Шта значи вишеструка националност?
Да би се схватио значај двојног држављанства, неопходно је разумети његово значење и шта овај термин подразумева. Оно што се некада сматрало изузетком неких људи постаје све више глобални тренд.
Дефиниција термина
Баварска државна влада описује термин вишеструка националност у раду о миграцији азила на следећи начин: "Термин вишеструке националности значи да особа има две или више националности одједном."
Значење речи
Порекло речи држављанство, које је потом дало успон концепту двојног држављанства, а потом и техничком термину вишеструке националности, датира из времена Грка. Иак и тада, била је полиса. Полиса је била удружење држава, из којих се касније може ући у траг концепту државе. Тада је концепт држављанства схваћен као дугорочна веза између појединачног грађанина и државе. Римљани су касније променили термин у Цорпус Иурис Цивилис (у немачки грађански закон).
Овако наставља двојно држављанство
Двојно држављанство може да се јави, на пример, када се дете роди у некој земљи и аутоматски добије националност земље рођења и истовремено има родитеља који је рођен у иностранству. У складу са тим, дете је тада мултинационално и има више од једног држављанства. То се назива такозваним територијалним принципом, с обзиром да дете аутоматски стиче националност рођењем на територији.
Други начин за постизање двојног држављанства је кроз принцип порекла. Ако , на пример, родитељи рођеног детета долазе из две различите земље, онда важи принцип спуштања и дете у овом случају добија држављанство оба родитеља.
Друга могућност вишеструког држављанства може произаћи из немогућег одрекневања држављанства. Иако је немачкој држави предвиђено да се држављанство матичне земље мора предати у случају натурализације, многе земље као што су Авганистан, Сирија, Аргентина или Бразил уопште не обезбеђују одрећење или губитак држављанства. У складу са тим, у овом случају, особа која је забринута аутоматски постаје корисник вишеструке националности.
Такође је могуће поднети захтев за држављанство после одређеног временског периода удајом за држављанина неке земље. Ако матична земља подносиоца захтева не обезбеди предају држављанства, онда је у овом случају двојно држављанство поново резултат тога. У Немачкој, други разлози за вишеструко држављанство могу бити економски недостаци, спречавање двојног држављанства због неразумних захтева земље порекла.
Проблеми са више држављанства?
У тим земљама ЕУ 2 пасоша раде са Немачком
Са неколико земаља ЕУ двојно држављанство је компатибилно са немачким држављанством. Одлучујући фактор је одговарајући пропис према директиви земље ЕУ.
Дозвољена и ограничена дозвољена разлика у ЕУ
Скоро свака земља која је чланица ЕУ дозвољава двојно држављанство. Могуће је поделити се на земље које дозвољавају вишеструко држављанство, у ограниченој мери и забрањују двојно држављанство.
Свака земља има различите прописе. Најпознатији пример двојног држављанства у ЕУ је Шведска. Земља је велики заговорник двојног држављанства и сматра се да је у Шведској позитивна и да доприноси доприносу шведској држави. Друге чланице ЕУ у којима двојно држављанство није проблем су Француска, Италија, Португалија, Румунија, Пољска, Грчка, Мађарска или Белгија.
Финска је дозволила двојно држављанство по закону 2003. Норвешка се дуго сматрала земљом која не дозвољава двојно држављанство. Од 2020. године могуће је постати натурализовани држављанин Норвешке као странац и добити норвешко држављанство.
У Немачкој, држављани земаља ЕУ и Швајцарске могу да имају двојно држављанство. Ово је положено у ~ 25 СтАГ. Немачка је и даље једна од рестриктивних земаља, али то је да се промени планираном реформом, о којој се влада сложила у мају. Земље као што су Шпанија, Летонија, Естонија и Бугарска слично су рестриктивне као Немачка. Овде се два држављанства могу применити само у апсолутно изузетним случајевима.
