Legea privind permisele de ședere temporară până în 2028
Proiectul Verzilor se intitulează"Lege de modificare a Legii privind șederea - Dreptul de ședere pentru Yazidi". Acesta prevede că solicitanții de azil yazidi care au sosit în Germania înainte de 31 iulie 2025 pot primi un permis de ședere până la 31 iulie 2028 - chiar dacă în prezent nu sunt în măsură să se întrețină singuri sau au intrat în țară fără viză.
Acest lucru este menit să ofere Yazidi posibilitatea de a îndeplini cerințele pentru un permis de ședere pe termen lung în timpul acestor trei ani. După prima lectură în Bundestag, proiectul de lege va fi înaintat comisiilor, Comisia pentru afaceri interne preluând conducerea. Aceasta va fi urmată - probabil în câteva săptămâni - de o a doua lectură și de votul final.
Context: Bundestagul recunoaște genocidul
În ianuarie 2023, Bundestagul german a recunoscut drept genocid crimele comise de organizația teroristă "Statul Islamic" (SI) împotriva minorității yazidi din Irak. Aproximativ 10 000 de bărbați yazidi au fost uciși, aproximativ 7 000 de femei și fete au fost răpite, multe dintre ele fiind înrobite și abuzate. Mai mult de 2 000 de persoane sunt încă date dispărute în prezent.
Deși se consideră că SI a fost învinsă militar, situația de securitate din regiunea Sinjar rămâne periculoasă și instabilă, potrivit Verzilor. Milițiile locale, recrudescența celulelor SI și conflictele regionale pun în pericol stabilitatea. Aproximativ 200 000 de yazidi trăiesc încă în tabere de refugiați irakieni, fără nicio perspectivă de întoarcere.
Verzii: Guvernul federal nu își îndeplinește mandatul de protecție
În propunerea lor, Verzii subliniază că Germania și-a asumat o responsabilitate specială prin recunoașterea genocidului. Această responsabilitate a fost îndeplinită doar parțial până în prezent: în 2023, doar 53 % dintre solicitanții de azil yazidi din Irak au primit statut de protecție în Germania.
Această situație conduce la "incertitudine juridică colectivă" și face integrarea mai dificilă. Mulți yazidiți trăiesc în prezent cu un statut tolerat, ceea ce reprezintă o povară grea pentru viața lor de zi cu zi. Grupul parlamentar critică faptul că această situație subminează efectiv promisiunea inițială de protecție a Bundestagului.
Important: O ședere tolerată în Germania nu este un permis de ședere. Aceasta înseamnă că persoana în cauză este efectiv obligată să părăsească țara, dar expulzarea este temporar suspendată.
Câți yazidi trăiesc în prezent în Germania?
Numărul de yazidi care trăiesc în Germania nu poate fi determinat cu exactitate, deoarece afilierea religioasă nu este înregistrată statistic. Cu toate acestea, diverse organizații și mass-media estimează că aproximativ 200 000 de yazidi trăiesc în prezent în Germania.
Aceasta înseamnă că Germania găzduiește cea mai mare diasporă yazidi din lume. Mulți dintre aceștia provin din nordul Irakului, în special din regiunea Sinjar, care a devenit scena unui genocid comis de SI în 2014.
O proporție semnificativă a populației Yazidi a venit în Germania între 2014 și 2016 în urma avansului SI. Mai multe state federale, inclusiv Baden-Württemberg, Saxonia Inferioară și Schleswig-Holstein, au creat programe speciale de primire pentru femeile și copiii yazidi deosebit de vulnerabili.
Cel mai cunoscut dintre aceste programe - contingentul special Baden-Württemberg - a permis intrarea în Germania a aproximativ 1 100 de femei și copii care au supraviețuit captivității SI. În prezent, Yazidi trăiesc în aproape toate statele germane, cu comunități mai mari în Saxonia Inferioară, Renania de Nord-Westfalia și Baden-Württemberg.
Interdicții de deportare în mai multe state federale
Mai multe state federale - inclusiv Renania de Nord-Westfalia, Turingia, Saxonia Inferioară și Schleswig-Holstein - au impus deja interdicții temporare de deportare pentru yazidi în 2023 și 2024. Totuși, acestea au fost prelungite doar pentru o perioadă limitată de timp și au expirat între timp.
Nu a fost încă posibilă punerea în aplicare a unei interdicții naționale privind deportările, deoarece nu a existat un acord între guvernul federal și guvernele de stat. Potrivit Verzilor, o astfel de interdicție de deportare nu este, de asemenea, suficientă, deoarece acordă doar protecție temporară, dar nu oferă nicio perspectivă permanentă de a rămâne.
Concluzie: Cât de probabil este ca proiectul de lege să fie adoptat?
Dacă proiectul de lege va găsi o majoritate în Bundestag este în prezent neclar - și dificil de evaluat. Pe de o parte, problema se bucură de un sprijin moral larg: Bundestagul a recunoscut deja în unanimitate genocidul Yazidiților în 2023, iar Germania este considerată la nivel internațional un refugiu sigur pentru minoritățile persecutate din motive religioase.
Pe de altă parte, politica actuală privind migrația a guvernului german condus de cancelarul Friedrich Merz (CDU) se caracterizează prin reglementări mai stricte. Coaliția formată din CDU/CSU și SPD se concentrează pe norme mai stricte privind intrarea, azilul și repatrierea, pe practici de expulzare mai coerente și pe controale mai stricte la frontiere. De asemenea, cerințele de naturalizare devin din nou mai stricte în prezent. În acest mediu politic, se consideră puțin probabil ca un statut umanitar special să găsească un sprijin larg în cadrul facțiunilor guvernamentale.
În general, legea poate fi pusă în aplicare numai dacă este aprobată de CDU/CSU și SPD. Nu este clar dacă acest lucru va reuși.
