限制和管理迁移
新移民政策的一个核心要点是将 "限制 "移民明确纳入《居留法》。以前的移民政策主要侧重于融合和人道主义责任,而现在则增加了限制移民的内容。这一变化标志着对移民的组织和管理更加重视。
在国家边境拒绝寻求庇护者是一个特别有争议的问题。虽然到目前为止,庇护申请一般都会在德国进入审查程序,但今后应该可以与欧洲邻国协调,在共同边界拒绝庇护申请。
这项措施的目的是阻止非正常移民的涌入,减轻德国当局的负担。
有针对性地促进一体化
尽管对移民的限制有所增加 ,但融合仍然是新战略的 关键组成部分。基民盟、基社盟和社民党越来越重视采取措施,帮助那些已经生活在德国的人成功融入社会。这包括扩大语言日托中心和继续实施促进教育平等的"起步计划"(Startchancen)。
一个新的特点是引入了强制性融合协议,明确规定了移民的权利和义务,从而使融合工作更加透明和具有约束力。
促进技术劳工移民
新移民政策的另一个重点是招聘合格劳动力。过去,官僚主义障碍和冗长的认证程序大大增加了技术工人移民的难度,而现在,这些程序的全面数字化应能提供补救措施。
新程序中明确纳入了专业认证,以便合格的工人能够更快地在德国劳动力市场上找到自己的位置。
取消自愿入学计划
与以往政策明显不同的是,决定尽可能终止联邦自愿接纳计划。这主要涉及从阿富汗等危机地区接收高危人群的计划。今后将不再推出新的此类计划。
家庭团聚和遣返
另一个发生重大变化的领域是家庭团聚。虽然以前在某些条件下有权获得辅助保护的人可以家庭团聚,但现在家庭团聚被暂时中止。这项措施应有助于进一步限制移民人数。
与此同时,所谓的 "遣返攻势 "也正在发起。其目的是大幅增加遣返人数。为此,将有可能拘留一些人,以确保将他们驱逐出境。这里的重点尤其是罪犯和危险分子。
将恢复对阿富汗和叙利亚的驱逐--从这些风险群体的人开始。
GEAS 改革及其影响
新移民政策的一个重要方面是实施欧洲共同庇护体系(CEAS)改革。CEAS 的目的是使欧盟的庇护程序标准化并提高其效率。迄今为止,欧盟成员国内部的标准和程序差异很大,导致了所谓的 "二次流动"--即移民在与庇护系统初次接触后在欧盟内部继续移民。
新联盟计划将《通用庇护申请法》纳入国家法律,从而实现程序标准化,使庇护程序更加清晰,处理速度更快。
西巴尔干法规及其限制
另一个关键点涉及所谓的 "西巴尔干条例"。该条例规定,来自西巴尔干国家的人如果有具体的工作机会,无需申请庇护即可来到德国。虽然这一条例曾规定从 2024 年 6 月 1 日起每年可接纳 50,000 人,但新政府现在计划将这一移民人数再次限制在每年 25,000 人。这样做的目的是为了加强对这些移民潮的控制和管理。
引入支付卡
为了防止滥用寻求庇护者的现金福利,正在推出全国统一的支付卡。这样做的目的是确保国家福利用于预期目的,并防止规避这些规定。
与原籍国持续合作
另一个优先事项是对原籍国施加更大的压力,使其在遣返时收回本国公民。为此,将通过签发签证、发展合作和经济协议等有针对性的措施,提高这些国家的合作意愿。计划恢复对阿富汗和叙利亚的驱逐,首先是遣返罪犯和危险分子,这尤其引起争议。
扩大安全原籍国
安全原籍国名单今后将不断扩大。这将有助于加快来自这些国家的人员的庇护程序,并更加一致地拒绝未经授权的申请。
国籍法改革
国籍法也将进行修订。
新联盟计划进行宪法审查,以确定是否有可能取消拥有双重国籍的极端分子、恐怖支持者和反犹分子的德国公民身份。这样做的前提条件是,这些人积极呼吁废除自由民主的基本秩序,同时还拥有第二公民身份。
这项措施旨在对质疑德国社会基本价值观的人采取更果断的行动。
结论
新的移民政策结合了针对非正常移民的更多限制措施和更严格的法规,以及针对技术劳工移民的有针对性的激励措施和更好的融合措施。
虽然其中许多步骤旨在提高管理和控制的效率,但促进一体化和劳动力市场准入的措施也仍然是该战略的关键要素。
计划采取的措施表明,在人道主义责任与确保社会和经济稳定之间取得平衡的方向发生了变化。