Правни основ за земље чланице ЕУ
У ЕУ је на свакој земљи да донесе одлуку о вишеструкој националности. Конвенција из 1963. Међутим , са изузетком Холандије и Аустрије, ниједна земља чланица ЕУ није део овог споразума и преостале земље потписнице су се повукле из споразума.
Предности за Немачку кроз двојно држављанство
За Немачку, двојно држављанство има предности. С једне стране, више од 60 посто подносилаца захтева за натурализацију већ може да задржи пасош своје матичне земље, а нови пропис такође чини немачку државу демократскијом, јер грађани ЕУ поред избора у ЕУ имају прилику да гласају у Бундестагу и на државним изборима. За Немце ће споразум о новом правилнику такође променити нешто важно. Убудуће , ако живите у иностранству, нећете морати да подносите захтеве за држављанство и више нећете морати да га се одате.
У овим земљама које нису чланице ЕУ, 2 пасоша раде са Немачком
У случају држављанства неких земаља које нису чланице ЕУ, процес натурализације у Немачкој је изузетна ситуација, која аутоматски доводи до двојног држављанства. На тај начин задржавате држављанство и можете истовремено постати Немац.
Вишеструка националност кроз дерогације
На пример, једна земља у којој аутоматски функционише двојно држављанство је Авганистан. Авганистански закон не омогућава предају држављанства. Из тог разлога , ~ 10 пара. 4 СтАГ не може да поднесе захтев. Овај пасус заправо прописује да се држављанство земље порекла мора одрећи да би било натурализовано.
Није могуће одати се држављанства јер постоји изузетак под ~ 12 СтАГ . Као резултат тога, авганистански држављани аутоматски имају двојно држављанство после натурализације. Слично случају Авганистана, слични су примери Ирана, Либана, Сирије, Марока, Кубе, Туниса, Алжира и Еритреје.
Други пример земаља у којима аутоматски ступа на снагу вишеструко држављанство са Немачком су Бразил и Аргентина. Обе земље не обезбеђују губитак држављанства. У складу са тим, грађани из тих земаља постају двојни држављани непосредно после натурализације у Немачкој. И овде постоји изузетан случај из одељка 12 Закона о држављанству.
Врло скорашњи пример 12 СтАГ је случај Украјине. Украјина не признаје предају држављанства и тај корак није обезбеђен у украјинском закону. Због рата у земљи двојно држављанство се додатно компликује и губитак или одриче се држављанства не жели држава. Због те немогућности да се одрекне држављанства, Украјинци који поднесу захтев за немачко држављанство аутоматски постају двојни држављани после натурализације.
Двојно држављанство у САД
У САД, вишеструко држављанство је дозвољено Законом о имиграцији и националности из 1952. Ипак , увек постоје политичке дискусије о смањењу двојног држављанства. На пример, могуће је изгубити америчко држављанство ако поднесете захтев за још једно држављанство и намеравате да се одрекнете америчког држављанства. Дакле , ако емигрирате из Немачке у САД, можете добити двојно држављанство са зеленом картом и 5 година боравка у САД.
Правни основ за земље које нису чланице ЕУ
Важан правни основ био је споразум из 1960. Велики број земаља сада се повукао из овог споразума. У ЕУ, само су Аустрија и Холандија још увек странке споразума. Међу другим међународним странама споразума су Русија, Кина и Северна Кореја.
Вишеструка националност не функционише са овим земљама
Постоје државе које имају веома строга правила о двојном држављанству и још увек дозвољавају људима да напусте држављанство. У тим земљама није могуће добити вишеструко држављанство са натурализацијом у Немачкој.
Пример земаља и њихових разлога
Холандија и Аустрија се придржавају споразума између европских и међународних држава 1963. године. Овај споразум предвиђа да се двојно држављанство сведе на минимум.
