Gereklilikler yerine getirilmesine rağmen vatandaşlığa kabul reddedildi
Lübnan vatandaşı olan başvuru sahibi on iki yıldır Almanya'da yaşamaktadır ve 2023 yılında Aşağı Saksonya ' da Alman pasaportu almak için başvuruda bulunmuştur. Belgeleri eksiksizdi ve vatandaşlığa kabul için gerekli tüm şartları yerine getiriyordu: geçerli ulusal pasaport, vatandaşlığa kabul için onaylanmış oturma izni, B1 dil sertifikası, vatandaşlığa kabul testini geçmiş, güvenli geçim kaynağı ve sabıka kaydı yok. Anayasayı Koruma Dairesi ve polis tarafından yapılan güvenlik kontrollerinde de herhangi bir endişeye rastlanmamıştır.
Yetkililerle yapılan görüşmede kendisinden sözlü bir mülakata katılması istendi. Bu mülakat, özgür ve demokratik temel düzenle ilgiliydi ve aşağıdaki gibi sorular soruldu:
- Demokrasiden ne anlıyorsunuz?
- Alman anayasasının adı nedir?
- Hukukun üstünlüğü kavramından ne anlıyorsunuz?
- Alman milli marşı hangi kelimelerle başlar?
Mahkeme kararına göre, yetkililer demokrasi, hukukun üstünlüğü ve temel haklarla ilgili bu esaslı konulara ek olarak, aşağıdaki (aslında kabul edilemez) sorulara da cevap verilmesini istemişlerdir:
- Alman televizyonu izliyor musunuz? Haberleri bile mi?
- Şu anda haberlerde ne bildiriliyor?
- Şu anda hangi savaşlar hakkında haber yapılıyor?
- İsrail'de neler oluyor?
- Almanya'nın yönetim şekli nedir?
- Basın özgürlüğü derken neyi kastediyorsunuz?
Adam bazı sorulara tam olarak ve yetkilileri tatmin edecek şekilde cevap veremediği için vatandaşlığa kabulü vatandaşlığa kabul reddedildi.
Yetkililer ret gerekçelerini, mülakatın adamın özgür demokratik temel düzeni yeterince tanımadığını ve bu nedenle ona olan inancını etkili bir şekilde beyan edemediğini ortaya koyduğunu belirterek açıklamışlardır. Yetkililerin görüşüne göre, vatandaşlığa kabul sınavını geçmek, yasal ve sosyal düzen hakkındaki bilgisini kanıtlamak için tek başına yeterli değildi.
Adam dava açtı. Braunschweig İdare Mahkemesi de adamın lehine karar verdi.
Yetkili makam sadece somut şüpheler varsa soru sorabilir
Braunschweig İdare Mahkemesi kararında, vatandaşlığa kabulün reddedilmesinin hukuka aykırı olduğunu ve Alman Vatandaşlık Yasası (StAG) kapsamına girmediğini açıkça belirtmiştir.
Yetkililer, ne yasal bir dayanağı ne de özel bir nedeni olan sorular sormuşlardır. Bu nedenle, sadece eksik cevaplanmış sorulara dayanan bir ret kabul edilemez - özellikle de başvuran vatandaşlığa kabul için gerekli tüm şartları yerine getirdiğinden ve kendisine karşı herhangi bir güvenlik endişesi veya anayasa karşıtı faaliyet belirtisi bulunmadığından.
Kararın önemli noktaları
Yazılı sadakat beyanı eksikliği: Yetkililer, davacının özgür demokratik temel düzene etkili bir bağlılık göstermediğini ileri sürmüştür. Aslında, kendisine yasal olarak gerekli olan yazılı bağlılık beyanı bile sunulmamıştır.
Bunun yerine, yetkililer kendi sorgulamalarını gerçekleştirmişlerdir. Mahkeme, yazılı bir sadakat beyanı olmadan, temel düzene bağlılığın değerlendirilemeyeceğini açıkça belirtmiştir.
Ek sorulara sadece özel bir neden varsa izin verilir: Haziran 2024'teki vatandaşlık yasası reformundan bu yana aşağıdakiler geçerlidir: Özgür demokratik temel düzene bağlılık içsel bir inancı yansıtmalıdır. Yetkililerin başvuru sahibinin anayasaya sadakati konusunda şüpheleri varsa veya başka dışlama gerekçeleri varsa(StAG Madde 11 cümle 1 no. 1a), bunlar nesnel gerçeklere dayanmalıdır.
Ancak o zaman yetkili makam daha ileri soruşturma tedbirleri alabilir ve ek sorular sorabilir. Braunschweig İdare Mahkemesi'ne göre, kanıtlanabilir bir neden olmaksızın sorgulama yapılmasına izin verilmemektedir.
Davacının durumunda böyle bir belirti yoktur. Vatandaşlığa kabul testini(StAG Madde 10 Paragraf 1 No. 7) geçmek, temel düzenin bilindiğini kanıtlamak için genellikle yeterlidir.
Karar henüz kesinleşmedi
Karar henüz yasal olarak bağlayıcı değildir. Braunschweig İdare Mahkemesi, hem Yüksek İdare Mahkemesi'ne hem de Federal İdare Mahkemesi'ne temyiz başvurusunda bulunulmasına izin vermiştir. Bu durum, federal hukukun (yani vatandaşlık hukukunun) yorumlanmasıyla ilgili olduğu için önemlidir. Bu nedenle, iki yüksek mahkemenin Braunschweig İdare Mahkemesi'nin kararını gözden geçirmesi mümkündür.
Bununla birlikte, başvuru sahipleri veya avukatları, benzer davalarda yetkililere itirazda bulunmak için mahkemenin gerekçesini zaten kullanabilirler.
