Czym jest umowa koalicyjna?
W umowie koalicyjnej partie uzgadniają pewne cele, które chcąktóre chcą zrealizować w rządzie. Po wyborach federalnych 23 lutego 2025 r. CDU/CSU, które wygrały wybory, i ich potencjalny partner koalicyjny, SPD, przeprowadziły rozmowy na temat utworzenia ewentualnego rządu federalnego. Obie partie uzgodniły teraz wspólne punkty pod hasłem "Odpowiedzialność za Niemcy", w tym w obszarach migracji i polityki zagranicznej.
Dorozumienie koalicyjne jako PDF do pobrania.
Kiedy umowa koalicyjna ma zastosowanie?
Umowa koalicyjna wchodzi w życie z chwilą wyboru nowego kanclerza federalnego, a następnie zaprzysiężenia rządu. 6 maja 2025 r., według ARD planuje się, że Friedrich Merz zostanie wybrany na nowego kanclerza federalnego.
Umowa koalicyjna jest podsumowaniem celów. Umowa koalicyjna nie jest ustawą i każdy plan musi uzyskać większość w nowym Bundestagu. Tylko wtedy jest prawnie wiążąca. Wcześniej są to cele rządu bez mocy wiążącej.
Zmiany dotyczące łączenia rodzin i federalnego programu przyjmowania imigrantów
Umowa koalicyjna między CDU i SPD przewiduje zmiany w zakresie federalnego programu przyjmowania imigrantów oraz części programu łączenia rodzin. Zmiany w programie łączenia rodzin dotyczą osób uprawnionych do ochrony uzupełniającej. W następnym akapicie wyjaśniamy nowe funkcje.
Zakończenie federalnych programów przyjęć
Federalne programy rekrutacyjne, takie jak federalny program przyjmowania do Afganistanuktóry obowiązuje od 17 października 2022 r., mają zostać zakończone zgodnie z nową umową koalicyjną zostać zakończone i nie będą tworzone żadne nowe programy przyjmowania w podobnej formie.
Innowacje w umowie koalicyjnej na rzecz łączenia rodzin
W sprawie łączenie rodzin umowa koalicyjna wprowadza zmiany dla jednej grupy osób. Nowa umowa koalicyjna przewiduje, że łączenie rodzin osób uprawnionych do ochrony uzupełniającej zostanie zostanie zawieszone na ograniczony okres 2 lat (łączenie nie będzie możliwe). Nie będzie to miało wpływu na trudne przypadki.
Jako beneficjent ochrony uzupełniającej Zgodnie z rozporządzeniem z 2018 r. masz obecnie limit 1000 połączeń rodzinnych miesięcznie. W 2027 r. zostanie przeprowadzony przeglądczy zawieszenie łączenia rodzin dla beneficjentów ochrony uzupełniającej zostanie przedłużone, czy też powróci obecny status (1000 połączeń rodzin miesięcznie).
Naturalizacja w umowie koalicyjnej
Kwestia naturalizacji została częściowo zmieniona w umowie koalicyjnej. Jest to naturalizacja po 3 latach, która jest działa tylko dla małżonków Niemców. będzie działać. W tej sekcji wyjaśniamy, jak będzie wyglądać naturalizacja po 3 latach w ramach nowej umowy koalicyjnej i jak będzie działać naturalizacja po 5 latach lub podwójne obywatelstwo.
Naturalizacja po 3 latach zgodnie z umową koalicyjną
The Naturalizacja po 3 latach będzie w przyszłości możliwa tylko dla małżonków obywateli niemieckich, zgodnie z umową koalicyjną. The obecne rozporządzenie zgodnie z § 10 StAG z certyfikatem językowym C1 i specjalnymi osiągnięciami integracyjnymi nie będą już miały zastosowania wraz z ewentualną nową ustawą.