Закон у Холандији и Аустрији не предвиђа двојно држављанство и веома је строг. Сходно томе, странци који желе да постану држављани ових земаља морају се одрећи држављанства земље порекла. Постоје изузеци и посебни случајеви у обе земље где је могуће двојно држављанство.
Холандија (3 изузетка) од 1. априла 2003 :
- Рођени сте у земљи чије сте држављанство усвојили и тамо боравите у време подношења захтева за холандско држављанство.
- Пре него што сте напунили 18 година, живели сте у земљи непрекидно најмање 5 година и прихватили сте њено држављанство.
- Ви сте у браку са особом или живите у регистрованом партнерству са особом која има друго држављанство.
Изузеци Аустрија ( § 28 СтбГ ):
- У случају малолетника, двојно држављанство је могуће ако је то у најбољем интересу детета.
- Разлог посебно вредан пажње у приватном или породичном животу подносиоца представке.
- Због услуга које су већ пружене или се очекују за Републику Аустрију.
- Из разлога који су у интересу Републике Аустрије.
Друга земља ЕУ која је веома строга у погледу двојног држављанства је Литванија. Референдум којим би се олакшало двојно држављанство пропао је у 2019. години. Дозвољено је само вишеструко држављанство приликом стицања литванског држављанства кроз рођење, усвајање, брак и потомке. У свим другим случајевима, држављанство земље порекла мора да се преда.
Друга земља која не обезбеђује двојно држављанство је Кина. Као и Аустрија и Холандија, омогућава људима да напусте држављанство, али је строга у погледу вишеструког држављанства. То није обезбеђено кинеским законом о држављанству.
Да ли више од две националности иду у Немачку?
За многе људе који су заинтересовани за натурализацију у Немачкој као странци, поставља се питање колико држављанства неко сме да има у Немачкој и да ли у том погледу постоје границе. Зависи од различитих сазвежђа.
Примери двојне националности
Најједноставнији начин на који трострука националност може да настане је кроз принцип спуштања. Ако је један од родитеља Немац, а ви сами сте рођени у земљи са принципом рођења, а други родитељ је странац, а не Немац, онда добијате немачко држављанство и држављанство земље рођења и другог родитеља.
Такође је могуће добити 3 националности ако сте рођени у Немачкој, а ваши родитељи су обојица странци. Одлучујући фактор је да су родитељи имали сталну боравишну дозволу по рођењу или су легално боравили у Немачкој 5 година.
Ситуација је потпуно иста ако сте већ Швајцарци и Португалци због спуштања родитеља и онда поднесете захтев за немачко држављанство. Након натурализације, поседујете 3 пасоша.
Колико националности је прихваћено?
Теоретски , не постоји ограничење броја држављанства које неко може да има у Немачкој. Због много изузетака, могуће је чак 4 или више држављанства. У складу са тим, не постоји ограничење броја држављанства.
Правни основ за двојно држављанство
Важни законски услови за вишеструко држављанство постављени су у Закону о националности. Овде можете тачно видети како немачки државни и немачки закон стоје о двојном држављанству и у којим случајевима грађанин може да постане држављанин са више држављанства.
Закон о националности
Законом о националности одређују се сви прописи о немачком држављанству. Овде ћете наћи све прописе и могућности да добијете држављанство. Порекло Закона о националности може се пратити до Рајха и Закона о националности из 1913. Тамо је принцип спуштања био оснажен. Првог јануара 2000.
Како је регулисано вишеструко држављанство у Немачкој?
Чланом 10 (4) Закона о националности одређује се став немачке државе о вишеструкој националности. Тамо је записано да је услов за натурализацију предаја или губитак немачког држављанства. То значи да, са чисто правне тачке гледишта, немачки закон не обезбеђује двојно држављанство. Постоји много изузетака од овог принципа од ~ 10 (4) СтАГ. Ови изузеци могу аутоматски довести до двојног држављанства.
