget fédéral. Une nouvelle pension active doit également être introduite pour les personnes qui souhaitent travailler au-delà de l'âge de la retraite et qui le peuvent. La pension active doit permettre à ces personnes de gagner chaque mois 2.000 € supplémentaires sans payer d'impôts.
Conclusion sur l'accord de coalition
Le contrat de coalition apporte quelques changements, surtout dans le droit des étrangers, par exemple avec l'introduction prévue d'un nouveau titre de séjour pour les personnes tolérées qui ne peuvent pas encore bénéficier des articles 25a ou 25b de la loi sur le séjour des étrangers, ou par la suspension du regroupement familial pour les bénéficiaires de la protection subsidiaire.
Les changements dans le droit de la naturalisation sont gérables et ne concernent que la naturalisation après 3 ans. La double nationalité et la naturalisation après 5 ans ne changent pas.
FAQ - Les principales questions et réponses sur la migration dans l'accord de coalition
Un contrat de coalition est la définition d'objectifs par deux ou plusieurs partis au cours d'une période de gouvernement. Il s'agit d'un accord élaboré conjointement par les partis respectifs. Les points de l'accord de coalition ne sont légalement contraignants que lorsqu'ils ont été approuvés par la majorité du Bundestag.
Le contrat de coalition entre en vigueur, lorsque le chancelier fédéral est élu et qu'ensuite le gouvernement fédéral prête serment aura lieu. Selon les plans de la CDU/CSU et du SPD, l'accord de coalition 2025 doit être signé le 6 mai. 2025, lorsque le chancelier fédéral aura été élu et que le gouvernement sera entré en fonction.
L'accord de coalition entre la CDU/CSU et le SPD prévoit que le droit d'asile sera supprimé. Le regroupement familial pour les bénéficiaires de la protection subsidiaire est suspendu pendant 2 ans. de la durée du regroupement familial. En 2027, il sera alors examiné si une suspension est encore nécessaire ou non.
La naturalisation après trois ans selon l'accord de coalition, doit à l'avenir uniquement aux conjoints de citoyens allemands. ne s'applique pas. Une naturalisation après 3 ans avec un certificat C1 et des prestations d'intégration particulières ne devrait plus être possible à l'avenir. La naturalisation après 5 ans reste en vigueur, tout comme la double nationalité.
Dans le contrat de coalition, la CDU/CSU et le SPD prévoient de créer de meilleures chances de départ pour les personnes autorisées à rester en Allemagne, grâce à des offres plus efficaces et plus ciblées dans le domaine de l'intégration. Pour les personnes tolérées bien intégréesIl est prévu de créer un nouveau titre de séjour pour les personnes qui ne peuvent pas encore demander de titre de séjour selon le § 25a ou le § 25b de la loi sur le séjour des étrangers.