Naturalizacja po 5 latach zgodnie z umową koalicyjną
The Naturalizacja po 5 latachktóra jest częścią nowej ustawy naturalizacyjnej, pozostaje w mocy. Zgodnie z nową umową koalicyjną można zatem uzyskać naturalizację po 5 latach, tak jak ma to miejsce obecnie, jeśli spełnia się wszystkie wymagania dotyczące naturalizacji dla naturalizacji.
Podwójne obywatelstwo w umowie koalicyjnej
Podobnie jak w przypadku naturalizacji po 5 latach, nic się nie zmienia w przypadku podwójnego obywatelstwa. Podwójne obywatelstwo podwójne obywatelstwo pozostaje prawnie uznane w Niemczech. Jeśli Twój kraj pochodzenia uznaje podwójne obywatelstwo, naturalizacja z podwójnym obywatelstwem będzie dla Ciebie odpowiednia.
Zmiany w imigracji i wydalaniu imigrantów
Podstawowe prawo do azylu zgodnie z § 16a ust. 1 GG pozostaje w mocy, a Niemcy powinny być krajem otwartym i przyjaznym imigrantom. krajem. Należy również promować integrację poprzez wykwalifikowaną imigrację. Celem jest ograniczenie nielegalnej migracji, promowanie legalnej imigracji i ogólna kontrola migracji. Umowy migracyjne i istniejąca reforma CEAS powinny odgrywać w tym ważną rolę.
Porozumienie w sprawie migracji i rozporządzenie dotyczące Bałkanów Zachodnich
Regularna migracja do Niemiec na mocy rozporządzenia w sprawie Bałkanów Zachodnich, które obowiązuje od 1 stycznia 2021 r., ma być ograniczona do ograniczona do 25 000 osób rocznie. być ograniczona. Rozporządzenie Rozporządzenie w sprawie Bałkanów Zachodnich daje osobom z 6 krajów Bałkanów Zachodnich (Albanii, Bośni i Hercegowiny, Kosowa, Czarnogóry, Macedonii Północnej i Serbii) uprzywilejowany dostęp do niemieckiego rynku pracy.
Odrzucenie na granicach państwowych
Umowy zawarte w porozumieniu koalicyjnym przewidują, że na granicach krajowych nastąpi wydalenie w przypadku próby nielegalnej imigracji na granicach krajowych. W tym celu kontrole graniczne mają być kontynuowane na wszystkich niemieckich granicach, dopóki ochrona granic zewnętrznych nie będzie funkcjonować lepiej, a obowiązujące przepisy dublińskie i CEAS nie zostaną spełnione.
Umowa koalicyjna obejmuje również rozszerzenie listy bezpiecznych krajów pochodzenia. Plan zakłada rozpoczęcie od kategoryzacji Algierii, Indii, Maroka i Tunezji. A Klasyfikacja kolejnych krajów pochodzenia mają zostać skategoryzowane zgodnie z reformą GEAS. Powinno to w szczególności dotyczyć krajów, w których wskaźnik uznawania azylu w Niemczech wynosił mniej niż 5% w ciągu ostatnich 5 lat.
Reforma Reforma GEAS (Wspólny Europejski System Azylowy) weszła w życie 11 czerwca 2024 r. i ma na celu zarządzanie i lepszą organizację migracji. Jednocześnie mają być przestrzegane standardy humanitarne dla uchodźców, a migracja wtórna (przenoszenie się do innych państw członkowskich UE) ma zostać ograniczona.
Wydalenie za poważne wykroczenia
Zgodnie z nową umową koalicyjną między CDU i SPD, poważne przestępstwa kryminalne będą podlegać deportacji. Jeśli popełnisz morderstwo, ciężkie uszkodzenie ciała, przestępstwa przeciwko samostanowieniu seksualnemu, podżeganie do nienawiści, napaść na funkcjonariuszy policji lub popełnisz przestępstwa antysemickie, możesz zostać deportowany.