Изузеци који воде до двојног држављанства
Изузеци од двојног држављанства могу се наћи под ¶ 12 Закона о националности. Са једне стране, постоје општи изузеци за држављане ЕУ и грађане Швајцарске. Поред тога, вишеструко држављанство је аутоматско ако закон земље порекла не обезбеди повлачење из држављанства и ако земља порекла више пута спречава повлачење држављанства.
Други разлог за доделу двојног држављанства је одбијање доделе држављанства за које подносилац захтева за натурализацију није одговоран и ако земља порекла износи неразумне захтеве за ослобађање и ако одлука о повлачењу држављанства није донета у предвиђеном року.
Други разлози за вишеструко држављанство су ако би губитак држављанства изазвао потешкоће старијим особама и представљао би одређене потешкоће, као и ако подносиоцу захтева за натурализацију прети финансијска или финансијска штета. Поред тога, они који имају боравишну дозволу за статус избеглице аутоматски добијају двојно држављанство, исто важи и за грађане чије су земље у овом тренутку договориле међународни уговор са Немачком.
Изазови и проблеми вишеструке националности
Вишеструко држављанство такође може да буде веома изазовно за оне који учествују и изазову бројне проблеме. Иако постоје права која долазе са сваким држављанством, постоје и обавезе којих сваки грађанин мора да се придржава. Стога двојно, троструко или четвороструко држављанство може донети не само предности, него и потешкоће.
Сукоби око вишеструке националности
Колико год да је двојно држављанство лепо за појединца, то такође може довести до сукоба између различитих држава. У Европи, на пример, постоје тензије између различитих земаља као што су Мађарска и Румунија, Италија и Аустрија или на Западном Балкану. Према студији немачког Института за међународне и безбедносне послове о двојном држављанству, различите земље покушавају да створе повољну ситуацију како би промениле становништво. То је проблем који такође може да постане опасна политичка ситуација.
Порески и бирократски проблеми
У неким земљама двојно држављанство може довести до пореских и бирократских проблема. Из тог разлога, Немачка је склопио споразуме са земљама како би осигурао да грађанин плаћа порезе и наслаге у земљи са својим главним пребивалиштем. Из тог разлога, постоји такозвани споразум о двоструком порезу. На листи Федералног министарства финансија можете тачно видети са којим државама Немачка има овај споразум.
Такође може доћи до потешкоћа за двојне грађане због обавезе да се пријаве у неким земљама. То може резултирати откривањем страних рачуна, имовине у иностранству и новчаних токова у иностранству. У складу са тим, човек мора бити спреман на ту обавезу.
Промене двојног држављанства 2023
Тренутно је Немачка једна од земаља ЕУ која не подноси олакшавање двојног држављанства. Немачка влада сада планира да промени ово. Постоји нада да ће се том променом отклонити мањак квалификованих радника и учинити привлачнијим за људе у иностранству.
Које су промене?
Са планираним новим правилником, око којег се влада сложила у мају 2023. године, неке ствари везане за вишеструко држављанство би се значајно промениле и значајно поједноставиле. Сада када је споразум постигнут, важно је да планирана реформа буде усвојена у Бундестагу. За овај процес потребне су већине. Циљ Савезне владе је да угости гостујуће раднике из земаља које нису чланице ЕУ, а који већ дуже време живе у Немачкој. Поред тога, циљ је да се створи додатни подстицај за квалификоване раднике из иностранства и нада се превазилажењу демографских проблема и мањка квалификованих радника.
Шта би могло да се промени за турске држављане
За Немачко-Турке споразум о поједностављењу двојног држављанства је веома позитиван знак. У будућности више неће бити приморани да бирају између немачког и турског држављанства када буду натурализовани.
Натурализација са двојним држављанством тренутно је још увек веома компликована за Немачко-Турке, јер не подлежу истим изузецима као људи сашвајцарским држављанством или држављани државе чланице Европске уније. Значај групе Немачко-Турака за Немачку показује чињеница да, према Статисти , 1,49 милиона људи турског порекла живи у Немачкој.