Podobna procedura jest również rozważana w przypadku publicznych wezwań do zniesienia wolnego i demokratycznego porządku podstawowego.
Repatriacja w przypadku negatywnego wyniku procedury azylowej
Odrzucone osoby ubiegające się o azyl również mają zostać odesłane. Dotyczy to osób ubiegających się o azyl, których wniosek został ostatecznie odrzucony odrzucony. Umowa koalicyjna przewiduje lepsze wsparcie dla dobrowolnych powrotów oraz wzmocnienie zachęt i doradztwa w zakresie powrotów. Ponadto współpraca na rzecz rozwoju, wydawanie wiz oraz stosunki gospodarcze i handlowe z krajami pochodzenia mają zostać wzmocnione w celu ułatwienia szybszego procesu.
Zawarte w umowie koalicyjnej przepisy dotyczące repatriacji nie są nowe. Obowiązuje istniejące prawo. Ze względu na długi czas oczekiwania na decyzję w sprawie azylu, istnieją obecnie różne możliwości uzyskania prawa do tymczasowego pobytu. Więcej na ten temat w poniższej sekcji Prawo pobytu.
Przyspieszenie procedur azylowych
Umowa koalicyjna przewiduje przyspieszenie procedur azylowych. Celem jest cyfryzacja urzędów oraz rozszerzenie Centralnego Rejestru Cudzoziemców i usprawnienie wymiany danych. Powinno to zapobiec długiemu czasowi oczekiwania na procedury azylowe.
Integracja w ramach umowy koalicyjnej
Obok migracji, integracja jest drugim kluczowym obszarem w części umowy koalicyjnej dotyczącej integracji i migracji. Potencjalni partnerzy koalicyjni CDU/CSU i SPD chcą poprawić spójność społeczną w Niemczech w zakresie kursów integracyjnych i prawa pobytu. poprawić spójność społeczną w Niemczech.
Promowanie integracji poprzez lepszy dostęp do usług
Celem promowania integracji jest ułatwienie dostępu do programów społecznych. Jednocześnie jednak integracja ma być również wymagana bardziej intensywnie. Kursy integracyjne mają być kontynuowane, językowe ośrodki opieki dziennej ponownie wprowadzone, a program Startchancen rozszerzony na ośrodki opieki dziennej. Celem jest promowanie integracji od najmłodszych lat. Powinna również istnieć wiążąca umowa integracyjna, która określa obowiązki i prawa.
Stworzenie nowego prawa pobytu jako prawa pobytu
Nowa umowa koalicyjna przewiduje, że tolerowani cudzoziemcy, którzy nie spełniają jeszcze wymogów określonych w §§ 25a i 25b ustawy o pobycie (AufenthG). Muszą być spełnione następujące warunki muszą być spełnione:
Posiadasz wystarczające umiejętności językowe (poziom B1).
Pozostajesz w stosunku pracy podlegającym składkom na ubezpieczenie społeczne od ponad 12 miesięcy.
Możesz utrzymać siebie i swoją rodzinę głównie (51%) bez pomocy państwa.
Jej tożsamość została wyjaśniona.
Mieszkałeś w Niemczech przez co najmniej 4 lata do 31 grudnia 2024 r.
Masz status tolerowany.
Rozporządzenie dotyczące tego nowego zezwolenia na pobyt ma obowiązywać do 31 grudnia 2027 r.
Inne ważne zmiany w umowie koalicyjnej
Poza tematem migracji i integracji, nowa umowa koalicyjna pomiędzy CDU/CSU i SPD przynosi kolejne zmiany. Dotyczą one między innymi przyszłości dochodu obywatelskiegoktóry ma podlegać bardziej rygorystycznym warunkom, a także kwestii emerytur wraz z wprowadzeniem emerytury dla matek.
Dochód obywatelski w umowie koalicyjnej
Warunki otrzymania poprzedniego zasiłku obywatelskiego mają stać się znacznie bardziej rygorystyczne niż obecnie. Ponadto świadczenia te mają być w przyszłości nazywane "podstawowym wsparciem dochodu dla osób poszukujących pracy". Obowiązek obowiązek współpracy ma być a jeśli ludzie wielokrotnie odmawiają rozsądnego zatrudnienia, umowa koalicyjna stanowi, że powinno być możliwe całkowite wycofanie świadczeń.
Temat emerytur w umowie koalicyjnej
Obecny poziom emerytur, który wynosi 48 procent zgodnie z umową koalicyjną, powinien być prawnie wiążący do 2031 roku. być prawnie wiążące. Ma on być finansowany z budżetu federalnego.
Nowa emerytura dla matek z 3 punktami emerytalnymi ma zostać wprowadzona dla wszystkich matek. Rok urodzenia dzieci nie ma znaczenia. Również w tym przypadku finansowanie będzie pochodzić z budżetu federalnego. Tak zwana aktywna emerytura ma również zostać wprowadzona dla osób, które chciałyby pracować po osiągnięciu wieku emerytalnego i są w stanie to zrobić. Aktywna emerytura ma umożliwić tym osobom zarobienie dodatkowych 2 000 euro miesięcznie bez podatku.
Wnioski dotyczące umowy koalicyjnej
Umowa koalicyjna wprowadza szereg zmian, w szczególności w prawie imigracyjnym, na przykład poprzez planowane wprowadzenie nowego zezwolenia na pobyt dla osób tolerowanych, które nie kwalifikują się jeszcze do §§ 25a lub 25b AufenthG, lub poprzez zawieszenie łączenia rodzin dla osób uprawnionych do ochrony uzupełniającej.
Zmiany w prawie naturalizacyjnym są łatwe do opanowania i wpłyną tylko na naturalizację po 3 latach. Podwójne obywatelstwo i naturalizacja po 5 latach nie ulegną zmianie.
FAQ - Najważniejsze pytania i odpowiedzi dotyczące migracji w umowie koalicyjnej
Umowa koalicyjna to Porozumienie jest definicją celów przez dwie lub więcej partii w okresie rządów. Jest to umowa sporządzana wspólnie przez poszczególne partie. Punkty umowy koalicyjnej są prawnie wiążące dopiero po ich przyjęciu przez większość Bundestagu.
Umowa koalicyjna wchodzi w życie z chwilą wyboru kanclerza federalnego, a następnie zaprzysiężenia rządu federalnego. ma miejsce. Zgodnie z planami CDU/CSU i SPD umowa koalicyjna 2025 wejdzie w życie 6 maja. 2025 r., gdy kanclerz federalny zostanie wybrany, a rząd rozpocznie urzędowanie.
Umowa koalicyjna między CDU/CSU i SPD przewiduje, że łączenie rodzin łączenie rodzin dla beneficjentów ochrony uzupełniającej zostanie zawieszone na 2 lata. zostanie zawieszone. W 2027 r. zostanie sprawdzone, czy zawieszenie jest nadal konieczne.
Naturalizacja po 3 latach Zgodnie z umową koalicyjną, w przyszłości dotyczyć tylko małżonków obywateli niemieckich. dotyczy. Naturalizacja po 3 latach z certyfikatem C1 i specjalnymi osiągnięciami integracyjnymi nie będzie już możliwa w przyszłości. Naturalizacja po 5 latach pozostanie taka sama jak w przypadku podwójnego obywatelstwa.
W umowie koalicyjnej CDU/CSU i SPD planują stworzyć lepsze możliwości startu dla osób uprawnionych do pobytu, oferując bardziej wydajne i ukierunkowane usługi integracyjne. Dla dobrze zintegrowanych osób tolerowanychktóre nie mogą jeszcze ubiegać się o zezwolenie na pobyt zgodnie z § 25a lub § 25b ustawy o pobycie (AufenthG), ma zostać utworzone nowe zezwolenie na pobyt.