Могуће будуће промене мултинационалности
Тренд ка двојном држављанству је непогрешив у Немачкој и такође је јасно приметан на међународном нивоу. Прилика да имају користи од различитих земаља, кроз двојно или троструко држављанство, веома је привлачна већини људи. Стога се може претпоставити да ће се број држава које се ослањају на двојно држављанство повећати у будућности.
Овај тренд такође повећава вероватноћу могућих законских измена. Упркос томе, политичка ситуација мора пажљиво да се прати. Конзервативна политика је тренутно у успону и овај део политике је прилично критичан према двојном држављанству. Како ће се законска ситуација променити веома зависи од политичких великана.
Реформом двојног држављанства могуће је и дигитализација апликација за натурализацију. Савезна влада зна да су власти у тешкоћама у обради захтева. Не би било изненађење планирати дигитализовани процес у будућности. Међутим , цео овај процес ће потрајати много времена и токомћи ће још неколико година.
Закључак и резиме
Резултат
Вишеструко држављанство је последњих година постало све важније. Има много предности, али и изазова. С обзиром да се глобални тренд, посебно међу младима, све више креће ка најбољем могућем умрежавања и интернационалности, може се очекивати да ће мрежа држава које олакшавају двојно држављанство наставити да расте и у будућности.
Резиме
Као што видите, питање вишеструке националности је веома сложено. Ево најважнијих ствари за ваш преглед:
- Скоро све земље ЕУ су последњих година олакшале вишеструко држављанство
- Повећава се број међународних држава које прихватају двојно држављанство
- Због принципа порекла, троструко држављанство могуће је и у Немачкој
- Број националности је теоретски неограничен због многих изузетака у Немачкој
- Двојно држављанство доноси предности, али и изазове
- Планирана реформа савезне владе могла би да олакша многе ствари у смислу двојног држављанства
- Турски држављани би, посебно, могли да имају велике користи од промене
Да ли још увек имате питања о мулти-националности?
НАЈЧЕШЋА ПИТАЊА – Најважнија питања и одговори о вишеструком држављанству
Вишеструко држављанство је законски термин за двојно држављанство. То значи да сте грађанин више од једне земље.
После натурализације, двојно држављанство углавном ради за држављане других земаља ЕУ и за швајцарске држављане. Поред тога, постоји много изузетака према ~ 12 СтАГ. На пример, немогућност одричања држављанства може довести до двојног држављанства. То је случај са Авганистаном, Еритрејом, Мароком, Тунисом и Алжиром. У неким државама губитак држављанства није обезбеђен. Примери укључују Бразил и Аргентину. У овом случају, додељује се и двојно држављанство.
Са новом реформом коју планира немачка влада, требало би да буде могуће да турски држављани постану двојни држављани у будућности и уживају иста права као грађани ЕУ и швајцарски држављани. Међутим , реформу још увек мора да прође Бундестаг.
Да. Због рата у којем се земља нашла, Украјина није позитивна у погледу одричања сопственог држављанства. Поред тога, украјински закон о држављанству не омогућава повлачење из држављанства. Због ове немогућности повлачења, долази до изузетка у складу са ~ 12 СтАГ се јавља и особе које су забринуте постају двојни грађани непосредно након натурализације.
Да. Ирански закон, као и авганистански закон, не обезбеђује повлачење држављанства. То вас аутоматски чини двојним грађанином након натурализације.
Да. Због принципа порекла, могуће је имати три држављанства у Немачкој. То се дешава, на пример, ако имате немачко држављанство од рођења као дете и оба родитеља имају страно држављанство, или ако подносилац захтева већ има двојно држављанство и не може да се повуче ни из једног од ових држављана или ако је подржано више држављанства.
Теоретски , могућ је било који број држављанства. Разлог за то су многи изузеци које је немачки закон омогућио.
